Ухвала суду № 57199072, 14.04.2016, Касаційний адміністративний суд Верховного Суду (до 15.12.2027 - Вищий адміністративний суд України)

ВИЩИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД УКРАЇНИ

У Х В А Л А

14 квітня 2016 року м. Київ К/800/10172/16

Суддя Вищого адміністративного суду України Чалий С.Я., перевіривши можливість розгляду касаційної скарги ОСОБА_1 на постанову Малиновського районного суду м. Одеси від 03 грудня 2015 року та ухвалу Одеського апеляційного адміністративного суду від 22 березня 2016 року у справі за позовом ОСОБА_1 до Департаменту комунальної власності Одеської міської ради про визнання дій протиправними та відшкодування шкоди, -

в с т а н о в и в:

Позивач звернувся до суду з позовом в якому просив: дії відповідача, які полягають у тому, що відповідач навмисно, злонамірено підготував такі документи на виконання постанови Малиновського районного суду м. Одеси від 27.01.2012 року та проект рішення ради та передав їх на розгляд постійної комісії ради, які були передані на сесію ради, і на підставі яких Одеською міською радою 09.10.2013 року було прийнято рішення №3929-VI на виконання того ж судового рішення, яке суперечить і самому судовому рішенню і закону, і яке за моїм позовом було скасовано судами, що означає невиконання судового рішення, в результаті чого моє право на отримання пільги дітям війни порушено, і цим порушенням заподіяні реальні збитки та моральна шкода, визнати протиправними; з метою поновлення порушеного права на отримання пільги дітям війни стягнути з Одеського міського бюджету реальні збитки на суму вартості не отриманих земельних ділянок 20 400 000 грн. на його користь, за які він зможе придбати неотримані земельні ділянки і тим самим поновити своє порушене право на отримання пільги дітям війни і таким чином на державному рівні буде визнано його тяжкий життєвий шлях у дитинстві, яке співпало з роками Другої світової війни; на відшкодування моральної шкоди, яка полягає у глибоких душевних стражданнях, які він змушений був терпіти усі ці 8 років такої хамської, зневажливої поведінки щодо нього, та приниження його гідності і честі як громадянина, для якого державою встановлено правовий статус дитини війни і встановлена зазначена пільга, стягнути з Одеського міського бюджету грошові кошти на суму не менше 10 000 000 грн. на його користь».

Постановою Малиновського районного суду м. Одеси від 03 грудня 2015 року, залишеною без змін ухвалою Одеського апеляційного адміністративного суду від 22 березня 2016 року, в задоволенні позову відмовлено.

У касаційній скарзі заявник ставить питання про скасування ухвалених у справі судових рішень, мотивуючи свою вимогу порушенням судами норм процесуального права та неправильним застосуванням норм матеріального права.

Відповідно до пункту 5 частини 5 статті 214 КАС України суддя-доповідач відмовляє у відкритті касаційного провадження у справі якщо касаційна скарга є необґрунтованою і викладені в ній доводи не викликають необхідності перевірки матеріалів справи.

За змістом цієї норми касаційна скарга повинна містити посилання на помилкове та/або неправильне застосування норм матеріального права при вирішенні справи та/або порушення судами норм процесуального права (у разі оскарження судового рішення по суті -пояснення, яким чином такі порушення вплинули на правильність вирішення справи).

Відмовляючи у задоволенні позовних вимог, суди попередніх інстанцій вірно послались на те, що позивачем обрано неналежний спосіб захисту порушених прав, оскільки відповідно до вимог процесуального права, передбачено окремий порядок визнання протиправними рішень, дій чи бездіяльності вчинених суб'єктом владних повноважень на виконання судового рішення, а саме: шляхом звернення особи в порядку ч. 9 ст. 267 КАС України із заявою про визнання протиправними рішень, дій чи бездіяльності, вчинених суб'єктом владних повноважень-відповідачем, не на користь якого ухвалено рішення, на виконання такої постанови суду або порушення прав позивача, підтверджених такою постановою. Крім того, суд першої інстанції відмовив у задоволенні вимог позивача щодо зобов'язання відповідача відшкодувати збитки, посилаючись на їх передчасність, та у задоволенні вимог щодо стягнення на його користь моральної шкоди, посилаючись на відсутність доказів заподіяння моральної шкоди позивачу.

Як встановлено судами, після зміни позовних вимог, позивач просив визнати протиправними дії відповідача, які полягають у тому, що відповідач навмисно підготував такі документи на виконання постанови Малиновського районного суду м. Одеси від 27.01.2012 року та проект рішення ради та передав їх на розгляд постійної комісії ради, які були передані на сесію ради, і на підставі яких Одеською міською радою 09.10.2013 року було прийнято рішення №3929-VI на виконання того ж судового рішення, яке суперечить і самому судовому рішенню і закону, і яке за його позовом було скасовано судами, що означає невиконання судового рішення, в результаті чого його право на отримання пільги дітям війни порушено, і цим порушенням заподіяні реальні збитки та моральна шкода.

Таким чином, позивачем фактично оскаржуються дії Департаменту комунальної власності Одеської міської ради з підготовки документів, на підставі яких Одеською міською радою було прийнято рішення від 09.10.2013 року №3929-VI.

Виходячи зі змісту касаційної скарги та оскаржуваних судових рішень, ця касаційна скарга є необґрунтованою, а викладені в ній доводи не викликають необхідності перевірки матеріалів справи, оскільки заявник не наводить підстав, які б дозволили вважати, що суд неправильно застосував норми матеріального або процесуального права.

Керуючись 211, 213, п. 5 ч. 5 ст. 214 Кодексу адміністративного судочинства України, -

у х в а л и в :

Відмовити ОСОБА_1 у відкритті касаційного провадження за касаційною скаргою на постанову Малиновського районного суду м. Одеси від 03 грудня 2015 року та ухвалу Одеського апеляційного адміністративного суду від 22 березня 2016 року.

Копію ухвали про відмову у відкритті касаційного провадження разом з доданими до скарги матеріалами повернути скаржнику.

Ухвала може бути переглянута Верховним Судом України в порядку статті 235 Кодексу адміністративного судочинства України.

Суддя

Вищого адміністративного

суду України С.Я.Чалий