Постанова № 57216203, 18.04.2016, Селидівський міський суд Донецької області

242/1737/16-а

2-а/242/45/16

ПОСТАНОВА

Іменем України

м. Селидове 18 квітня 2016 року

Селидівський міський суд Донецької області в складі: головуючий - суддя Моцний О.С., при секретарі Нарижній О.Г., за участі представника відповідача ОСОБА_1, представника третьої особи ОСОБА_2, розглянувши в відкритому судовому засіданні адміністративну справу за позовом ОСОБА_3 до УПФУ в м. Селидове Донецької області про перерахунок пенсії

ВСТАНОВИВ

Позивач звернувся до суду з позовом до УПФУ в м. Селидове про визнання рішення неправомірним та зобов'язання здійснити перерахунок пенсії, вказуючи на те, що їй була призначена пенсія за віком з 2006 року та він продовжує працювати. Він звернувся до відповідача з заявою про перерахунок пенсії та рішенням відповідача від 23.03.2016 року № 628 йому відмовлено в перерахунку пенсії, оскільки до страхового стажу не було зараховано періоди роботи з 01.07.2015 року по 29.02.2016 року на ДП «Селидіввугілля» через несплату страхових внесків. Вважає такі дії відповідача неправомірними. Просить скасувати рішення відповідача про відмову в перерахунку пенсії та зобовязати зарахувати до страхового стажу вказаний період роботи.

Позивач в судове засідання не зявився, надав суду заяву про слухання справи за його відсутності, позовні вимоги підтримав в повному обсязі та просив їх задовольнити.

Представник відповідача в судовому засіданні позовні вимоги не визнав, пояснив, що позивачу відмовлено в перерахунку пенсії, оскільки до страхового стажу не було зараховано періоди роботи з 01.07.2015 року по 29.02.2016 року на ДП «Селидіввугілля» через несплату страхових внесків. Пенсія позивачу нарахована та виплачується згідно діючого законодавства. Просить в позові відмовити.

Представник третьої особи ДП «Селидіввугілля» - в судовому засіданні підтримав позовні вимоги та просив їх задовольнити.

Вислухавши пояснення сторін, вивчивши матеріали справи, суд вважає адміністративний позов обґрунтованим та таким, що підлягає задоволенню.

Судом встановлено, що позивач знаходиться на обліку в УПФУ в м. Селидове, отримує пенсію за віком, що підтверджується матеріалами справи.

Рішенням УПФУ в м. Селидове від 23 березня 2016 року № 628 відмовлено ОСОБА_3 в перерахунку пенсії відповідно до ст. 42 Закону України «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування», оскільки страховий стаж ОСОБА_3 після попереднього перерахунку пенсії становить 01 рік 4 місяці замість необхідних 2-х років та наявність такого стажу обумовлена несплатою страхових внесків за період з 01.07.2015 року по 29.02.2016 року.

З довідки ВП «шахта Росія» ДП «Селидіввугілля» від 29.03.2016 року № 06-04/750 встановлено, що страхові внески із заробітної плати робітників ВП «шахта Росія» за період з 01.07.2015 року по 31.01.2016 року перераховані до Красноармійської ОДПІ повністю.

Суд вважає, що вказані дії відповідача суперечать Закону України «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування» від 09.07.2003 року № 1058-IV з наступних підстав.

Відповідно ч. 2 ст. 19 Конституції України, п.1 ч.3 ст.2 та ч.1 ст.9 КАС України, суд при вирішенні справи має керуватися принципом законності, відповідно до якого має перевіряти, чи діяли органи державної влади, органи місцевого самоврядування, їхні посадові і службові особи лише на підставі закону, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

Відповідно до ст.46 Конституції України громадяни мають право на соціальний захист, що включає право на забезпечення їх у разі повної, часткової або тимчасової втрати працездатності, втрати годувальника, безробіття з незалежних від них обставин, а також у старості та в інших випадках, передбачених законом. Це право гарантується загальнообовязковим державним соціальним страхуванням за рахунок страхових внесків громадян, підприємств, установ і організацій, а також бюджетних та інших джерел соціального забезпечення, створенням мережі державних, комунальних, приватних закладів для догляду за непрацездатними.

Статтею 8 Закону України «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування» передбачене право громадян на отримання пенсійних виплат та соціальних послуг.

Стаття 41 Закону України від 9 липня 2003 року № 1058-IV «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» (далі Закон № 1058-IV) визначає виплати (доходи), що враховуються в заробітну плату (дохід) застрахованої особи для обчислення пенсії. Так, зокрема до такого доходу (заробітної плати) враховуються: суми виплат, отримуваних застрахованою особою після набрання чинності цим Законом, з яких згідно з цим Законом були фактично нараховані (обчислені) та сплачені страхові внески; суми виплат, отримуваних застрахованою особою до набрання чинності цим Законом, у межах сум, на які відповідно до законодавства, що діяло раніше, нараховувалися внески на державне соціальне страхування або збір на обов'язкове державне пенсійне страхування.

За змістом наведених норм, отримувані застрахованою особою суми виплат, з яких були фактично нараховані та сплачені страхові внески або збір на обов'язкове державне пенсійне страхування, враховуються в заробіток (дохід) застрахованої особи для обчислення пенсії, незалежно від того, чи входять вони до структури заробітної плати.

Згідно матеріалів справи із заробітної плати позивача проводились нарахування і утримання страхових внесків до УПФУ.

Відповідно до ст. 106 Закону України «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування» за рахунок сум, що находять від страхувальника або від державної виконавчої служби в рахунок сплати недоїмки, погашаються суми недоїмки, пені та фінансових санкцій у порядку календарної черговості їх виникнення. У разі, коли страхувальник має несплачену недоїмку, пеню та фінансові санкції і здійснює сплату поточних сум страхових внесків, ці суми зараховуються в рахунок сплати недоїмки, пені та фінансових санкцій.

З аналізу ст. 106 Закону України «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування» вбачається, що відповідальність за несплату страхових внесків несе підприємство-страхувальник, в якому працює позивач, саме він нараховує страхові внески із заробітної плати застрахованої особи.

Таким чином, посилання відповідача про то, що підприємством, на якому працював позивач, не було сплачено страхові внески за період з 01.07.2015 року по 29.02.2016 року на ВП «шахта Росія» ДП «Селидіввугілля» є безпідставними, оскільки із заробітної плати позивача щомісячно утримувалась сума страхових внесків, а крім того, він не може нести відповідальність за неналежне виконання своїх обовязків підприємством, на якому він працює.

На підставі зазначеного, дії УПФУ про неврахування до страхового стажу періоду роботи з 01.07.2015 року по 29.02.2016 року на ВП «шахта Росія» ДП «Селидіввугілля» є такими, що не відповідають вимогам закону, а тому вимоги позивача про зобовязання відповідача здійснити перерахунок пенсії з зарахуванням в страховий стаж для перерахунку пенсії періоду з 01.07.2015 року по 29.02.2016 року на ВП «шахта Росія» ДП «Селидіввугілля» підлягають задоволенню.

Керуючись ст.ст. 19, 46 Конституції України, Законом України «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування» в редакції Закону від 09.07.2003 року № 1058-IV, ст.ст. 2, 9, 11, 86, 159, 160, 162, 163, 186 КАС України,

ПОСТАНОВИВ:

Позов ОСОБА_3 до УПФУ в м. Селидове Донецької області про перерахунок пенсії задовольнити.

Рішення УПФУ в м. Селидове від 23 березня 2016 року № 628 про відмову в перерахунку пенсії ОСОБА_3 скасувати.

Зобовязати Управління Пенсійного Фонду України в м. Селидове зарахувати до страхового стажу для перерахунку пенсії ОСОБА_3 період роботи з 01.07.2015 року по 29.02.2016 року на ВП «шахта Росія» ДП «Селидіввугілля» відповідно до вимог Закону України «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування» з 01 квітня 2016 року.

Зобовязати Управління Пенсійного Фонду України в м. Селидове здійснити перерахунок призначеної пенсії ОСОБА_3 з урахуванням періодів роботи з 01.07.2015 року по 29.02.2016 року на ВП «шахта Росія» ДП «Селидіввугілля» з 01 квітня 2016 року з урахуванням фактично сплачених сум.

Постанова може бути оскаржена до Апеляційного адміністративного суду Донецької області через Селидівський міський суд шляхом подачі апеляційної скарги протягом 10 днів з дня проголошення постанови, а в разі винесення постанови в порядку письмового провадження в той же строк з дня отримання її копії.

Суддя