Постанова № 57226790, 22.12.2010, Тернопільський окружний адміністративний суд

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

Справа № 2-а-3893/10/1970

"22" грудня 2010 р. м. Тернопіль

Тернопільський окружний адміністративний суд в складі:

головуючої судді Крапівницької Н.Л.

секретаря с/з ОСОБА_1,

за участю представника позивача ОСОБА_2,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду у місті Тернополі адміністративну справу

за позовом управління Пенсійного фонду України в Бучацькому районі Тернопільської області

до закритого акціонерного товариства "Астрон"

про стягнення заборгованості для відшкодування витрат на виплату і доставку пенсій за віком призначених на пільгових умовах в сумі 31721,69 грн.,

В С Т А Н О В И В :

Управління Пенсійного фонду України в Бучацькому районі звернулося до суду з позовом до закритого акціонерного товариства Астрон про стягнення заборгованості по фактичних витратах на виплату і доставку пенсій, призначених відповідно до пп. а, б з ст. 13 Закону України Про пенсійне забезпечення в сумі 31721,69 грн.

Представник позивача в судовому засіданні позов підтримав повністю та просить стягнути з відповідача ЗАТ «Астрон» заборгованість по відшкодуванню витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах за період з червня по жовтень 2010 року включно в загальній сумі 31721,69 грн., що підтверджується відповідними розрахунками.

Представник відповідача у судове засідання не зявився, хоча належним чином був повідомлений про день, час та місце судового засідання судом двічі. Про причини неявки суд не повідомив.

Отже, суд вважає, що можливо розглянути справу без участі представника позивача та відповідача.

Повно і всебічно зясувавши всі обставини справи в їх сукупності на підставі чинного законодавства, перевіривши їх дослідженими у судовому засіданні доказами, суд вважає, що позов підлягає до задоволення повністю, з наступних підстав.

Частина 2 ст. 19 Конституції України передбачає, що органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов'язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

Згідно ч. 1 ст. 6 Кодексу адміністративного судочинства України, кожному гарантується право на захист його прав, свобод та інтересів незалежним і неупередженим судом.

Частиною 1 ст. 71 Кодексу адміністративного судочинства України передбачено, що кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу.

Згідно до ст. 58 Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" Пенсійний фонд є органом, який здійснює керівництво та управління солідарною системою, провадить збір, акумуляцію та облік страхових внесків, призначає пенсії та підготовляє документи для її виплати, забезпечує своєчасне і в повному обсязі фінансування та виплату пенсій.

Судом встановлено, що відповідно до ст.1 Закону України Про збір на обовязкове державне пенсійне страхування платниками збору на обовязкове державне пенсійне страхування є, зокрема субєкти підприємницької діяльності незалежно від форм власності, їх обєднання, бюджетні, громадські та інші установи та організації, обєднання громадян та інші юридичні особи, а також фізичні особи субєкти підприємницької діяльності, які використовують працю найманих працівників.

Згідно абз.4. п.1.ст. 2 Закону України Про збір на обовязкове державне пенсійне страхування для платників збору, визначених п.1 та п.2 ст.1 Закону, обєктом оподаткування є також фактичні витрати на виплату і доставку пенсій, призначених відповідно до пунктів "б" - "з" статті 13 Закону України "Про пенсійне забезпечення" до досягнення працівниками пенсійного віку, передбаченого статтею 12 Закону України "Про пенсійне забезпечення".

Пунктом 1 ст. 4 Закону України Про збір на обовязкове державне пенсійне страхування встановлюється ставка збору в таких розмірах, зокрема для платників збору, визначених п.1 та п.2 ст.1 Закону 100 відсотків від обєкта оподаткування, визначеного абзацом четвертим п.1 ст. 2 цього Закону.

Відповідно до ч.2 розділу XV Прикінцеві положення Закону України Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування пенсійне забезпечення застрахованих осіб, які працювали або працюють на підземних роботах, на роботах з особливо шкідливими і важкими умовами праці за списком №1 та на інших роботах із шкідливими і важкими умовами праці за списком №2 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затверджених Кабінетом Міністрів України, та за результатами атестації робочих місць, на посадах, що дають право на призначення пенсії за віком на пільгових умовах або за вислугу років, які відповідно до законодавства, що діяло раніше, мали право на пенсію на пільгових умовах або за вислугу років, здійснюється згідно з окремим законодавчим актом через професійні та корпоративні фонди.

Відповідно до абз.5 п.2 прикінцевих положень Закону України Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування зберігається порядок покриття витрат на виплату і доставку цих пенсій, що діяв до набрання чинності цим Законом, тобто порядок відшкодування передбачений Законом України Про збір на обовязкове державне пенсійне страхування.

Частиною 1 пп. 6.1. п.6 Інструкції про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообовязкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України, затвердженої Постановою Правління Пенсійного фонду України від 19.12.2003 р. №21-1 відшкодуванню підлягають витрати Пенсійного фонду на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах відповідно до частини 2 "Прикінцевих положень" Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" в таких розмірах: для платників, зазначених у підпункті 2.1.1 пункту 2.1 цієї Інструкції (крім тих, які є платниками фіксованого сільськогосподарського податку), - також 100 відсотків фактичних витрат на виплату і доставку пенсій, призначених відповідно до абзацу першого частини 2 Прикінцевих положень Закону ( 1058-15 ) застрахованим особам, які працювали або працюють на роботах із шкідливими і важкими умовами праці за списком N 1 та за списком N 2 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затверджених Кабінетом Міністрів України та за результатами атестації робочих місць, на посадах, що дають право на призначення пенсії за віком на пільгових умовах.

Відповідно до пп. 6.8. п.6 Інструкції підприємства зобовязані, щомісяця до 25-го числа вносити до пенсійного фонду зазначену в повідомленні місячну суму фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах.

Як вбачається з матеріалів справи на ВАТ Астрон працювало десять осіб, яким пільгова пенсія призначена на підставі п. аст.13 Закону України Про пенсійне забезпечення та вісім осіб, яким пільгова пенсія призначена на підставі п. бзст.13 Закону.

Таким чином, відповідач зобовязаний відшкодовувати Пенсійному фонду витрати по виплаті і доставці пенсій, призначених відповідно до пунктів а, б з ст. 13 Закону України Про пенсійне забезпечення.

Проте, в супереч наведеним нормам, відповідач не відшкодовує вказані витрати, у звязку з чим виникла заборгованість в сумі 31721,69 грн. за період з червня по жовтень 2010 р. включно.

Сума заборгованості підтверджується дослідженими в судовому засіданні письмовими доказами, а саме: копіями розрахунків фактичних витрат на виплату і доставку пенсій за червень-жовтень 2010 р., та розрахунком суми позову.

За наведених обставин, суд приходить до переконання, що позовні вимоги підтверджені належними та допустимими доказами, а тому підлягають до задоволення повністю.

Судові витрати по справі згідно ч.4 ст.94 КАС України з відповідача не стягуються.

Керуючись ст. ст. 71, 158, 163-167 КАС України, Законами України „Про пенсійне забезпечення , „Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування , суд, -

П О С Т А Н О В И В:

Позов задовольнити.

Стягнути з закритого акціонерного товариства "Астрон" ( ідент. код 02971794, Тернопільська область, м. Бучач, вул. Шухевича, 1) в користь управління Пенсійного фонду України в Бучацькому районі Тернопільської області (м. Бучач, вул. Шухевича, 1; код ЄДРПОУ 21156427; р/р 25606300029101 в Бучацькому відділенні Ощадного банку № 6354, МФО 398079) заборгованість по відшкодуванню витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах за період з червня по жовтень 2010 року включно в загальній сумі 31721,69 (тридцять одна тисяча сімсот двадцять одна гривня 69 копійок).

Постанова суду може бути оскаржена до Львівського апеляційного адміністративного суду через Тернопільський окружний адміністративний суд, шляхом подачі в 10-ти денний строк, з дня її проголошення, апеляційної скарги у порядок і строки, передбачені статтями 186 і 254 Кодексу адміністративного судочинства України.

Постанова суду набирає законної сили після закінчення строків подання апеляційної скарги.

У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо воно не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги.

Головуючий суддяКрапiвницька Н.Л.

копія вірна

СуддяКрапiвницька Н.Л.