Ухвала суду № 57196486, 14.04.2016, Чернігівський окружний адміністративний суд

ЧЕРНІГІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

14 квітня 2016 року м.ЧернігівСправа № 825/510/15-а

Чернігівський окружний адміністративний суд у складі колегії суддів:

головуючого судді Соломко І.І.,

суддів Скалозуба Ю.О.,

ОСОБА_1,

за участі секретаря Пархомчука Д.А.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні суду справу за адміністративним позовом ОСОБА_2 до Публічного акціонерного товариства "Чернігівобленерго" про визнання протиправними дій та зобов'язання вчинити дії

В С Т А Н О В И В:

В проваджені Чернігівського окружного адміністративного суду перебуває адміністративна справа за позовом ОСОБА_2 до Публічного акціонерного товариства "Чернігівобленерго" про визнання протиправними дій та зобов'язання вчинити дії.

14.04.2016 позивач в судове засідання не зявився, однак 13.04.2016 через канцелярію суду надав заяву про відкладення розгляду справи на інший час у звязку з госпіталізацією його матері, яка потребує догляду.

Представник відповідача в судове засідання не зявився, про дату, час та місце розгляду справи належним чином повідомлений, надіслав заперечення, в яких просив розгляд справи проводити без участі представника.

Розглянувши заяву позивача, судом встановлено, що мати позивача ОСОБА_3, ІНФОРМАЦІЯ_1 є інвалідом другої групи та ветераном війни, що підтверджується копіями посвідчень.

У свою чергу з метою всебічного, повного та обєктивного розгляду справи судом ініційовано питання про витребування у Публічного акціонерного товариства "Чернігівобленерго" належним чином засвідчених копій документів, які були підставою для складання таблиці розрахунків, викладених в листі від 08.01.2015 за № 1050-Д.

Згідно з частиною першою статті 2 Кодексу адміністративного судочинства України, завданням адміністративного судочинства є захист прав, свобод та інтересів фізичних осіб, прав та інтересів юридичних осіб у сфері публічно-правових відносин від порушень з боку органів державної влади, органів місцевого самоврядування, їхніх посадових і службових осіб, інших суб'єктів при здійсненні ними владних управлінських функцій на основі законодавства, в тому числі на виконання делегованих повноважень, шляхом справедливого, неупередженого та своєчасного розгляду адміністративних справ.

Приписами частини першої статті 122 Кодексу адміністративного судочинства України, зазначено, що адміністративна справа має бути розглянута і вирішена протягом розумного строку, але не більше місяця з дня відкриття провадження у справі, якщо інше не встановлено цим Кодексом.

Особливість адміністративного судочинства полягає у більш активній ролі суду, зокрема, у можливості з власної ініціативи витребовувати необхідні докази. Саме на суд покладено обовязок вживати передбачені законом заходи, необхідні для всебічного і повного зясування обставин у справі. Тобто адміністративний суд має повністю встановити обставини справи, щоб ухвалити законне та обґрунтоване рішення.

Принцип офіційності реалізований, зокрема, в частині четвертій статті 11 КАС України, якою передбачено, що суд повинен вжити визначені законом заходи для повного зясування усіх обставин у справі. Так, в силу пункту 1 частини другої статті 110 КАС України, суд може прийняти рішення про витребування документів та інших матеріалів.

Згідно частини першої статті 69 Кодексу адміністративного судочинства України, доказами в адміністративному судочинстві є будь-які фактичні дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин, що обґрунтовують вимоги і заперечення осіб, які беруть участь у справі, та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.

Відповідно до частини другої цієї статті, суд може запропонувати надати додаткові докази або витребувати додаткові докази за клопотанням осіб, які беруть участь у справі, або з власної ініціативи.

Відповідно до пункту 4 частини другої статті 156 суд має право зупинити провадження у справі в разі наявності інших причин за обґрунтованим клопотанням сторони або третьої особи, яка заявляє самостійні вимоги на предмет спору, - до терміну, встановленого судом.

Враховуючи викладені в заяві позивача обставини та те, що отримання витребуваних судом документів потребує певного часу, а строк розгляду справи обмежений, суд приходить до переконання про зупинення провадження у справі № 825/510/15-а до терміну, встановленого судом.

Відповідно до частини десятої статті 103 Кодексу адміністративного судочинства України, зупинення провадження в адміністративній справі зупиняє перебіг усіх процесуальних строків у цій адміністративній справі. Перебіг процесуальних строків продовжується з дня поновлення провадження.

Відповідно до частини пятої статті 156 Кодексу адміністративного судочинства України, провадження у справі поновлюється за клопотанням осіб, які беруть участь у справі, або за ініціативою суду, якщо відпадуть обставини, які були підставою для зупинення провадження. Про поновлення провадження у справі суд постановляє ухвалу. З дня поновлення провадження у справі перебіг процесуальних строків продовжується. Провадження у справі продовжується зі стадії, на якій воно було зупинено.

Керуючись п. 3 ст. 71, п. 1 ч. 2 ст. 110, ст. 156, 165, 254 Кодексу адміністративного судочинства України.

У Х В А Л И В:

Заяву позивача задовольнити.

Витребувати у Публічного акціонерного товариства "Чернігівобленерго" належним чином засвідчені копії документів, які були підставою для складання таблиці розрахунків, викладених в листі від 08.01.2016 за № 1050-Д.

Виконання даної ухвали встановити до 14.05.2016.

Провадження у справі № 825/510/15-а зупинити до 16.05.2016.

Наступний розгляд справи призначити на 17.05.2016 о 10:00 год. в залі судового засідання каб. №23 Чернігівського окружного адміністративного суду, що знаходиться за адресою: м. Чернігів, вул. Київська, 23.

Копію даної ухвали направити для виконання Публічному акціонерному товариству "Чернігівобленерго" .

В частині витребування документів ухвала оскарженню не підлягає. Відповідно до частини шостої статті 254 КАС України ухвали суду, які не можуть бути оскаржені, набирають законної сили з моменту постановлення.

В частині зупинення провадження ухвала суду може бути оскаржена. Ухвала суду набирає законної сили в порядку, визначеному статтею 254 КАС України.

Відповідно до статті 186 КАС України, апеляційна скарга на ухвалу суду першої інстанції подається протягом п'яти днів з дня проголошення ухвали. У разі якщо ухвалу було постановлено в письмовому провадженні або згідно з частиною третьою статті 160 цього Кодексу, або без виклику особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали.

У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Головуюча суддя І.І. Соломко

Судді В.І. Дяков

ОСОБА_4