Постанова № 57258197, 07.04.2016, Запорізький окружний адміністративний суд

ЗАПОРІЗЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

07 квітня 2016 року 17год.50хв.

Справа № 808/843/16

м.Запоріжжя

Запорізький окружний адміністративний суд у складі судді Дуляницької С.М., розглянувши в порядку скороченого провадження адміністративну справу за позовом

Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сфері ринків фінансових послуг

до Товариства з додатковою відповідальністю "Страхова компанія "Атлант"

про стягнення штрафу

ВСТАНОВИВ:

Позивач - Національна комісія, що здійснює державне регулювання у сфері ринків фінансових послуг (далі - позивач) - звернувся до суду з позовом до Товариства з додатковою відповідальністю "Страхова компанія "Атлант" (далі - відповідач) про стягнення штрафу в розмірі 1700,00 грн.

Позивач обґрунтовує позовні вимоги з покликанням на Закон України "Про фінансові послуги та державне рулювання ринків фінансових послуг" та зазначає, що позивачем прийнято постанову від 25.09.2015 № 128/13-16/13/3, якою застосовано до відповідача штрафні санкції у розмірі 1700,00 грн. Акт про порушення та постанова направлялись відповідачу, проте на момент пред’явлення позову документів, які б підтверджували виконання зазначеної постанови до позивача не надходило, документів щодо оскарження вищезазначеної постанови до позивача також не надходило. У зв’язку з викладеним позивач просить позов задовольнити та стягнути з відповідача штраф у сумі 1700,00 грн. у судовому порядку.

Ухвалою про відкриття скороченого провадження від 12 березня 2016 року відповідачу було надано десятиденний строк з дня отримання ухвали для подання заперечення. У вказаний строк відповідачем не було подано заперечення на адміністративний позов та заяви про визнання позову.

Давши оцінку доказам у справі, повно і всебічно з’ясувавши всі обставини справи в їх сукупності на підставі чинного законодавства, перевіривши їх дослідженими доказами, суд приходить до висновку, що позов підлягає до задоволення.

При цьому суд виходить з наступного.

Загальні правові засади у сфері надання фінансових послуг, здійснення регулятивних та наглядових функцій за діяльністю з надання фінансових послуг визначаються Законом України "Про фінансові послуги та державне регулювання ринків фінансових послуг" (далі - Закон № 2664).

Позивач, в межах своїх повноважень, визначених Законом № 2664, прийняв розпорядження від 21.07.2015 № 1749, яким зобов'язав відповідача усунути порушення законодавства про фінансові послуги та повідомити Нацкомфінпослуг про усунення порушень до 12.08.2015. Вказане розпорядження направлено на адресу відповідача та отримане останнім 05.08.2015 (а.с.21, 22, 23).

11.09.2015 позивачем складено акт про правопорушення, вчинені Товариством з додатковою відповідальністю "Страхова компанія "Атлант" на ринку фінансових послуг №676/13-15/13/13 (а.с.18-19).

Актом встановлено, що вимоги Розпорядження Товариством в частині повідомлення Нацкомфінпослуг про усунення порушень станом на дату складання Акту не виконано, чим

порушено вимоги законодавства про фінансові послуги, а саме пункту 5.9 розділу V Положення про застосування Національною комісією, що здійснює державне регулювання у сфері ринків фінансових послуг, заходів впливу за порушення законодавства про фінансові послуги, затв. розпорядженням Нацкомфінпослуг від 20.11.2012 № 2319.

Відповідно до ст. 41 Закону № 2664, національна комісія, що здійснює державне регулювання у сфері ринків фінансових послуг, застосовує до учасників ринків фінансових послуг (крім споживачів фінансових послуг) штрафні санкції за:

неподання, несвоєчасне подання або подання завідомо недостовірної інформації - у розмірі від 100 до 2000 неоподатковуваних мінімумів доходів громадян;

ухилення від виконання або несвоєчасне виконання розпорядження, рішення національної комісії, що здійснює державне регулювання у сфері ринків фінансових послуг, про усунення порушення щодо надання фінансових послуг - у розмірі від 100 до 1000 неоподатковуваних мінімумів доходів громадян.

Штрафи, накладені національною комісією, що здійснює державне регулювання у сфері ринків фінансових послуг, стягуються у судовому порядку.

Позивачем 25.09.2015 року прийнято постанову №128/13-16/13/3 про застосування штрафної санкції за правопорушення, вчинені на ринках фінансових послуг, якою до відповідача за невиконання розпорядження застосовано штрафну санкцію у розмірі 1700,00 грн. (а.с.13-15).

Вказану постанову надіслано разом з листом (вих. від 28.09.2015 №6199/13-8) на адресу відповідача засобами поштового зв’язку рекомендованим листом з повідомленням про вручення, постанова була отримана уповноваженою особою відповідача (а.с.11, 12, 16). Доказів оскарження вказаної постанови в судовому порядку відповідачем до суду не надано.

Зважаючи, що відповідачем штрафні санкції в сумі 1700,00 грн. не сплачені, а шрафи, накладені національною комісією, що здійснює державне регулювання у сфері ринків фінансових послуг, стягуються у судовому порядку, суд дійшов висновку про необхідність задоволення адміністративного позову.

Згідно з частиною 4 статті 94 Кодексу адміністративного судочинства України, у справах, в яких позивачем є суб'єкт владних повноважень, а відповідачем - фізична чи юридична особа, судові витрати, здійснені позивачем, з відповідача не стягуються.

Керуючись статтями 94, 160-163 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративний позов задовольнити повністю.

Стягнути з Товариства з додатковою відповідальністю "Страхова компанія "Атлант" (вулиця Козача, буд. 39, офіс 74, м.Запоріжжя, 69095, код ЄДРПОУ 22158227) до Державного бюджету України (на рахунок територіального управління Державної казначейської служби України за місцем знаходження платника на балансовий рахунок 3111 "Надходження до загального фонду державного бюджету", код бюджетної класифікації за доходами 21081100 "Адміністративні штрафи та інші санкції", символ звітності 106) штраф у сумі 1700,00 грн. (одна тисяча сімсот гривень).

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо вона не була подана у встановлені строки. У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду через Запорізький окружний адміністративний суд шляхом подачі в 10-денний строк з дня її проголошення, а в разі складення постанови у повному обсязі відповідно до статті 160 КАС України, або прийняття постанови у письмовому провадженні - з дня отримання копії постанови, апеляційної скарги з подачею її копії відповідно до кількості осіб, які беруть участь у справі.

Якщо суб'єкта владних повноважень у випадках та порядку, передбачених частиною четвертою статті 167 КАС України, було повідомлено про можливість отримання копії постанови суду безпосередньо в суді, то десятиденний строк на апеляційне оскарження постанови суду обчислюється з наступного дня після закінчення п'ятиденного строку з моменту отримання суб'єктом владних повноважень повідомлення про можливість отримання копії постанови суду.

Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Суддя С.М.Дуляницька