Ухвала суду № 57203351, 14.04.2016, Хмельницький окружний адміністративний суд

Копія

Справа № 822/5966/15

У Х В А Л А

14 квітня 2016 рокум. Хмельницький

Хмельницький окружний адміністративний суд

в складі :головуючого-суддіОСОБА_1 при секретарі за участі:ОСОБА_2 позивача, представника відповідача

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду адміністративну справу за позовом Фізичної особи-підприємця ОСОБА_3 до Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг про зобов'язання вчинити дії,

В С Т А Н О В И В :

Фізична особа-підприємець ОСОБА_3 звернувся до суду з позовом до Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг у якому просив суд зобов'язати Національну комісію, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг, встановити для фізичної особи-підприємця ОСОБА_3 коефіцієнт "зеленого" тарифу з урахуванням введення в експлуатацію Кунівської ГЕС - 3 квітня 2013 року.

Постановою Хмельницького окружного адміністративного суду від 18.11.2015 року залишеною без змін ухвалою Вінницького апеляційного адміністративного суду від 24.02.2016 року у справі №822/5966/15 позовні вимоги Фізичної особи-підприємця ОСОБА_3 до Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг задоволено повністю.

Крім того, рішенням Хмельницького окружного адміністративного суду від 18.11.2015 року зобов'язано Національну комісію, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг подати у тридцятидений строк з дня набрання законної сили постановою суду звіт про виконання судового рішення.

Однак, станом на 04.04.2016 року відповідачем не подано звіт про виконання рішення суду у зв'язку із цим суд призначив до розгляду питання щодо подання звіту про виконання рішення Хмельницького окружного адміністративного суду від 18.11.2015 року у справі №822/5966/15.

В судовому засіданні 14.04.2016 року судом поставлено питання про накладення штрафу на винну посадову особу за неподання звіту про виконання рішення суду у встановлений судом строк та встановлення нового строку подання звіту у справі №822/5966/15.

Позивач в судовому засіданні при розгляді питання про накладення штрафу на винну посадову особу та встановлення нового строку подання звіту у справі №822/5966/15 поклався на думку суду.

Представник відповідача в судовому засіданні щодо накладення штрафу заперечили та просили продовжити термін подання звіту у справі №822/5966/15.

Вирішуючи питання про накладення штрафу на винну посадову особу за неподання звіту про виконання рішення суду у встановлений судом строк та встановлення нового строку подання звіту у справі №822/5966/15, суд звертає увагу на наступне.

Судом встановлено, що Постановою Хмельницького окружного адміністративного суду від 18.11.2015 року адміністративний позов Фізичної особи-підприємця ОСОБА_3 до Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг про зобов'язання вчинити дії задоволено повністю.

Зокрема, відповідача зобов'язано встановити для фізичної особи - підприємця ОСОБА_3 коефіцієнт "зеленого" тарифу з урахуванням введення в експлуатацію Кунівської ГЕС з 3 квітня 2013 року.

Крім того, вказаним рішенням відповідача зобов'язано подати у тридцятидений строк з дня набрання законної сили постановою суду звіт про виконання судового рішення.

Як вбачається з матеріалів справи, 24.02.2016 року ухвалою Вінницького апеляційного адміністративного суду вказану постанову залишено без змін, відтак у відповідності до ст. 254 КАС України дана постанова набрала законної

Проте, станом на 14.04.2016 року звіт Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг про виконання судового рішення до суду не надходив, що підтверджується довідкою за підписом начальника відділу документального забезпечення яка знаходиться в матеріалах справи.

В судовому засіданні представник відповідача повідомив, що на даний час рішення суду не виконано та звіт про виконання рішення суду не подавався. Також, представник відповідача зазначив, що рішення суду буде виконано найближчим часом, питання про виконання рішення суду буде розглянуто на засіданні комісії, про що буде повідомлено суд.

Підстави та порядок встановлення судового контролю за виконанням судових рішень в адміністративних справах визначені ст. 267 КАС України.

Так, у відповідності до ч. 1 ст. 267 КАС України, суд, який ухвалив судове рішення в адміністративній справі, має право зобов'язати суб'єкта владних повноважень, не на користь якого ухвалене судове рішення, подати у встановлений судом строк звіт про виконання судового рішення.

Частиною 2 цієї ж статті передбачено, що за наслідками розгляду звіту суб'єкта владних повноважень про виконання постанови суду або в разі неподання такого звіту суддя своєю ухвалою може встановити новий строк подання звіту, накласти на керівника суб'єкта владних повноважень, відповідального за виконання постанови, штраф у розмірі від десяти до тридцяти мінімальних заробітних плат.

Відповідача було зобов'язано подати звіт про виконання рішення суду у тридцятиденний строк з дати набрання законної сили, чого ним зроблено не було, оскільки постанова Хмельницького окружного адміністративного суду від 18.11.2015 року по справі №822/5966/15 набрала законної сили 24.02.2016 року, однак станом на 14.04.2016 року звіт так і не був поданий до канцелярії суду, що підтверджується наявними в матеріалах справи доказами.

Враховуючи вищевикладене, а також тривале не подання звіту та не виконання Національною комісією, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг рішення суду по справі №822/5966/15, суд вважає за необхідне накласти на керівника Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг, штраф у розмірі десяти мінімальних заробітних плат, а саме у розмірі 1378,00 x 10 = 13780,00 грн. з яких половину штрафу слід стягнути в користь позивача ОСОБА_3 (в розмірі 6890,00 грн.), іншу половину штрафу - до Державного бюджету України (в розмірі 6890,00 грн.) та встановити Національній комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг новий строк для подання звіту про виконання постанови Хмельницького окружного адміністративного суду від 18.11.2015 року у справі №822/5966/15 до 14.05.2016 року включно.

Керуючись ст. ст. 160, 165, 267 КАС України, суд -

У Х В А Л И В :

Накласти на керівника Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг за не подання звіту та не виконання рішення суду по справі №822/5966/15 штраф у розмірі 13780 (тринадцять тисяч сімсот вісімдесят) гривень, половину якого стягнути на користь позивача ОСОБА_3 (ідентифікаційний номер НОМЕР_1) в розмірі 6890 (шість тисяч вісімсот дев'яносто) гривень, іншу половину - стягнути до Державного бюджету України в розмірі 6890 (шість тисяч вісімсот дев'яносто) гривень.

Встановити Національній комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг новий строк для подання звіту про виконання постанови Хмельницького окружного адміністративного суду від 18.11.2015 року у справі №822/5966/15 до 14.05.2016 року включно.

Ухвала може бути оскаржена до Вінницького апеляційного адміністративного суду через Хмельницький окружний адміністративний суд протягом пяти днів з дня її проголошення.

Суддя "Згідно з оригіналом" Суддя ОСОБА_1