Постанова № 57196550, 07.04.2016, Миколаївський окружний адміністративний суд

МИКОЛАЇВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ПОСТАНОВА

Іменем України

07 квітня 2016 р. Справа № 814/4411/15

м. Миколаїв

Миколаївський окружний адміністративний суд у складі судді Біоносенка В.В., за участю секретаря судового засідання Кононенка Д.Ф., розглянув у відкритому судовому засіданні адміністративну справу

за позовомТовариства з обмеженою відповідальністю "Транс-Карго-Сервіс", до за участю: представника позивача: Січко Д.С. представника відповідача: Величко В.С.Управління Укртрансінспекції у Миколаївській області, провизнання протиправною та скасування постанови від 15.12.2015р. № 030344, В С Т А Н О В И В:

ТОВ «Транс-Карго-Сервіс» звернулась до адміністративного суду з позовом про визнання протиправним та скасування постанови Управління Укртрансінспекції у Миколаївській області №030344 від 14.12.15 про застосування адміністративно-господарського штрафу в сумі 1700 гривень за правопорушення, передбачене абз.3 ч.1 ст.60 Закону України «Про автомобільний транспорт», а саме відсутність індивідуальної контрольної книжки водія.

Свої позовні вимоги позивач обґрунтував тим, що у цьому випадку в автомобілі Scania д.н.НОМЕР_1 повинна була бути індивідуальна книжка водія, оскільки зазначений автомобіль обладнаний тахографом.

Відповідач позов не визнав, просив в його задоволенні відмовити, пославшись на те, що наявність в автомобілі тахографа не було зазначено водієм під час перевірки, а під час вирішення питання про застосування адміністративно-господарського штрафу представник товариства не надав підтвердження про обладнання цього транспортного засобу тахографом, тому це не могло бути враховане.

Дослідив матеріали справи, вислухав представників сторін, суд встановив наступне.

03.11.15 в районі 203 км траси Одеса-Мелітополь-Новоазовськ працівниками Укратрансінспекції у Херсонської області під час проведення рейдової перевірки було складено Акт 033864. Відповідно до зазначеного Акту зафіксовано, що автомобіль Scania д.н.НОМЕР_1, який належить ТОВ «Транс-Карго-Сервіс», під керуванням водія ОСОБА_3 не має документів, які вимагаються відповідно до ст.48 Закону України «Про автомобільний транспорт» - індивідуальна контрольна книжка водія (арк.спр.33).

15.12.15 начальником Управління Укртрансінспекції у Миколаївській області винесено постанову №030344 про застосування адміністративно-господарського штрафу в сумі 1700 гривень за відсутність індивідуальної контрольної книжки водія (арк.спр.38).

Відповідно до ст.48 Закону документами для здійснення внутрішніх перевезень вантажів є: для автомобільного перевізника - документ, що засвідчує використання транспортного засобу на законних підставах, інші документи, передбачені законодавством; для водія - посвідчення водія відповідної категорії, реєстраційні документи на транспортний засіб, товарно-транспортна накладна або інший визначений законодавством документ на вантаж, інші документи, передбачені законодавством.

Відповідно до ч.1 ст.60 Закону за порушення законодавства про автомобільний транспорт до автомобільних перевізників застосовуються адміністративно-господарські штрафи за надання послуг з перевезень пасажирів та вантажів без оформлення документів, перелік яких визначений статтями 39 та 48 цього Закону, - штраф у розмірі ста неоподатковуваних мінімумів доходів громадян.

Обов'язок водія мати під час здійснення внутрішніх перевезень вантажів індивідуальну контрольну книжку водія, передбачена п.6.3 Положення про робочий час і час відпочинку водіїв колісних транспортних засобів, яке затверджено наказом Міністерства транспорту та зв'язку України №340 від 07.06.10.

Разом з тим, відповідно до п.6.3 цей обов'язок обумовлено тими випадками, коли транспортний засіб не обладнаний тахографом.

В судовому засіданні представник позивача пояснив, що автомобіль Scania д.н.НОМЕР_1 обладнаний тахографом Siemens VDO 1324.51, 2004 р.в., на підтвердження чого надано «Протокол перевірки та адаптації тахографа транспортного засобу» від 21.05.15 (арк.спр.49), а також тахокарту з вказаного тахографа (арк.спр.42).

За таких обставин суд прийшов до висновку, що оскільки автомобіль Scania д.н.НОМЕР_1 був обладнаний тахографом Siemens VDO 1324.51, у такому випадку у водія позивача не було обов'язку мати при собі індивідуальну контрольну книжку водія.

Щодо пояснень відповідача про те, що позивачем не доведено чи був зазначений тахометр справний 03.11.15 на час складання Акту, то суд виходить з того, що відповідно до ч.2 ст.71 КАС України саме на відповідача покладено обов'язок доказування протилежного.

Оскільки під час проведення рейдової перевірки 03.11.15 працівниками Укратрансінспекція ніяким чином не перевірялась робота тахографа в автомобілі Scania д.н.НОМЕР_1, не зафіксована його відсутність або несправність, аргументи позивача таким чином відповідачем не спростовані.

Враховуючи викладене суд дійшов висновку, про необхідність задоволення позову у повному обсязі та скасуванні спірної постанови

Судові витрати покласти на відповідача.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 158-163 КАС України, суд, -

П О С Т А Н О В И В:

1.Позов задовольнити.

2. Визнати протиправним та скасувати постанову Управління Укртрансінспекції у Миколаївській області № 030344 від 15.12.2015 року про застосування адміністративно-господарського штрафу у справі про порушення законодавства про автомобільний транспорт.

3. Присудити на користь товариства з обмеженою відповідальністю "Транс-Карго-Сервіс" (код ЄДРПОУ 36270804) за рахунок бюджетних асигнувань Управління Укратрансінспекції у Миколаївській області судовий збір в сумі 1218,00 гривень (одна тисяча двісті вісімнадцять грн.).

4. Апеляційна скарга на цю постанову може бути подана до Одеського апеляційного адміністративного суду через Миколаївський окружний адміністративний суд протягом десяти днів з дня її отримання у повному обсязі.

Суддя В.В. Біоносенко

Відповідно до ч.3 ст.160 КАС України постанова складена у повному обсязі 12.04.16

Суддя В.В. Біоносенко