Постанова № 57248387, 11.04.2016, Первомайський міськрайонний суд Миколаївської області

Первомайський міськрайонний суд Миколаївської області

м. Первомайськ, вул. К.Маркса, 18, 55213, (05161) 4-26-20

Справа 484/617/16-а

Провадження № 2-а/484/28/16

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

11.04.2016року Первомайський міськрайонний суд Миколаївської області

у складі: головуючого судді Літвіненко Т.Я.

секретар судового засідання Шилакіна Л.О.

за участю представника позивача - ОСОБА_1

представника відповідача - ОСОБА_2

розглянувши у відкритому судовому засіданні в місті Первомайську справу за адміністративним позовом ОСОБА_3 до Управління Пенсійного фонду Ураїни в м. Первомайськ та Первомайському районі Миколаївської області про визнання дії неправомірними та зобов'язання здійснити перерахунок пенсії, -

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_3, в інтересах якого за довіреністю діє ОСОБА_1, звернувся до суду з адміністративним позовом до відповідача про визнання дії неправомірними та зобов'язання здійснити перерахунок пенсії.

В обґрунтування позовних вимог представник позивача зазначила, що з 26.04.1996 року ОСОБА_3 отримує пенсію за віком. На теперішній час він постійно проживає в Державі Ізраїль. Починаючи з вересня 2015р. ОСОБА_3 почав отримувати пенсію в меншому розмірі, а саме: з його пенсії відраховували 15% як з пенсії працюючого пенсіонера, незважаючи на те, що він не працює.

Такі дії відповідача представник позивача вважає протиправними та просила зобов'язати відповідача здійснити ОСОБА_3 перерахунок пенсії як непрацюючому пенсіонеру з 01.09.2015р.

Представник позивача, яка діє на підставі довіреності, виданої 17.12.2014р. та оформленої згідно чинного законодавства, позов підтримала в повному обсязі та просила його задовольнити.

Представник відповідача проти задоволення позову заперечувала, вказуючи, що оскільки позивач постійно проживає за межами України, відсутні відносно нього індивідуальні відомості про застраховану особу, що позбавляє можливості надати позивачу статус непрацюючого пенсіонера. Отже вважає, що підстави для задоволення позову відсутні.

Вислухавши пояснення учасників процесу, дослідивши надані сторонами документи, всебічно та повно зясувавши обставини справи, на яких ґрунтуються позовні вимоги, обєктивно оцінивши в сукупності докази, які мають значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, суд дійшов наступного.

Судом встановлено, що ОСОБА_3 перебуває на обліку в Первомайському обєднаному управлінні Пенсійного фонду України Миколаївської області та отримує пенсію за віком.

З повідомлення відповідача від 28.12.2015р., наданого на звернення ОСОБА_1 в інтересах позивача, вбачається, що з 01.09.2015р. пенсійна справа ОСОБА_3 приведена у відповідність до Закону України «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо пенсійного забезпечення», проставлена відмітка що пенсіонер працює та з його пенсії було відраховано 15%. Така відмітка була проставлена на підставі того, що ОСОБА_3 проживає за межами України, отже відсутня інформація про його працевлаштування.

Відповідно до ч. 2 ст. 19 Конституції України органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов'язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцієюта законами України.

Згідно ст.. 46 Конституції України, громадяни мають право на соціальний захист, що включає право на забезпечення їх у разі повної, часткової або тимчасової втрати працездатності, втрати годувальника, безробіття з незалежних від них обставин, а також у старості та в інших випадках, передбачених законом. Це право гарантується загальнообовязковим державним соціальним страхуванням за рахунок страхових внесків громадян, підприємств і організацій а також бюджетних та інших джерел соціального забезпечення; створенням мережі державних, комунальних, приватних закладів для догляду за непрацездатними.

Згідно ст. 47 Закону України «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування», в редакції змін внесених Законом України «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо пенсійного забезпечення» від 02.03.2015р., передбачено, що тимчасово, у період з 1 квітня 2015 року по 31 грудня 2015 року у період роботи на інших посадах/роботах пенсія, призначена особі відповідно до цієї статті (крім інвалідів І та II груп, інвалідів війни III групи та учасників бойових дій, осіб, на яких поширюється дія п.п. 1 ст.10 Закону України «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту), розмір якої перевищує 150 відсотків прожиткового мінімуму, встановленого для осіб, які втратили працездатність, виплачується в розмірі 85 відсотків призначеного розміру, але не менше 150 відсотків прожиткового мінімуму, встановленого для осіб, які втратили працездатність.

Відповідно до п. 2.21 «Порядку подання та оформлення документів для призначення і перерахунку пенсії» відповідно до Закону України «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування», затвердженого постановою правління Пенсійного фонду України від 25.11.2005р. №22-1(у редакції постанови правління Пенсійного фонду України № 13-1) документами, які підтверджують, що особа не працює (не провадить діяльність, пов'язану з отриманням доходу, що є базою нарахування єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування), є: трудова книжка, індивідуальні відомості про застраховану особу, що надаються відділом персоніфікованого обліку за формою згідно з додатком 1 до Положення, а у разі необхідності - за формою згідно з додатком 3 до Положення, та відомості про відсутність інформації про державнуреєстрацію фізичної особи - підприємця за наявними в органі, що призначає пенсію, даними.

З оригіналу трудової книжки, наданої представником позивача, та дослідженою в судовому засіданні вбачається, що з 1995р. позивач не працює.

Частиною 2 статті 71 КАС Українипередбачено, що в адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності суб'єкта владних повноважень обов'язок щодо доказування правомірності свого рішення, дії чи бездіяльності покладається на відповідача, якщо він заперечує проти адміністративного позову.

Під час судового засідання відповідачем будь-яких належних та допустимих доказів того, що ОСОБА_3 починаючи з 01.02.2015р. по теперішній час працює та отримує заробітну плату не надано.

В судовому засіданні представник відповідача підтвердила суду, що жодних даних про те, що позивач працює, у них немає.

Таким чином, суд приходить до висновку, що позовні вимоги підлягають задоволенню у повному обсязі.

Керуючись ст.ст. 2, 7, 158, 159, 162, 163, 167 КАС України, суд

ПОСТАНОВИВ:

Визнати неправомірною відмову Управління Пенсійного фонду України в м. Первомайськ та Первомайському районі Миколаївської області у припиненні відрахувань 15% грошового утримання з вересня 2015р.

Зобов'язати Управління Пенсійного фонду України в м. Первомайськ та Первомайському районі Миколаївської області здійснити ОСОБА_3 перерахунок пенсії як непрацюючому пенсіонеру з 01 вересня 2015р.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подачі апеляційної скарги, якщо така скарга не була подана.

Апеляційну скаргу на постанову може бути подано до Одеського апеляційного адміністративного суду через Первомайський міськрайонний суд Миколаївської області протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

У разі подачі апеляційної скарги постанова набирає законної сили в день прийняття рішення в справі судом апеляційної інстанції, якщо постанову не буде скасовано.

СУДДЯ: