Рішення № 57161824, 01.04.2016, Хмельницький міськрайонний суд Хмельницької області

Справа № 686/21066/15-ц

ЄУН 686/21066/15-ц

Р І Ш Е Н Н Я

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

01 квітня 2016 рік м. Хмельницький

Хмельницький міськрайонний суд Хмельницької області у складі:

головуючого судді Колієва С.А.

при секретарі Конопко А.П.

за участю:

позивача ОСОБА_1

представника відповідача ОСОБА_2

розглянувши у відкритому судовому засіданні цивільну справу за позовом ОСОБА_1 до обєднання співвласників багатоквартирного будинку №9 «Юлія», третя особа обєднання співвласників багатоквартирного будинку «Наш дім» про стягнення зайво нарахованих коштів за житлово-комунальні послуги, -

В С Т А Н О В И В:

До Хмельницького міськрайонного суду Хмельницької області звернулася ОСОБА_1 з вказаним позовом в якому зазначила, що рішенням апеляційного суду Хмельницької області від 26.03.2013 року було частково задоволено її апеляцію у цивільній справі за позовом ОСББ №9 «Юлія» до ОСОБА_1 про стягнення заборгованості за житлово-комунальні послуги, надання послуг по опаленню та гарячому водопостачанню та послуг з утримання будинку та прибудинкової території: рішення Хмельницького міськрайонного суду Хмельницької області від 06.02.2013 року змінено та вирішено стягнути з неї на користь ОСББ №9 «Юлія» заборгованість за житлово-комунальні послуги за період з 26.03.2008 року по 01.08.2012 рік в сумі 4971 грн. 21 коп. В решті рішення суду першої інстанції було залишено без змін. Приймаючи вказане рішення суд першої інстанції виходив з того, що відповідно до протоколу №9 загальних зборів членів ОСББ «Наш дім» по вул. М.Рибалка, 7/1 у м. Хмельницькому від 26.03.2011 року вирішено укласти договорі по наданню послуг з управління будівлями і спорудами та прибудинковою територією ОСББ №9 «Юлія» та затверджено вартість таких послуг із розрахунку 1,44 гривень за 1 кв.м загальної площі квартири. Разом з цим, рішенням апеляційного суду Хмельницької області від 23.07.2015 року було визнано недійсним рішення загальних зборів членів ОСББ «Наш дім», оформлених протоколом №9 від 26.03.2011 року, стосовно підписання договору про надання послуг з управління будинком, спорудами та прибудинкової територією з головою ОСББ «Юлія» на три роки та визначення тарифу за ці послуги. За таких обставин, нарахування їй вартості послуг з утримання будинку та прибудинкової території здійснювалося відповідно до встановленого тарифу (1,44 гривень) протоколом загальних зборів членів ОСББ «Наш дім», який на даний час визнаний недійсним, а отже у ОСББ «Юлія» не було та не має жодних правових підстав нараховувати вартість таких послуг з такого тарифу. Внаслідок незаконно встановленої вартості тарифу, нею була здійснена переплата за надані послуги у сумі 798,24 гривень. На підставі викладеного просить суд стягнути з ОСББ «Юлія» на її користь зайво нараховані та сплачені нею кошти за житлово-комунальні послуги за період з 01.04.20011 року по 30.07.2012 рік у сумі 798,24 гривень.

В судовому засіданні позивач ОСОБА_1 позов підтримала, просила його задовольнити. Надала суду пояснення, аналогічні викладеним у позові. Також зазначила, ОСББ, які самостійно забезпечують утримання будинку і прибудинкової території, при визначенні розміру внесків (платежів) на утримання будинку та прибудинкової території повинні виходити з розміру таких витрат, передбачених кошторисом обєднання, який повинен затверджуватися загальними зборами. За період з 01.04.2011 року по 30.07.2012 рік ОСББ «Наш дім», який створений мешканцями будинку №7/1 по вул. М.Рибалко, не забезпечував самостійно утримання цього будинку. Таке утримання, відповідно до укладеного договору від 19.03.2011 року здійснювало ОСББ «Юлія», при цьому на безоплатній основі, оскільки додатковою угодою до цього договору від 22.03.2011 року був виключений пункт, яким встановлена вартість таких послуг. Оскільки ОСББ «Наш дім» не могло самостійно скласти кошторис таких витрат (обєднання фактично не несло витрати по утриманню будинку) воно не могло затверджувати розмір таких внесків. Тариф (1.44 гривень) на підставі якого були стягнуті з неї кошти по заборгованості за житлово-комунальні послуги, та з розміру якого і виходи суди першої і апеляційної інстанції при винесенні відповідних рішень, був встановлений протоколом загальних зборів членів ОСББ «Наш дім» №9 від 26.03.2011 року, який за рішенням суду був визнаний недійсним. За таких обставин жодних правових підстав для здійснення розрахунку виходячи з тарифу 1,44 гривень не має і повинен застосовуватися інший тариф, який діяв до встановлення цього тарифу (0,89 грн. за 1 кв.м жилої площі).

Представник відповідача ОСОБА_2 позов не визнала, просила відмовити у його задоволенні. Зазначила, що будинок №7/1 по вул. М.Рибалка, в якому створено ОСББ «Наш дім», перебуває на балансі та обслуговуванні ОСББ «Юлія» з 2008 року та останнє, на підставі укладеного з ОСББ «Наш дім» договору, надає тому послуги з управління будівлями і спорудами та прибудинковою територією. Вказані обставини були встановлені рішенням Хмельницького міськрайонного суду Хмельницької області та апеляційним судом Хмельницької області при розгляді справи за позовом ОСББ «Юлія» до ОСОБА_1 про стягнення заборгованості за житлово-комунальні послуги. Також рішенням судів було встановлено, що такі послуги з обслуговування будинку та прибудинкової території ОСББ «Юлія» надавала позивачу у повному обсязі. На виконання взятих зобовязань з утримання будинку ОСББ «Юлією» були укладені договори з відповідними організаціями на вивіз сміття, обслуговування та ремонт ліфту, перевірку стану вентиляційних каналів, постачання електроенергії, обслуговування систем газопостачання, тощо. При розрахунку тарифу ОСББ «Юлія» складався кошторис відповідних витрат та відповідно до кількості квартир у будинку визначався його розмір. Вказаний кошторис надавався правлінню ОСББ «Наш дім» та на загальних зборах він був затверджений. Також просила врахувати, що при визначенні тарифу у розмірі 1,44 гривень, правильність та обґрунтованість його розрахунку перевірялася відповідними органами при міській раді. За таких обставин, враховуючи що ОСББ «Юлія» надавало у повному обсязі послуги з утримання будинку та прибудинкової території, несло відповідні витрати, само по собі визнання рішення загальних зборів ОСББ «Наш дім» не може бути підставою для задоволення позову.

Представник третьої особи ОСББ «Наш дім» в судове засідання не зявився. Надав суд письмову заяву, в якій позов визнав, не заперечував проти його задоволення. Просив суд справу розглянути за його відсутності.

Вислухавши пояснення позивача, представника відповідача, допитавши свідків та перевіривши матеріали справи судом встановлені наступні обставини та відповідні ним правовідносини.

Встановлено, що рішенням Хмельницького міськрайонного суду Хмельницької області від 06.02.2013 року (цивільна справа № 2218/8174/2012) позов ОСБ «Юлія» до ОСОБА_1. про стягнення заборгованості за спожиті житлово-комунальні послуги був задоволений: стягнуто з ОСОБА_3 на користь ОСББ «Юлія» заборгованість за житлово-комунальні послуги за період з 26.03.2008 року по 01 серпня 2012 рік в сумі 5317,63 гривень.

За наслідками апеляційного перегляду вказаного рішення суду, 26.03.2013 року апеляційним судом Хмельницької області у даній справі було винесено нове рішення, яким рішення Хмельницького міськрайонного суду Хмельницької області від 06.02.2013 року змінено, та стягнуто з ОСОБА_1 а користь ОСББ «Юлія» заборгованість за житлово-комунальні послуги за період з 26.03.2008 року по 01.08.2012 рік в сумі 4971,21 гривень. В решті рішення суду першої інстанції залишено без змін.

Приймаючи вказане рішення апеляційним судом було встановлено, що ОСОБА_1 є власником квартири №45 у буд. 7/1, який розташований по вул. М.Рибалка у м. Хмельницькому. Житловий будинок по вул. М.Рибалка, 7/1 у м. Хмельницькому перебуває на балансі та обслуговуванні обєднання співвласників багатоквартирного будинку №9 по вул. М.Рибалка «Юлія» з березня 2008 року. Рішення про передачу житлового будинку, розташованого по вул. Рибалка 7/1 у м.Хмельницькому на баланс та обслуговування вже діючому ОСББ «Юлія» прийнято відповідно до протоколу №1 від 12.03.2008 року установчих зборів власників квартир зазначеного будинку, акту приймання-передачі житлового комплексу або його частини з балансу на баланс від 12.03.2008 року, складеного посадовими особами ОСББ «Юлія» та головою правління забудовника вказаного житлового будинку. Розпорядженням від 26.03.2008 року №18 голови правління ВАТ фірма «Хмельницькбуд». ОСББ «Юлія» надавалися послуги з утримання будинку, споруд та прибудинкової території, на забезпечення яких обєднанням укладені договори з відповідними організаціями. Формування тарифу по оплаті за надані послуги з утримання будинку та прибудинкової території по вул. М.Рибалка, 7/1 в м. Хмельницькому проведено шляхом прийняття відповідного рішення загальними зборами власників будинку.

Вказані обставини були встановлені рішенням суду та відповідно до ч.3 ст.61 ЦПК України доказуванню не підлягають.

Вказане рішення суду було виконано ОСОБА_1 у повному обсязі, що підтверджено постановою державного виконавця від 23.11.2015 року про закінчення виконавчого провадження №38345341 на підставі п.8 ч.1 ст.49, ст. 50 ЗУ «Про виконавче провадження», та не заперечувалося представником відповідача (стягувача за вказаним виконавчим провадженням).

В обґрунтування своїх позовних вимог ОСОБА_1 фактично посилається на те, що розрахунок вартості наданих послуг ОСББ «Юлія», на підставі якого і було судами прийнято рішення про стягнення з неї заборгованості у розмірі 4971,21 гривень, був проведений відповідно до тарифу у сумі 1,44 грн. за 1 кв.м площі, який був встановлений рішенням загальних зборів членів ОСББ «Наш дім», яке оформлено протоколом №9 від 26.03.2011 року. Вказаний протокол загальних зборів скасований рішенням суду, яке набуло законної сили, а отже і проведений розрахунок є невірним.

Так, з матеріалів справи встановлено, що 26.03.2011 року протоколом №9 загальних зборів членів ОСББ «Наш дім» по вул. М.Рибалко 7/1 було вирішено підписати договір про надання про надання послуг з управління будинком і спорудами та прибудинковою територією з головою ОСББ «Юлія» ОСОБА_4 терміном на три роки. Розмір тарифу становить 1,44 гривень за 1 кв.м загальної площі, відповідно до запланованого Переліку послуг, що надаватиметься в будинку.

Рішенням Хмельницького міськрайонного суду Хмельницької області від 28 травня 2015 року позов ОСОБА_1 до ОСББ «Наш дім», треті особи: ОСОБА_5, ОСОБА_6, ОСОБА_7 про визнання недійсними рішень загальних зборів був задоволений: визнано недійсними рішення загальних зборів членів ОСББ «Наш дім» по вул. М.Рибалко 7/1 від 19.03.2011 року, оформлені протоколом № 6; рішення загальних зборів членів ОСББ «Наш дім» від 26.03.2011 року, оформлені протоколом №9.

За наслідками апеляційного перегляду даної справи, 23 липня 2015 року апеляційним судом було постановлено нове рішення, яким вказане рішення суду першої інстанції було змінено, виклавши абзаци 1-3 резолютивної частини рішення в такій редакції: «Визнати недійним рішення загальних зборів членів ОСББ «Наш дім» по вул. Маршала Рибалка, 7/1, оформлені протоколом №6 від 19.03.2011 року щодо: - передачі установчої, протокольної та звітної документації та печатки новообраному голові правління ОСБ; - відізвання позовної заяви, поданої ОСББ «Наш дім» до господарського суду Хмельницької області (справа №20/1901-10 від 29.10.2010 року); продовження договору з ОСББ «Юлія» про балансоутримання будинку №7/1 по вул. М.Рибалка та укладення власниками квартир договорів про надання послуг з утримання будинків, споруд і прибудинкової території з ОСББ «Юлія». Визнати недійсними рішення загальних зборів членів ОСББ «Наш дім», оформлені протоколом №9 від 26.03.2011 року. щодо: - оцінки роботи голови правління ОСББ «Юлія» за період з березня 2008 року по березень 2011 року; - підписання договору про надання послуг з управління будинком, спорудами та прибудинковою територією з головою ОСББ «Юлія» на три роки та визначення розміру тарифів за ці послуги.

Приймаючи вказане рішення суд першої інстанції, з висновками якого погодився суд апеляційної інстанції, виходив з того, що загальні збори членів ОСББ «Наш дім» 19.03.2011 року та 26.03.2011 року відбулися з порушенням вимог статуту щодо процедури їх скликання, внаслідок чого порушено право позивача як члена ОСББ брати участь в управлінні ОСББ, що є підставою для визнання прийнятих зборами рішень недійсними.

Разом з цим суд зазначає наступне.

Відповідно до положень п.2 ч.1 ст.13 Закону України «Про житлово-комунальні послуги» послуги з утримання будинків і споруд та прибудинкових територій (прибирання внутрішньобудинкових приміщень та прибудинкової території, санітарно-технічне обслуговування, обслуговування внутрішньобудинкових мереж, утримання ліфтів, освітлення місць загального користування, поточний ремонт, вивезення побутових відходів тощо) є різновидом житлово-комунальних послуг.

Згідно ст.20 Закону України «Про житлово-комунальні послуги» споживач зобовязаний оплачувати житлово-комунальні послуги у строки, встановлені договором або законом.

Згідно приписів ст.25 вказаного Закону управитель, зобовязаний забезпечувати експлуатацію будинку, споруди, житлового комплексу або комплексу будинків і споруд та об'єктів благоустрою, розташованих на прибудинкових територіях, згідно з умовами укладених договорів, стандартами, нормативами, нормами і правилами; вимагати своєчасної і в повному обсязі оплати наданих житлово-комунальних послуг від споживачів.

Допитна в судовому засіданні в якості свідка ОСОБА_8 суду пояснила, що вона є бухгалтером ОСББ «Юлія». На балансі та обслуговуванні обєднання також перебуває будинок №7/1 по вул. М.Рибалка. Розрахунок тарифів за надані житлово-комунальні послуги проводиться відповідно до укладених з постачальниками відповідних послуг договорів, та згідно затвердженого Постановою КМУ Порядку. Також зазначила, що станом з 2011 року, такий тариф, згідно розрахунку становить 1,44 гривень. При цьому такий тариф є економічно обґрунтованим, що було підтверджено відповідними висновками органів міської ради.

Згідно представленої ОСББ «Юлія» довідкою-розрахунком тарифу на послуги з утримання будинку і споруд та прибудинкової території на 1 кв.м загальної площі квартири для житлового будинку по вул. М.Рибалка №7/1 у м. Хмельницькому станом на 26.03.2011 рік такий тариф становить 1,44 гривень.

Вказаний розрахунок тарифу був визнаний економічно обґрунтованими та таким, що відповідає Порядку формування тарифів на послуги з утримання будинків і споруд та прибудинкових територій, затвердженого Постановою КМУ від 01.06.2011 року №869, що підтверджено представленими висновками Управління житлово-комунального господарства Хмельницької міської ради № 15-04817 від 26.09.2001 року та Департаментом економіки №450 від 28.09.2011 року.

Вказаний кошторис був представлений та затверджений рішення загальних зборів ОСББ «Наш дім» оформлених протоколом №9 від 23.03.2011 року. При цьому на забезпечення надання послуг з утримання будинку та прибудинкових територій ОССБ «Юлія» були укладені договори з відповідними підприємствами, на підставі яких обєднанням була проведена оплата наданих послуг.

За таких обставин, а також зважаючи на те, що житлово-комунальні послуги ОСББ «Юлія», за спірний період, були надані відповідно до укладених з постачальними організаціями договорів, а ОСОБА_1, як власник АДРЕСА_1 споживала такі послуги, визнання недійсними рішення загальних зборів, в тому числі і щодо встановлення тарифу за житлово-комунальні послуги, з підстав порушення вимог статуту щодо процедури скликання таких зборів, саме по собі, не може свідчити про відсутність правових вимог ОСББ «Юлія» стосовно застосування такого тарифу про розрахунку вартості за спожиті житлово-комунальні послуги.

Крім того, Законом України від 29 листопада 2001 року № 2866-III Про обєднання співвласників багатоквартирного будинку установлено обовязки власника - члена обєднання, серед яких, зокрема: забезпечувати збереження приміщень, брати участь у проведенні їх ремонту; своєчасно і в повному обсязі сплачувати належні платежі.

Пунктом 11.3 статуту обєднання співвласників багатоквартирного будинку передбачено, у тому числі обовязок своєчасно й у повному обсязі сплачувати належні платежі, а також додержуватися Правил користування приміщеннями житлових будинків і прибудинковими територіями, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 8 жовтня 1992 року № 572 Про механізм впровадження Закону України Про приватизацію державного житлового фонду.

За змістом пункту 4 зазначених Правил власник житла за рахунок власних коштів оплачує всі витрати, повязані з утриманням житлового будинку і закріпленої прибудинкової території.

Таким чином визнання недійсними рішень зборів обєднання співвласників багатоквартирних будинків не звільняють власників квартир від виконання їхніх обовязків щодо належного утримання будинку та прибудинкової території, сплати коштів за отримані житлово-комунальні послуги, а також оплати інших платежів, передбачених законом і статутними документами.

Вказана правова позиція висловлена ВСУ у справі №6-178цс14.

На підстав викладеного, суд приходить до переконання що позовні вимоги ОСОБА_1 є безпідставними, у звязку з чим у задоволенні її позову слід відмовити.

Керуючись ст.ст. 10, 60, 212-215, 367 ЦПК України, суд -

В И Р І Ш И В :

Позов ОСОБА_1 до обєднання співвласників багатоквартирного будинку №9 «Юлія», третя особа обєднання співвласників багатоквартирного будинку «Наш дім» про стягнення зайво нарахованих коштів за житлово-комунальні послуги залишити без задоволення.

Рішення може бути оскаржено в апеляційному порядку до апеляційного суду Хмельницької області через суд першої інстанції шляхом подачі в 10-денний строк з дня проголошення рішення апеляційної скарги.

Суддя: