Ухвала суду № 57198861, 01.04.2016, Касаційний адміністративний суд Верховного Суду (до 15.12.2027 - Вищий адміністративний суд України)

ВИЩИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД УКРАЇНИ

УХВАЛА

01 квітня 2016 року м. Київ К/800/8766/16

Суддя Вищого адміністративного суду України Швед Е.Ю., перевіривши касаційну скаргу ОСОБА_1

на постанову Сумського окружного адміністративного суду від 02 грудня 2015 року

та ухвалу Харківського апеляційного адміністративного суду від 10 березня 2016 року

у справі № 818/3636/15

за позовом ОСОБА_1

до Головного управління Держгеокадастру у Сумській області

про визнання дій протиправними,

в с т а н о в и в:

Позивач звернувся до суду з позовом до Головного управління Держгеокадастру у Сумській області про визнання протиправними дії відповідача щодо відмови у наданні дозволу на розроблення проекту землеустрою та зобов'язання Головного управління Держгеокадастру у Сумській області надати дозвіл на розроблення проекту землеустрою.

Постановою Сумського окружного адміністративного суду від 02 грудня 2015 року залишеною без змін ухвалою Харківського апеляційного адміністративного суду від 10 березня 2016 року в задоволені позову відмовлено.

До Вищого адміністративного суду України надійшла касаційна скарга ОСОБА_1, в якій позивач, посилаючись на порушення судами норм матеріального та процесуального права, просить рішення судів першої та апеляційної інстанції скасувати, ухвалити нове рішення, яким справу направити для продовження розгляду до суду першої інстанції.

Як видно з доданих до касаційної скарги судових рішень, 17 березня 2015 року ОСОБА_1 до Головного управління Держземагентства у Сумській області подано клопотання про надання дозволу на розроблення проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки в оренду орієнтовною площею 11,6 га за рахунок земель сільськогосподарського призначення для ведення фермерського господарства за межами населених пунктів на території Бездрицької сільської ради Сумського району Сумської області.

Листами від 24 квітня 2015 року № 0-938/21-15-СГ та від 22 липня 2015 року № 7777-438/29-15-СГ позивача повідомлено про відсутність правових підстав для вирішення по суті питання, порушеного ним у клопотанні від 17 березня 2015 року.

На виконання постанови Сумського окружного адміністративного суду від 09 червня 2015 року по справі № 818/1406/15, ухвали Сумського окружного адміністративного суду від 20 серпня 2015 року по справі № 818/1406/15 Головним управлінням Держгеокадастру у Сумській області повторно розглянуто клопотання ОСОБА_1 від 17 березня 2015 року про надання дозволу на розроблення проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки в оренду строком на 7 років та розміром орендної плати в розмірі 4% від нормативної грошової оцінки, орієнтовною площею 11,6 гектара за рахунок земель сільськогосподарського призначення для ведення фермерського господарства за межами населених пунктів на території Бездрицької сільської ради Сумського району Сумської області та листом від 05 жовтня 2015 року № 7777-992/29-15-СГ відмовлено позивачу у наданні дозволу.

Відмовляючи в задоволені позову, суд першої інстанції, з рішенням якого погодився суд апеляційної інстанції, виходив з того, що відповідно до ч.3 ст. 136 Земельного Кодексу України земельні ділянки, включені до переліку земельних ділянок державної чи комунальної власності або прав на них, які виставлені на земельні торги, не можуть відчужуватися, передаватися в заставу, надаватися у користування до завершення торгів.

Разом з тим, судами встановлено що наказом Головного управління Держгеокадастру у Сумській області від 09 квітня 2014 року № 23 затверджений перелік земельних ділянок сільськогосподарського призначення, права на які можуть бути продані на земельних торгах. До зазначеного переліку увійшла земельна ділянка площею 11,6610 га, кадастровий номер 5924780900:01:002;0108 що розташована на території Бездрицької сільської ради Сумського району Сумської області.

За таких обставин, вірним є висновок суду першої та апеляційної інстанції про те, що у відповідача були відсутні правові підстави для задоволення заяви ОСОБА_1 про надання дозволу на розроблення проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки в оренду, оскільки зазначена земельна ділянка була включена до переліку земельних ділянок сільськогосподарського призначення, права на які можуть бути продані на земельних торгах,

Доводи касаційної скарги зазначених висновків судів першої та апеляційної інстанції не спростовують.

Відповідно до норми пункту 5 частини п'ятої статті 214 Кодексу адміністративного судочинства України суддя-доповідач відмовляє у відкритті касаційного провадження у справі, якщо касаційна скарга є необґрунтованою і викладені в ній доводи не викликають необхідності перевірки матеріалів справи.

За змістом вказаної норми касаційна скарга повинна містити посилання на помилкове та/або неправильне застосування норм матеріального права при вирішенні справи, порушення судами норм процесуального права (у разі оскарження судового рішення по суті - пояснення, яким чином такі порушення вплинули на правильність вирішення справи).

Оскільки доводи скаржника не спростовують висновки суду апеляційної інстанції та не викликають необхідності перевірки матеріалів справи у зв'язку із ненаведенням підстав, які б дозволили вважати, що суди попередніх інстанцій неправильно застосували норми матеріального або процесуального права, ця касаційна скарга є необґрунтованою.

Керуючись статтями 211, 213, 214 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,

у х в а л и в:

Відмовити у відкритті касаційного провадження за касаційною скаргою ОСОБА_1 на постанову Сумського окружного адміністративного суду від 02 грудня 2015 року та ухвалу Харківського апеляційного адміністративного суду від 10 березня 2016 року у справі № 818/3636/15 .

Ухвала оскарженню не підлягає.

Суддя Е.Ю. Швед