Ухвала суду № 57228916, 19.04.2016, Одеський окружний адміністративний суд

Справа № 815/1478/16

УХВАЛА

19 квітня 2016 рокум. Одеса

Суддя Одеського окружного адміністративного суду Кравченко М.М., вивчивши матеріали адміністративного позову Товариства з обмеженою відповідальністю «Білдінг Групп» до Державної податкової інспекції у Приморському районі м. Одеси Головного управління ДФС в Одеській області про визнання дій протиправними, скасування податкових повідомлень-рішень від 22.12.2015 року № НОМЕР_1 та № НОМЕР_2, -

ВСТАНОВИВ:

До Одеського окружного адміністративного суду надійшов адміністративний позов Товариства з обмеженою відповідальністю «Білдінг Групп» до Державної податкової інспекції у Приморському районі м. Одеси Головного управління ДФС в Одеській області про визнання дій протиправними, скасування податкових повідомлень-рішень від 22.12.2015 року № НОМЕР_1 та № НОМЕР_2.

Ухвалою суду від 31.03.2016 року вищезазначений позов залишений без руху, а позивача повідомлено про необхідність у пятиденний строк з дня отримання ухвали від 31.03.2016 року усунути недоліки у позові та розяснено, що в разі не усунення недоліків позов буде повернутий позивачеві.

Підставою для залишення позовної заяви без руху було відсутність в матеріалах справи документу про сплату судового збору.

Позивач копію ухвали суду від 31.03.2016 року отримав 11.04.2016 року, що підтверджується наявним в матеріалах справи повідомленням про вручення поштового відправлення.

З урахуванням вищезазначеного, суд вважає, що ухвала від 31.03.2016 року про залишення позову Товариства з обмеженою відповідальністю «Білдінг Групп» без руху доставлена позивачеві належним чином.

05.04.2016 року через канцелярію суду від представника позивача надійшла заява про усунення недоліків з додатками (квитанція про сплату судового збору, копія довіреності представника, копія постанови про арешт коштів від 02.02.2016 року).

В заяві про усунення недоліків представник позивача зазначає, що платником судового збору є представник ТОВ «Білдінг Групп» на підставі довіреності № 2 від 12.11.2015 року ОСОБА_1, оскільки на момент подачі адміністративного позову щодо ТОВ «Білдінг Групп» відкрито виконавче провадження № 49550440, в процесі якого винесено постанову від 02.02.2016 року про арешт коштів.

Так, з огляду на матеріали справи суд встановив, що відповідно до наданої представником позивача квитанції від 25.03.2016 року № ПН2294 про сплату судового збору на виконання ухвали суду від 31.03.2016 року платником судового збору зазначено ОСОБА_1, а призначення платежу судовий збір за позовом ОСОБА_1.

Правові засади справляння судового збору, платників, об'єкти та розміри ставок судового збору, порядок сплати, звільнення від сплати та повернення судового збору визначає Закон України «Про судовий збір».

Відповідно до ч.1 ст.1 Закону України «Про судовий збір» судовий збір - збір, що справляється на всій території України за подання заяв, скарг до суду, за видачу судами документів, а також у разі ухвалення окремих судових рішень, передбачених цим Законом; судовий збір включається до складу судових витрат.

Згідно з ч.1 ст.2 Закону України «Про судовий збір» платники судового збору - громадяни України, іноземці, особи без громадянства, підприємства, установи, організації, інші юридичні особи (у тому числі іноземні) та фізичні особи - підприємці, які звертаються до суду чи стосовно яких ухвалене судове рішення, передбачене цим Законом.

Суд своєю ухвалою від 31.03.2016 року повідомив позивача про необхідність сплатити судовий збір за позовні вимоги майнового характеру у сумі 1378,00 грн. та за позовні вимоги немайнового характеру у сумі 1378,00 грн. на наступні платіжні реквізити: отримувач коштів - УК у м. Одесі/Київський район; код отримувача (код за ЄДРПОУ) 38016923; банк отримувача - ГУДКСУ в Одеській області; код банку отримувача (МФО) 828011; рахунок отримувача 31212206784005; код класифікації доходів бюджету 22030101; призначення платежу - судовий збір, за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю «Білдінг Групп», Одеський окружний адміністративний суд, код ЄДРПОУ 35118626.

Загальні засади функціонування платіжних систем і систем розрахунків в Україні, поняття та загальний порядок проведення переказу коштів у межах України, встановлює відповідальність суб'єктів переказу, а також визначає загальний порядок здійснення нагляду (оверсайта) за платіжними системами визначає Закон України «Про платіжні системи та переказ коштів в Україні».

Відповідно до п.1.24 ст.1 Закону України «Про платіжні системи та переказ коштів в Україні» переказ коштів - рух певної суми коштів з метою її зарахування на рахунок отримувача або видачі йому у готівковій формі. Ініціатор та отримувач можуть бути однією і тією ж особою.

Згідно з п.20.1 ст.20 Закону України «Про платіжні системи та переказ коштів в Україні» ініціатором переказу може бути платник, а також отримувач у разі ініціювання переказу за допомогою платіжної вимоги при договірному списанні та в інших випадках, передбачених законодавством, і стягувач, що отримує відповідне право виключно на підставі визначених законом виконавчих документів у випадках, передбачених законом.

З огляду на матеріали справи, суд встановив, що відповідно до довіреності № 2 від 12.11.2015 року представникам позивача надається від імені та в інтересах Товариства з обмеженою відповідальністю «Білдінг Групп», крім іншого, сплачувати судові витрати. При цьому, суд вважає, що в графах платіжного документа «платник» та «призначення платежу» повинно бути зазначено ТОВ «Білдінг Групп».

Згідно з п.24.7 ст.24 Закону України «Про платіжні системи та переказ коштів в Україні» банки, агенти банків та учасники платіжних систем, які приймають готівку (у тому числі за допомогою платіжних пристроїв) для подальшого її переказу, зобов'язані, крім іншого, видати після здійснення операції (у тому числі за допомогою платіжного пристрою) касовий документ (квитанцію/чек тощо), який відповідно до вимог нормативно-правових актів Національного банку України з питань ведення касових операцій банками України містить усі обов'язкові реквізити касового документа.

Відповідно до п.1.3 Розділу IV Інструкції про ведення касових операцій банками в Україні, затвердженої Постановою Правління Національного банку України від 01.06.2011 року № 176, касові документи мають містити такі обов'язкові реквізити: найменування банку, який здійснює касову операцію, дату здійснення операції, зазначення платника та отримувача, суму касової операції, призначення платежу, підписи платника або отримувача та працівників банку, уповноважених здійснювати касову операцію. До обов'язкових реквізитів касових документів, які оформляються для зарахування суми готівки на відповідні рахунки (крім зазначених вище), також належать номер рахунку отримувача та найменування і код банку отримувача. У грошових чеках, заявах на видачу готівки, на підставі яких видається клієнтам готівка, незалежно від суми, за винятком реалізації пам'ятних та інвестиційних монет, мають зазначатися дані паспорта особи-отримувача або документа, що його замінює, найменування документа, серія, номер і дата його видачі, найменування установи, що його видала. У прибуткових, видаткових та прибутково-видаткових касових ордерах на приймання та видачу готівки працівникам банку (філії, відділення) зазначаються прізвище, ім'я, по батькові отримувача, найменування та номер документа (посвідчення/перепустки). Крім обов'язкових, касові документи можуть містити й додаткові реквізити, потрібні для здійснення окремих касових операцій, визначених банком. Реквізити в усіх касових документах заповнюються згідно з правилами, зазначеними в додатку 16 до цієї Інструкції.

Згідно з додатком 16 «Правила заповнення реквізитів касових документів» до Інструкції про ведення касових операцій банками в Україні, затвердженої Постановою Правління Національного банку України від 01.06.2011 року № 176, у реквізиті «платник» зазначаються, крім іншого, найменування юридичної особи та прізвище, ім'я, по батькові особи, яка уповноважена діяти від імені юридичної особи, що здійснює переказ готівки. Якщо переказ готівки здійснює фізична особа, то зазначаються її прізвище, ім'я та по батькові та/або реєстраційний номер облікової картки платника податків/номер особового рахунку або серія та номер паспорта (для фізичних осіб, які через свої релігійні переконання відмовилися від прийняття реєстраційного номера облікової картки платника податків та офіційно повідомили про це відповідні органи державної податкової служби і мають відмітку в паспорті).

Тобто, з урахуванням зазначеного, суд вважає, що надана квитанція про сплату судового збору від 25.03.2016 року № ПН2294, в якій платником судового збору зазначено ОСОБА_1, а призначення платежу - судовий збір за позовом ОСОБА_1, - не є належним платіжним документом, що підтверджує сплату судового збору за позовом ТОВ «Білдінг Групп».

Також, суд вважає необґрунтованими посилання представника позивача, як на підставу неможливості оплатити судовий збір від імені (найменування) ТОВ «Білдінг Групп», на постанову державного виконавця про арешт коштів боржника від 02.02.2016 року ВП № 49550440, оскільки арешт накладений на рахунки позивача в межах суми боргу 32598,16 грн. Будь-яких доказів про відсутність інших коштів на рахунках позивача від представника до суду не надано.

Таким чином, суд вважає, що станом на 18.04.2016 року, тобто у наданий судом пятиденний строк, позивач не виконав ухвалу суду від 31.03.2016 року.

Відповідно до п.1 ч.3 ст.108 КАС України позовна заява повертається позивачеві, якщо позивач не усунув недоліки позовної заяви, яку залишено без руху.

За таких обставин, з урахуванням ст.108 КАС України, суд дійшов висновку визнати адміністративний позов неподаним та повернути позивачеві.

Повернення позовної заяви не позбавляє права повторного звернення з тотожним позовом.

Керуючись ст.108, 160, 165 КАС України, суд -

УХВАЛИВ:

Адміністративний позов Товариства з обмеженою відповідальністю «Білдінг Групп» до Державної податкової інспекції у Приморському районі м. Одеси Головного управління ДФС в Одеській області про визнання дій протиправними, скасування податкових повідомлень-рішень від 22.12.2015 року № НОМЕР_1 та № НОМЕР_2 повернути позивачеві.

Порядок і строки оскарження ухвали визначаються ст.ст.185, 186 КАС України.

Ухвала набирає законної сили в порядку і строки, встановлені ст.254 КАС України.

СуддяМ.М. Кравченко