Ухвала суду № 57135443, 11.04.2016, Харківський окружний адміністративний суд

Харківський окружний адміністративний суд 61004, м. Харків, вул. Мар'їнська, 18-Б-3, inbox@adm.hr.court.gov.ua

УХВАЛА

про заміну неналежного відповідача

11 квітня 2016 р. № 820/403/16

Харківський окружний адміністративний суд у складі:

Головуючого судді - Панченко О.В.

при секретарі судового засідання - Самігулліній К.В.

за участю:

представника позивача - ОСОБА_1,

представника відповідача - Щербак Л.О., Анашкіної І.П.

розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за позовом Фізичної особи - підприємця ОСОБА_4 до Державної податкової інспекції у Київському районі м. Харкова Головного управління Міндоходів у Харківській області про визнання дій неправомірними та скасування рішення,-

ВСТАНОВИВ:

Позивач - Фізична особа-підприємець ОСОБА_4 звернувся до Харківського окружного адміністративного суду з позовом, в якому просить суд скасувати рішення ДПІ у Київському районі м.Харкова ГУ ДФС у Харківській області №0026041703 від 20.07.2015 р. про застосування до ОСОБА_4 штрафних санкцій в сумі 119,40 грн. та нарахування пені в сумі 1012,54 грн.

У судовому засіданні судом поставлено на обговорення питання про заміну відповідача по справі з Державної податкової інспекції у Київському районі м. Харкова Головного управління Міндоходів у Харківській області на відповідача - Київську об'єднану державну податкову інспекцію м.Харкова Головного управління ДФС у Харківській області, у зв'язку з реорганізацією органу.

Представники сторін проти заявленого клопотання не заперечували, вважали правильним та доцільним здійснити таку заміну відповідача.

Суд, вислухавши пояснення представників позивача та відповідача, вивчивши матеріали справи, дійшов наступного висновку:

Відповідно до ч. 1 ст. 52 КАС України, суд першої інстанції, встановивши, що з адміністративним позовом звернулася не та особа, якій належить право вимоги, або не до тієї особи, яка повинна відповідати за адміністративним позовом, може за згодою позивача допустити заміну первинного позивача або відповідача належним позивачем або відповідачем, якщо це не потягне за собою зміни підсудності адміністративної справи.

За правилами, визначеними ст. 55 КАС України, в разі вибуття або заміни сторони чи третьої особи у відносинах, щодо яких виник спір, суд допускає на будь - якій стадії адміністративного процесу заміну відповідної сторони чи третьої особи її правонаступником. Усі дії, вчинені в адміністративному процесі до вступу правонаступника, обов'язкові для нього в такій самій мірі, у якій вони були б обов'язкові для особи, яку він замінив.

У пункті 9 Постанови Пленуму Вищого адміністративного суду України від 06.03.2008 р. №2 "Про практику застосування адміністративними судами окремих положень Кодексу адміністративного судочинства України під час розгляду адміністративних справ" вказано, що при визначенні процесуального правонаступництва судам слід виходити з того, хто є правонаступником у спірних правовідносинах, та враховувати, що якщо під час розгляду адміністративної справи буде встановлено, що орган державної влади, орган місцевого самоврядування, рішення, дії чи бездіяльність яких оскаржуються, припинили свою діяльність, то в такому випадку суду необхідно залучити до участі у справі їх правонаступників. У випадку ж відсутності правонаступників суду необхідно залучити до участі у справі орган, до компетенції якого належить вирішення питання про усунення порушень прав, свобод чи інтересів позивача.

Судом встановлено, що відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 04.11.2015 р. №892 "Про деякі питання територіальних органів Державної фіскальної служби" перейменувано деякі територіальні органи Державної фіскальної служби за переліком згідно з додатком 1. 2. Реорганізувано деякі територіальні органи Державної фіскальної служби шляхом їх приєднання до відповідних територіальних органів Державної фіскальної служби за переліком згідно з додатком 2.

Таким чином, суд доходить висновку замість Державної податкової інспекції у Київському районі м.Харкова Головного управління ДФС у Харківській області згідно постанови Кабінету Міністрів України від 04.11.2015 р. №892, утворено Київську об'єднану державну податкову інспекцію м.Харкова Головного управління ДФС у Харківській області, яка є правонаступником Державної податкової інспекції у Київському районі м.Харкова Головного управління ДФС у Харківській області.

Керуючись ст. ст. 11, 12, 52, 55, 160-163, 186, 254 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

УХВАЛИВ:

Замінити відповідача: Державну податкову інспекцію у Київському районі м. Харкова Головного управління Міндоходів у Харківській області на відповідача: Київську об'єднану державну податкову інспекцію м. Харкова Головного управління ДФС у Харківській області по адміністративній справі за позовом Фізичної особи - підприємця ОСОБА_4 до Київської об'єднаної державної податкової інспекції м. Харкова Головного управління ДФС у Харківській області про визнання дій неправомірними та скасування рішення.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Повний текст ухвали виготовлено 13 квітня 2016 року.

Суддя Панченко О.В.