Ухвала суду № 57256541, 19.04.2016, Черкаський окружний адміністративний суд

У Х В А Л А

про залишення позовної заяви без руху

19 квітня 2016 року справа № 823/400/16

Суддя Черкаського окружного адміністративного суду Гаврилюк В.О., перевіривши матеріали адміністративного позову ОСОБА_1 до Державної інспекції сільського господарства в Черкаській області про стягнення середнього заробітку за час вимушеного прогулу, компенсації за невикористану відпустку, моральної шкоди та зобовязання вчинити певні дії,

встановив:

ОСОБА_1 подав позов, в якому просить:

- стягнути з Державної інспекції сільського господарства в Черкаській області на користь позивача середній заробіток за час вимушеного прогулу з 04.12.2012 по день поновлення на посаді 10.08.2015 в розмірі 78864 грн 96 коп.;

- стягнути з Державної інспекції сільського господарства в Черкаській області на користь позивача компенсацію за невикористану відпустку в розмірі 345 грн 24 коп. та суму матеріальної допомоги за 2012 рік в розмірі 1991 грн 8 коп.;

- стягнути з Державної інспекції сільського господарства в Черкаській області на користь позивача моральну шкоду в розмірі 50000 грн;

- зобовязати відповідача здійснити нарахування та виплату компенсації та індексації всієї заборгованої заробітної плати по день проведення фактичного розрахунку;

- зобовязати голову ліквідаційної комісії Державної інспекції сільського господарства в Черкаській області подати у встановлений судом строк звіт про виконання судового рішення.

Вивчивши позовну заяву, суддя вважає, що вона не відповідає вимогам статті 106 Кодексу адміністративного судочинства України.

Так, відповідно до частини 3 статті 106 цього Кодексу до позовної заяви додається також документ про сплату судового збору, крім випадків, коли його не належить сплачувати.

Відповідно до частини 2 статті 87 Кодексу адміністративного судочинства України розмір судового збору, порядок його сплати, повернення і звільнення від сплати встановлюються законом.

Правові засади справляння судового збору, платників, обєкти та розміри ставок судового збору, порядок сплати, звільнення від сплати та повернення судового збору визначаються Законом України Про судовий збір від 08.07.2011 № 3674-VI.

Стаття 2 вказаного Закону передбачає, що платники судового збору - громадяни України, іноземці, особи без громадянства, підприємства, установи, організації, інші юридичні особи (у тому числі іноземні) та фізичні особи - підприємці, які звертаються до суду чи стосовно яких ухвалене судове рішення, передбачене цим Законом.

Частиною 2 статті 4 Закону України № 3674-VI визначено, що за подання до адміністративного суду адміністративного позову майнового характеру, який подано фізичною особою ставка судового збору встановлюються у розмірі 1 відсотку ціни позову, але не менше 0,4 розміру мінімальної заробітної плати та не більше 5 розмірів мінімальної заробітної плати, немайнового характеру 0,4 розміру мінімальної заробітної плати.

Статтею 8 Закону України Про Державний бюджет України на 2016 рік від 25.12.2015 № 928-VIІІ встановлено розмір мінімальної заробітної плати на 2016 рік, а саме, у місячному розмірі: з 1 січня - 1378 гривень, з 1 травня - 1450 гривень, з 1 грудня - 1550 гривень.

Згідно з частиною 3 частини 6 статті 6 Закону України Про судовий збір за подання позовної заяви, що має одночасно майновий і немайновий характер, судовий збір сплачується за ставками, встановленими для позовних заяв майнового та немайнового характеру.

У разі коли в позовній заяві обєднано дві і більше вимог немайнового характеру, судовий збір сплачується за кожну вимогу немайнового характеру.

Як свідчать матеріали адміністративного позову позовні вимоги ОСОБА_1 містять вимоги майнового характеру, а саме: стягнення середнього заробітку за час вимушеного прогулу та стягнення компенсації за не використану відпустку і матеріальну допомогу, від сплати судового збору за подання яких позивач звільнений в силу пункту 1 частини 1 статті 5 Закону України № 3674-VI, а також стягнення моральної шкоди та обєднано дві вимоги немайнового характеру, а саме: зобовязання здійснити нарахування та виплату компенсації та індексації, а також зобовязання подати звіт про виконання судового рішення.

Отже, з урахуванням зазначених положень, розмір судового збору за подання позовної заяви ОСОБА_1 до Державної інспекції сільського господарства в Черкаській області про стягнення моральної шкоди та зобовязання вчинити певні дії становить 1653 грн 60 коп.

До поданої 18.04.2016 позовної заяви без зазначення номеру від 18.04.2016 (вх. № 4003/16 від 18.04.2016 Черкаського окружного адміністративного суду) позивачем додана квитанція № 0.0.538747442.1 від 18.04.2016 про сплату судового збору в загальному розмірі лише 500 грн, недоплата складає 1153 грн 60 коп.

Окрім того, 18.04.2016 ОСОБА_1 подав клопотання про забезпечення позову в порядку статей 117-118 Кодексу адміністративного судочинства України.

Відповідно до частини 2 статті 4 Закону України Про судовий збір за подання до адміністративного суду заяви про забезпечення позову ставка судового збору встановлюються у розмірі 0,3 розміру мінімальної заробітної плати.

До поданого 18.04.2016 клопотання про забезпечення позову без зазначення номеру від 18.04.2016 (вх. № 4005/16 від 18.04.2016 Черкаського окружного адміністративного суду) позивачем не додано документу про сплату судового збору за його подання, дані про звільнення позивача від сплати судового збору відсутні.

Відповідно до частини 1 статті 108 Кодексу адміністративного судочинства України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтею 106 цього Кодексу, постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху, у якій зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб їх усунення і встановлюється строк, достатній для усунення недоліків.

Враховуючи викладене, керуючись ст. ст. 106, 108 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя,

ухвалив:

Позовну заяву та клопотання про забезпечення адміністративного позову ОСОБА_1 залишити без руху.

Встановити позивачеві строк до 11 травня 2016 року для усунення вказаних вище недоліків шляхом подання Черкаському окружному адміністративному суду оформленого належним чином документу про сплату судового збору у встановленому законом розмірі за подання позовної заяви та документу про сплату судового збору у встановленому законом розмірі за подання клопотання про забезпечення позову.

Ухвала набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо таку скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги ухвала, якщо її не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження. Апеляційна скарга може бути подана особою, яка подала позовну заяву, до Київського апеляційного адміністративного суду через Черкаський окружний адміністративний суд протягом пяти днів з дня отримання копії ухвали.

Суддя В.О. Гаврилюк