Постанова № 57162944, 12.04.2016, Луганський окружний адміністративний суд

6.3

ЛУГАНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ПОСТАНОВА

Іменем України

12 квітня 2016 рокуСєвєродонецькСправа № 812/1358/15

Луганський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді: Смішливої Т.В.,

при секретарі: Кравцовій Т.О.,

за участю представника позивача Забайрачної Н.М., дов. від 15.02.2016

розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за позовом товариства з додатковою відповідальністю "Білокуракинський агропостач" до комунального підприємства "Білокуракинське районне бюро технічної інвентаризації", державного реєстратора прав на нерухоме майно Державної реєстраційної служби Білокуракинського районного управління юстиції Луганської області Дубіни Любові Василівни, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача - Державне підприємство "Білокуракинське лісомисливське господарство", Луганське обласне управління лісового та мисливського господарства Державного агентства лісових ресурсів України про скасування рішення державного реєстратора комунального підприємства "Білокуракинське районне бюро технічної інвентаризації" від 30.04.2010 про державну реєстрацію права власності державного підприємства "Білокуракинське лісомисливське господарство" та скасування запису про право власності державного підприємства "Білокуракинське лісомисливське господарство" на об'єкти нерухомості, розташовані за адресою: Луганська область, Білокуракинський район, смт. Білокуракине, вул. Леніна, 95А, -

ВСТАНОВИВ:

08 лютого 2016 року до Луганського окружного адміністративного суду з Донецького апеляційного адміністративного суду після скасування ухвали суду від 21 грудня 2015 року про залишення без розгляду частини позовних вимог надійшла адміністративна справа за позовом товариства з додатковою відповідальністю «Білокуракинський агропостач» до комунального підприємства «Білокуракинське районне бюро технічної інвентаризації», державного реєстратора прав на нерухоме майно Державної реєстраційної служби Білокуракинського районного управління юстиції Луганської області Дубіни Любові Василівни для продовження розгляду в частині таких позовних вимог:

- скасування рішення державного реєстратора комунального підприємства «Білокуракинське районне бюро технічної інвентаризації» від 30.04.2010 про державну реєстрацію права власності державного підприємства «Білокуракинське лісомисливське господарство» на об'єкти нерухомості, розташовані за адресою: Луганська область, Білокуракинський район, смт. Білокуракине, вул. Леніна, 95А, у тому числі на адмінбудівлю 1 А, загальною площею 303,1 кв.м. та склад сільгоспмашин, площею 923,30 кв.м., зареєстроване на підставі свідоцтва про право власності на нерухоме майно від 30.04.2010 № САС 394768, видане Білокуракинською селищною радою 30.04.2010 згідно рішення сесії Білокуракинської селищної ради № 59/31 від 20.04.2010;

- скасування запису про право власності державного підприємства «Білокуракинське лісомисливське господарство» на об'єкти нерухомості, розташовані за адресою: Луганська область, Білокуракинський район, смт. Білокуракине, вул. Леніна, 95А, у тому числі на адмінбудівлю 1 А, загальною площею 303,1 кв.м. та склад сільгоспмашин, площею 923,30 кв.м.

В обґрунтування цих позовних вимог зазначено, що всупереч свідоцтва позивача про право власності на нерухоме майно САА 518342, виданого 03.03.2004 Білокуракинською районною державною адміністрацією Луганської області, постанови Білокуракинського районного суду Луганської області від 12.11.2010 у справі № 2-А-684/2010/1205, яким визнано нечинним рішення Білокуракинської селищної ради № 59/31 від 20.04.2010, на підставі якого видано ДП «Білокуракинське лісомисливське господарство» свідоцтво про право власності на нерухоме майно від 30.04.2010 № САС 394768, рішення господарського суду Луганської області від 26.12.2011 у справі № 11/182пд (10/220пд), у якому зазначено про відсутність підстав для реєстрації права власності за ДП «Білокуракинське лісомисливське господарство» на спірне майно, у Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно безпідставно відсутні відомості про реєстрацію права власності за ВАТ «Білокуракинський агропостач» на об'єкт нерухомості, розташований за адресою: Луганська область, Білокуракинський район, смт. Білокуракине, вул. Леніна, 95 А, а саме: адмінбудівля, площею 303,1 кв.м., склад сільгоспмашин, площею 923,30 кв.м.

Враховуючи, що рішенням суду, яке набрало законної сили, визнано нечинним рішення органу місцевого самоврядування про оформлення права власності, яке слугувало підставою для видачі ДП «Білокуракинське лісомисливське господарство» свідоцтва про право власності на спірний об'єкт нерухомості, позивач вважає, що рішення державного реєстратора про реєстрацію права власності на спірний об'єкт нерухомого майна за ДП «Білокуракинське лісомисливське господарство» та відповідний запис мають бути скасовані.

У судовому засіданні представник позивача позовні вимоги підтримав у повному обсязі, надав пояснення, аналогічні викладеному у позовній заяві.

Представником комунального підприємства «Білокуракинське районне бюро технічної інвентаризації» (далі - КП «Білокуракинське РБТІ») надыслано відзив на позовну заяву (а.с. 91 том 1) у якому зазначено, що з 01.01.2013 КП «Білокуракинське РБТІ» доступу до реєстру речових прав на нерухоме майно не має, відповідно не може бути відповідачем по вказаній адміністративній справі.

Державний реєстратор прав на нерухоме майно Державної реєстраційної служби Білокуракинського районного управління юстиції Луганської області (далі - державний реєстратор) подав до матеріалів справи письмові заперечення проти позову (а.с. 120-122 том 1), у яких зазначив, що відповідно до ст. 26 Закону України «Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень», п. 41 постанови Кабінету Міністрів України від 26.10.2011 № 1141 «Про затвердження Порядку ведення Державного реєстру речових прав на нерухоме майно» державний реєстратор вносить запис до Державного реєстру прав про скасування державної реєстрації прав на підставі рішення суду та при наданні заяви про скасування (форма якої затверджена наказом МУЮ від 17.04.2012 № 595/5). У зв'язку з тим, що ВАТ «Білокуракинський агропостач» не подавав до реєстраційної служби Білокуракинського МУЮ заяву про скасування державної реєстрації прав на нерухоме майно, розташоване за адресою: Луганська область, Білокуракинський район, смт. Білокуракине, вул. Леніна, 95А, та не надав рішення суду, яким дана реєстрація може бути скасована, державний реєстратор не має право самостійно проводити скасування державної реєстрації права власності та приймати будь-які рішення про державну реєстрацію прав та їх обтяжень за новим власником. Крім того, скасувати рішення реєстратора КП «Білокуракинське РБТІ» від 30.04.2010 про державну реєстрацію права власності ДП «Білокуракинське лісомисливське господарство» на нерухоме майно технічно не можливо через те, що з 01.01.2013 повноваження з державної реєстрації прав на нерухоме майно передані до територіальних органів Міністерства юстиції України і здійснення будь-яких дій у Реєстрі прав власності на нерухоме майно стало неможливим.

Представники ДП «Білокуракинське лісомисливське господарство» та Луганського обласного управління лісового та мисливського господарства Державного агентства лісових ресурсів України проти задоволення позовних вимог заперечували, надали пояснення, аналогічні викладеним у запереченнях проти позову державного реєстратора (а.с. 144-146 том 1).

Заслухавши пояснення представників сторін, третіх осіб, дослідивши матеріали справи, розглянувши справу в межах заявлених позовних вимог і наданих сторонами доказів, оцінивши докази відповідно до вимог ст.ст.69-72 КАС України, суд встановив таке.

ВАТ «Білокуракинський агропостач», правонаступником якого є ТДВ «Білокуракинський агропостач», 03.03.2004 видано свідоцтво про право власності на нерухоме майно - цілісний майновий комплекс за адресою: Луганська область, смт. Білокуракине, вул. Леніна, 95, у тому числі: адмінбудівля, 1 А, 303,10 кв.м. та склад сільгоспмашин, Б, 923,30 кв.м. (а.с. 17 том 1).

У свідоцтві зазначено, що підставою його видачі стало розпорядження голови Білокуракинської РДА № 53 від 02.03.2004.

Право власності зареєстровано в Білокуракинському РБТІ 03.03.2004 (а.с. 18 том 1).

Між ВАТ «Білокуракинський агропостач» (Орендодавець) та ДП «Білокуракинське лісомисливське господарство» (Орендар) 22.01.2008 укладено договір оренди цілісного майнового комплексу з правом подальшого викупу.

Умовами договору сторони визначили, що Орендодавець передає, а Орендар приймає в оренду цілісний майновий комплекс ВАТ «Білокуракинський агропостач».

Згідно п. 2 Договору об'єктом оренди є адміністративна будівля, загальною площею 303,1 кв.м.; склад сільгоспзапчастин, загальною площею 923,3 кв.м.

Строк дії договору визначений сторонами з 22.01.2008 по 01.10.2009.

24.12.2008 сторонами підписано акт приймання-передачі, за яким з посиланням на пункти 5.1, 5.2 договору № 3 від 22.08.2008, ВАТ «Білокуракинський агропостач» передано у власність ДП «Білокуракинське лісомисливське господарство» майно: адмінбудівля, площею 303,1 кв.м., і склад сільгоспмашин, площею 923,3 кв.м.

Рішенням виконавчого комітету Білокуракинської селищної ради № 36 від 06.03.2009 виділено частину майнового комплексу ДП «Білокуракинське лісомисливське господарство», яка складається з адмінбудівлі та складу сільгоспмашин в окремий об'єкт нерухомості та надано йому адресу: смт. Білокуракине, вул. Леніна, 95А.

На підставі розпорядження голови Білокуракинської РДА № 69 від 13.02.2009 ДП «Білокуракинське лісомисливське господарство» 23.03.2009 видано свідоцтво про право власності на нерухоме майно - адміністративна будівля, склад за адресою: Луганська область, смт. Білокуракине, вул. Леніна, 95А (а.с. 149, 190 том 1), право власності на яке зареєстровано в Білокуракинському РБТІ 23.03.2009 (а.с. 150 том 1).

Розпорядженням голови Білокуракинської РДА від 23.04.2009 скасовано розпорядження голови Білокуракинської РДА № 69 від 13.02.2009 «Про оформлення правовстановлюючих документів на нерухоме майно, яке знаходиться на балансі ДП «Білокуракинське лісомисливське господарство», як таке, що не відповідає вимогам чинного законодавства (а.с. 191 том 1).

Рішенням Білокуракинської селищної ради від 20.04.2010 № 59/31 ДП «Білокуракинське лісомисливське господарство» надано дозвіл на оформлення правовстановлюючих документів на об'єкти нерухомого майна: адміністративна будівля, що розташована за адресою: смт. Білокуракине, вул. Леніна, 95А; склад сільгоспмашин, що розташований за адресою: смт. Білокуракине, вул. Леніна, 95А (а.с. 192 том 1).

30.04.2010 на підставі рішення Білокуракинської селищної ради № 59/31 від 20.04.2010 ДП «Білокуракинське лісомисливське господарство» видано свідоцтво № САС 394768 про право власності на нерухоме майно - адміністративну будівлю, А1, склад, Б, за адресою: Луганська область, смт. Білокуракине, вул. Леніна, 95А (а.с. 148 том 1).

Право власності зареєстровано в Білокуракинському РБТІ 30.04.2010 (а.с. 148-зворотній бік, том 1).

Постановою Білокуракинського районного суду Луганської області від 12.11.2010, залишеною без змін ухвалою Донецького апеляційного адміністративного суду від 23.12.2010, рішення Білокуракинської селищної ради Луганської області № 59/31 від 20.04.2010 «Про надання дозволу ДП «Білокуракинське лісомисливське господарство» на оформлення правовстановлюючих документів на обєкти нерухомого майна по вул. Леніна, 95А, смт. Білокуракине» визнано нечинним (а.с. 19-21, 193-197 том 1).

В мотивувальній частині вказаної постанови відображено встановлені судом обставини, зокрема, щодо реєстрації права власності на нерухоме майно 30.04.2010 за державним підприємством «Білокуракинське лісомисливське господарство» та видачу йому свідоцтва про право власності на нерухоме майно від 30.04.2010 № САС 394768.

03.05.2010 позивач звернувся до КП «Білокуракинське РБТІ» за скасуванням реєстрації свідоцтва на нерухоме майно - адмінбудівлю та склад сільгоспмашин, яке видано ДП «Білокуракинське лісомисливське господарство» з порушенням вимог чинного законодавства, та приведенням у відповідність обліку та документації щодо прав власності нерухомого майна, що обліковується за ВАТ «Білокуракинський агропостач» (а.с. 166 том 1).

Листом від 01.06.2010 КП «Білокуракинське РБТІ» повідомило заявника, що згідно розпорядження голови Білокуракинської РДА за № 154 від 20.04.2010 внесено запис до Реєстру прав власності на нерухоме майно про припинення права власності на нерухоме майно та на підставі рішення Білокуракинської селищної ради від 20.04.2010 № 59/31 зареєстровано в Реєстрі прав власності на нерухоме майно за ДП «Білокуракинське лісомисливське господарство» нерухоме майно, розташоване за адресою: Луганська область, смт. Білокуракине, вул. Леніна, 95А (а.с. 167 том 1).

ТОВ «Білокуракинський агропостач» 21.03.2011 звернулося до КП «Білокуракинське РБТІ» за скасуванням запису про право власності ДП «Білокуракинське лісомисливське господарство» на вищевказане нерухоме майно, обґрунтовуючи свої вимоги постановою суду від 12.11.2010 у справі № 2-А-684/2010/1205 (а.с. 164 том 1).

КП «Білокуракинське РБТІ» відмовило ТОВ «Білокуракинський агропостач» у скасуванні такого запису через ненадання заявником рішень з приводу визнання, виникнення, переходу або припинення права власності на нерухоме майно (об'єкти) за ТОВ «Білокуракинський агропостач» або рішень, прийнятих в частині зобов'язання КП «Білокуракинське РБТІ» провести відповідні зміни (а.с. 165 том 1).

Постановою господарського суду Луганської області від 26.12.2011 у справі № 11/182пд (10/220пд) за позовом ВАТ «Білокуракинський агропостач» до ДП «Білокуракинське лісомисливське господарство», яке набрало чинності з 09.01.2012, позовні вимоги задоволено частково; визнано недійсним договір № 3 оренди майнового комплексу з правом подальшого викупу від 22 січня 2008 року, укладений між ВАТ «Білокуракинський агропостач» та ДП «Білокуракинське лісомисливське господарство»; зобов'язано ДП «Білокуракинське лісомисливське господарство» повернути на користь ВАТ «Білокуракинський агропостач» адмінбудівлю, площею 303,1 кв.м., склад сільгоспмашин, площею 923,30 кв.м., розташовані за адресою: Луганська область, смт. Білокуракине, вул. Леніна, 95 (а.с. 7-11 том 1).

На підставі рішення господарського суду Луганської області від 26.12.2011 видано наказ від 15.02.2012 № 11/182пд (10/220пд) про примусове виконання рішення (а.с. 12 т.1).

21.03.2012 державним виконавцем ВДВС Білокуракинського РУЮ при виконання наказу № 11/182пд (10/220пд) від 15.02.2012 складено акт про передачу стягувачу предметів, зазначених у виконавчому документі (а.с. 13 том 1), та постанову про закінчення виконавчого провадження ВП № 31450838 (а.с. 14 том 1).

ТДВ «Білокуракинський агропостач» 01.07.2015 звернулося до державного реєстратора із заявою про реєстрацію прав та їх обтяжень (щодо права власності) на нерухоме майно, що розташоване за адресою: Луганська область, Білокуракинський район, смт. Білокуракине, вул. Леніна, 95А (а.с. 172 том 1). Разом із заявою подано: рішення господарського суду Луганської області від 26.12.2011 у справі № 11/182пд (10/220пд); наказ про примусове виконання рішення від 15.02.2012 № 11/182пд (10/220пд); акт державного виконавця ВДВС Білокуракинського РУЮ про передачу стягувачу предметів, зазначених у виконавчому документі від 21.03.2015; постанову про закінчення виконавчого провадження ВП № 31450838 від 21.03.2012. Зазначені обставини підтверджено карткою прийому заяви № 22486071 (а.с. 69 том 1).

Рішенням державного реєстратора прав на нерухоме майно № 22915936 від 16.07.2015 відмовлено у державній реєстрації прав власності на об'єкт нерухомого майна, розташований за адресою: Луганська область, Білокуракинський район, смт. Білокуракине, вул. Леніна, 95А за ТДВ «Білокуракинський агропостач» (а.с. 68 том 1).

Як зазначено у рішенні про відмову у державній реєстрації прав та їх обтяжень, державним реєстратором встановлено, що подані документи не відповідають вимогам та не дають змоги встановити відповідність заявлених прав документам, що їх посвідчують: в рішенні господарського суду Луганської області від 26.12.2011 у справі № 11/182пд (10/220пд) відсутня відмітка про набрання законної сили цим судовим рішенням.

Вирішуючи адміністративну справу по суті заявлених позовних вимог, оцінюючи обґрунтованість заперечень відповідача, суд виходить з такого.

Відповідно до ч. 2 ст. 19 Конституції України органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов'язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

Згідно з ч. 3 ст. 2 КАС України У справах щодо оскарження рішень, дій чи бездіяльності суб'єктів владних повноважень адміністративні суди перевіряють, чи прийняті (вчинені) вони: 1) на підставі, у межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України; 2) з використанням повноваження з метою, з якою це повноваження надано; 3) обґрунтовано, тобто з урахуванням усіх обставин, що мають значення для прийняття рішення (вчинення дії); 4) безсторонньо (неупереджено); 5) добросовісно; 6) розсудливо; 7) з дотриманням принципу рівності перед законом, запобігаючи всім формам дискримінації; 8) пропорційно, зокрема з дотриманням необхідного балансу між будь-якими несприятливими наслідками для прав, свобод та інтересів особи і цілями, на досягнення яких спрямоване це рішення (дія); 9) з урахуванням права особи на участь у процесі прийняття рішення; 10) своєчасно, тобто протягом розумного строку.

Відповідно до вимог Кодексу адміністративного судочинства України, суд при вирішенні справи керується принципом законності, відповідно до якого органи державної влади, органи місцевого самоврядування, їхні посадові і службові особи зобов'язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та Законами України.

На час прийняття оскаржуваного рішення та вчинення оскаржуваного запису здійснення державної реєстрації права на нерухоме майно було врегульовано Законом України від 01.07.2004 № 1952-IV «Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обмежень» (далі - Закон № 1952-IV) та Тимчасовим положенням про порядок державної реєстрації прав власності на нерухоме майно, затвердженим наказом Міністерства юстиції України від 07.02.2002 за № 7/5, зареєстрованим в Міністерстві юстиції України 18.02.2002 за № 157/6445 (далі - Тимчасове положення).

Згідно із ч. 1 ст. 2 Закону № 1952-IV державна реєстрація речових прав на нерухоме майно (далі - державна реєстрація прав) - офіційне визнання і підтвердження державою фактів виникнення, переходу або припинення прав на нерухоме майно, обтяження таких прав шляхом внесення відповідного запису до Державного реєстру речових прав на нерухоме майно.

Відповідно до п. 1 та 2 ч. 1 ст. 8 Закону № 1952-IV орган державної реєстрації прав: проводить державну реєстрацію прав та їх обтяжень або відмовляє у їх реєстрації; забезпечує ведення Державного реєстру прав.

Державний реєстратор, зокрема, приймає рішення про державну реєстрацію прав, відмову в такій реєстрації, її зупинення, про державну реєстрацію обтяжень, про скасування запису, погашення запису та внесення змін до записів у Державному реєстрі прав; здійснює інші повноваження, передбачені цим Законом та іншими нормативно-правовими актами (п. 2 та 9 ч. 2 ст. 9 Закону № 1952-IV).

Державна реєстрація прав та їх обтяжень проводиться в такому порядку: 1) прийняття і перевірка документів, що подаються для державної реєстрації прав та їх обтяжень, реєстрація заяви; 2) встановлення факту відсутності підстав для відмови в державній реєстрації прав та їх обтяжень, зупинення розгляду заяви про державну реєстрацію прав та/або їх обтяжень; 3) прийняття рішення про державну реєстрацію прав та їх обтяжень, відмову в ній або зупинення державної реєстрації; 4) внесення записів до Державного реєстру прав; 5) видача свідоцтва про право власності на нерухоме майно у випадках, встановлених статтею 18 цього Закону; 6) надання витягів з Державного реєстру прав про зареєстровані права та/або їх обтяження (ч. 1 ст. 15 Закону № 1952-IV).

Відповідно до ч. 1 ст. 19 Закону № 1952-IV державна реєстрація прав проводиться на підставі: 1) договорів, укладених у порядку, встановленому законом; 2) свідоцтв про право власності на нерухоме майно, виданих відповідно до вимог цього Закону; 3) свідоцтв про право власності, виданих органами приватизації наймачам житлових приміщень у державному та комунальному житловому фонді; 4) державних актів на право власності або постійного користування на земельну ділянку у випадках, встановлених законом; 5) рішень судів, що набрали законної сили; 6) інших документів, що підтверджують виникнення, перехід, припинення прав на нерухоме майно, поданих органу державної реєстрації прав разом із заявою.

Відповідно до ч. 2 ст. 26 Закону № 1952-IV у разі скасування на підставі рішення суду рішення про державну реєстрацію прав, документів, на підставі яких проведено державну реєстрацію прав, скасування записів про проведену державну реєстрацію прав, а також у випадку, передбаченому підпунктом «а» пункту 2 частини шостої статті 37 цього Закону, до Державного реєстру прав вноситься запис про скасування державної реєстрації прав.

У свою чергу, внесення такого запису відбувається відповідно до Порядку ведення Державного реєстру речових прав на нерухоме майно, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 26.10.2011 № 1141.

Таким чином, з вищевикладеного слідує, що скасування документу, на підставі якого проведено державну реєстрацію прав, є підставою для внесення до Державного реєстру прав запису про скасування державної реєстрації прав, а не підставою для скасування рішення про державну реєстрацію прав та записів про проведену державну реєстрацію прав.

Суд вважає, що такі рішення та записи можуть скасовуватися у судовому порядку виключно з підстав порушення суб'єктом владних повноважень положень Конституції та законів України.

Позивачем не повідомлено суду про допущення державним реєстратором КП «Білокуракинське РБТІ» будь-яких порушень Закону № 1952-IV та Тимчасово положення при здійсненні державної реєстрації права власності ДП «Білокуракинське лісомисливське господарство» на об'єкти нерухомості, розташовані за адресою: Луганська область, Білокуракинський район, смт. Білокуракине, вул. Леніна, 95А, у т.ч. на адмінбудівлю 1 А, загальною площею 303,1 кв.м. та склад сільгоспмашин, площею 923,30 кв.м.

Не встановлено таких порушень і під час розгляду та вирішення даної справи.

Відповідно, у суду відсутні будь-які підстави для скасування рішення державного реєстратора КП «Білокуракинське РБТІ» від 30.04.2010 про державну реєстрацію права власності ДП «Білокуракинське лісомисливське господарство» та запису про право власності ДП «Білокуракинське лісомисливське господарство» на об'єкти нерухомості, розташовані за адресою: Луганська область, Білокуракинський район, смт. Білокуракине, вул. Леніна, 95А.

Що стосується посилань позивача на постанову Білокуракинського районного суду Луганської області від 12.11.2010 у справі № 2-А-684/2010/1205, якою визнано нечинним рішення Білокуракинської селищної ради № 59/31 від 20.04.2010, яке стало підставою для видачі ДП «Білокуракинське лісомисливське господарство» свідоцтво про право власності № САС 394768, суд зазначає таке.

Як вище вказано, судом встановлено, що підставою для державної реєстрації права власності ДП «Білокуракинське лісомисливське господарство» на об'єкти нерухомості, розташовані за адресою: смт. Білокуракине, вул. Леніна, 95А, у тому числі на адмінбудівлю 1 А, загальною площею 303,1 кв.м. та склад сільгоспмашин, площею 923,30 кв.м. (прийняття оскаржуваного рішення та здійснення оскаржуваного запису) стало свідоцтво про право власності № САС 394768, підставою для видачі якого, у свою чергу, стало рішення Білокуракинської селищної ради від 20.04.2010 № 59/31.

Ухвалою Луганського окружного адміністративного суду від 03 вересня 2015 року відмовлено позивачу у відкритті провадження у справі за позовною вимогою щодо визнання недійсним свідоцтва ДП «Білокуракинське лісомисливське господарство» про право власності на нерухоме майно від 30.04.2010 № САС 394768, виданого Білокуракинською селищною радою 30.04.2010 згідно рішення сесії Білокуракинської селищної ради № 59/31 від 20.04.2010, з мотивів того, що дану позовну вимогу не належить розглядати в порядку адміністративного судочинства (а.с. 55-57 том 1).

Ухвала суду сторонами не оскаржена та набрала законної сили.

Відповідно, на думку суду, оскільки рішення Білокуракинської селищної ради № 59/31 від 20.04.2010 стало підставою для видачі свідоцтва про право власності № САС 394768, то й правову оцінку наслідків скасування такого рішення має бути надано судом під час розгляду та вирішення позовної вимоги про визнання недійсним свідоцтва про право власності на нерухоме майно від 30.04.2010 № САС 394768 в порядку господарського судочинства.

На час розгляду даної адміністративної справи суду не надано судового рішення, постановленого за наслідками розгляду вимоги позивача про визнання недійсним свідоцтва про право власності на нерухоме майно від 30.04.2010 № САС 394768.

На думку суду позивач безпідставно ототожнює скасування документа, що став підставою для видачі свідоцтва про право власності на нерухоме майно, зі скасуванням документу, що став підставою для проведення державної реєстрації прав - свідоцтва про право власності на нерухоме майно.

Отже, на даний час відсутнє рішення суду про скасування документу, на підставі якого проведено державну реєстрацію прав.

Оскільки судом під час вирішення та розгляду адміністративної справи не встановлено порушення відповідачами положень Конституції та законів України, у задоволенні позовних вимог слід відмовити.

Згідно ст.94 Кодексу адміністративного судочинства України у випадку відмови у задоволенні позову судові витрати позивачу, який не є субєктом владних повноважень, у справі не повертаються.

На підставі ч. 3 ст. 160 КАС України у судовому засіданні 12 квітня 2016 року проголошено вступну та резолютивну частини постанови. Складення постанови у повному обсязі відкладено до 15 квітня 2016 року, про що згідно вимог ч. 2 ст. 167 КАС України повідомлено після проголошення вступної та резолютивної частин постанови у судовому засіданні.

Керуючись ст.ст. 69-72, 94, 158-163, 167 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

ПОСТАНОВИВ:

У задоволенні позовних вимог товариства з додатковою відповідальністю «Білокуракинський агропостач» відмовити за необґрунтованістю.

Постанова суду першої інстанції набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, встановленого Кодексом адміністративного судочинства України, якщо таку скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Апеляційна скарга подається до адміністративного суду апеляційної інстанції через суд першої інстанції, який ухвалив оскаржуване судове рішення. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня її проголошення. У разі застосування судом частини третьої статті 160 КАС України, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Повний текст постанови складено та підписано 14 квітня 2016 року.

Суддя Т.В. Смішлива