Постанова № 57109924, 04.04.2016, Шевченківський районний суд міста Києва

Справа № 761/26275/15-а

Провадження №2-а/761/38/2016

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

04 квітня 2016 року Шевченківський районний суд м. Києва в складі:

головуючого - судді: Притули Н.Г.

при секретарі: Паночко О.М.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м.Києві адміністративний позов ОСОБА_1 до Управління пенсійного фонду України в Шевченківському районі м.Києва, третя особа - Управління пенсійного фонду України в Подільському районі м.Києва про визнання дій протиправними та зобов'язання вчинити дії по поновленню пенсії, -

В С Т А Н О В И В:

04 вересня 2015 року до суду надійшла вказана позовна заява.

Під час слухання справи як третю особу було залучено Управління пенсійного фонду України в Подільському районі м.Києва.

В позовних вимогах позивач просить: визнати бездіяльність відповідача, яка виражена у відмові поновити виплату раніше призначеної пенсії позивачу неправомірними із зобов'язанням відповідача поновити виплату пенсії позивачу, починаючи з 07.10.2009 року з урахуванням усіх перерахунків та індексації пенсії, відповідно до ст.42 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування».

Свої вимоги позивач обгрунтовує тим, що місцем його постійного проживання на даний час є США.

15.07.2015 року позивач в особі представника звернувся із письмовою заявою до відповідача про поновлення виплати раніше призначеної пенсії позивачу. Листом від 31.07.2015 року відмовлено у поновленні конституційного права позивача на пенсійне забезпечення.

Позивач вважає її неправомірною, тому звернуся до суду із заявленим позовом.

Представник позивача в судове засідання не з'явився, хоча належним чином був повідомлений про час та місце слухання справи, до суду надійшла заява про слухання справи в його відсутність.

Представник Управління пенсійного фонду України в Шевченківському районі м.Києва в судове засідання не з'явився, хоча належним чином був повідомлений про час та місце слухання справи, направив до суду заперечення на позовні вимоги в яких зазначає, що вони не є належним відповідачем, оскільки позивач до виїзду за кордон проживав в Подільському районі м.Києва за адресою: АДРЕСА_1. На обліку у відповідача позивач ніколи не перебував, пенсію не отримував.

Третя особа - Управління пенсійного фонду України в Подільському районі м.Києва в судове засідання представника не направив, хоча належним чином був повідомлений про час та місце слухання справи, про поважні причини неявки в судове засідання суд не повідомив, пояснення чи заперечення на заявлені вимоги до суду не надійшли.

Дослідивши матеріали справи, врахувавши пояснення представника відповідача, суд приходить до висновку про відмову в задоволенні позовних вимог за наступних підстав.

Частина 1 статті 2 КАС України передбачає, що завданням адміністративного судочинства є захист прав, свобод та інтересів фізичних осіб, прав та інтересів юридичних осіб у сфері публічно-правових відносин від порушень з боку органів державної влади, органів місцевого самоврядування, їхніх посадових і службових осіб, інших суб'єктів при здійсненні ними владних управлінських функцій на основі законодавства, в тому числі на виконання делегованих повноважень, шляхом справедливого, неупередженого та своєчасного розгляду адміністративних справ.

Як встановлено в судовому засіданні, 15.07.2015 року на адресу Управління пенсійного фонду України в Шевченківському районі м.Києва була направлена заява про поновлення виплати раніше призначеної пенсії ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, який до виїзду за кордон проживав у АДРЕСА_1. У заяві заявник просив поновити пенсію за віком з 07.10.2009 року та провести необхідні індексації та перерахунок пенсії на підставі ст.42 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування».

Листом від 21.07.2015 року за №11663//07 Управління пенсійного фонду України в Шевченківському районі м.Києва повідомило представника позивача, що заява про поновлення раніше призначеної пенсії подається пенсіонером особисто або його законним представником до органу, що призначає пенсію, за місцем перебування на обліку як одержувача пенсії. До заяви прикладено копію закордонного паспорту, термін дії якого сплинув 06.06.2009 року. А тому в листі було запропоновано особисто звернутись до управління із заявою про поновлення пенсії та надати завірені належним чином копії чинного паспорту громадянина України.

У відповідності до пункту 1.1 Порядку подання та оформлення документів для призначення (перерахунку) пенсій відповідно до Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування", що затверджений постановою правління Пенсійного фонду України 25 листопада 2005 року N 22-1, заява про призначення пенсії непрацюючим особам, а також членам сім'ї у зв'язку з втратою годувальника подається заявником особисто або через представника, який діє на підставі виданої йому довіреності, посвідченої нотаріально, безпосередньо до управління Пенсійного фонду України у районі, місті, районі у місті, а також у місті та районі (далі - орган, що призначає пенсію) за місцем проживання (реєстрації).

Заява про переведення з одного виду пенсії на інший, про перерахунок пенсії, про виплату пенсії у зв'язку з виїздом на постійне місце проживання за кордон, поновлення виплати пенсії, про припинення перерахування пенсії на банківський рахунок та отримання пенсії за місцем фактичного проживання, про виплату частини пенсії на непрацездатних членів сім'ї особи, яка перебуває на повному державному утриманні, про виплату пенсії за довіреністю, термін дії якої більше одного року, через кожний рік дії такої довіреності, подається пенсіонером особисто або його законним представником до органу, що призначає пенсію, за місцем перебування на обліку як одержувача пенсії, а пенсіонерами, які зареєстровані на території Автономної Республіки Крим та м. Севастополя і не отримують пенсії від уповноважених органів Російської Федерації, - до органу, що призначає пенсію, визначеного Пенсійним фондом України. При цьому у заяві про виплату частини пенсії непрацездатним членам сім'ї особи, яка знаходиться на повному державному утриманні, вказується адреса одержувача цієї частини пенсії (п.1.5 Порядку).

Днем звернення за призначенням пенсії вважається день прийняття органом, що призначає пенсію, відповідної заяви.

Якщо заява пересилається поштою (крім випадків призначення (поновлення) пенсій), днем звернення за пенсією вважається дата, що зазначена на поштовому штемпелі місця відправлення заяви.

У разі якщо до заяви про призначення пенсії додані не всі необхідні документи, орган, що призначає пенсію, письмово повідомляє заявника про те, які документи необхідно подати додатково, про що в заяві про призначення пенсії робиться відповідний запис. Якщо вони будуть подані не пізніше трьох місяців із дня повідомлення про необхідність подання додаткових документів, то днем звернення за призначенням пенсії вважається день прийняття заяви про призначення пенсії або дата, зазначена на поштовому штемпелі місця відправлення заяви.

Якщо поданих документів достатньо для визначення права особи на призначення пенсії, пенсія призначається на підставі таких документів. При надходженні додаткових документів у визначений строк розмір пенсії переглядається з дати призначення. У разі надходження додаткових документів пізніше трьох місяців із дня повідомлення про необхідність їх подання пенсія перераховується зі строків, передбачених частиною четвертою статті 45 Закону (п.1.7 Порядку).

Як встановлено в судовому засіданні, позивачу не було відмовлено в призначенні пенсії, а було повідомлено про необхідність надання додаткових документів. Таким чином, враховуючи положення ст.2 КАС України, так як на даний час права позивача не порушені, позивачем не доведено, що він отримував пенсійне забезпечення в Управлінні пенсійного фонду України в Шевченківському районі м.Києва, тому суд не вбачає підстав для задоволення позовних вимог.

На підставі вищевикладеного та керуючись ст.ст. 2, 10, 11, 70, 71, 159-163, 167, 171-2 КАС України, суд -

постановив:

В задоволенні адміністративного позову ОСОБА_1 до Управління пенсійного фонду України в Шевченківському районі м.Києва, третя особа - Управління пенсійного фонду України в Подільському районі м.Києва про визнання дій протиправними та зобов'язання вчинити дії по поновленню пенсії - відмовити.

Постанова може бути оскаржена протягом десяти днів з дня отримання її копії до Київського апеляційного адміністративного суду через Шевченківський районний суд м.Києва.

Суддя: Н.Г.Притула