Ухвала суду № 57104363, 08.04.2016, Київський окружний адміністративний суд

КИЇВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

про залишення позовної заяви без руху

08 квітня 2016 року № 810/1198/16

Суддя Київського окружного адміністративного суду Панченко Н.Д., розглянувши позовну заяву Публічного акціонерного товариства по газопостачанню та газифікації «Київоблгаз» до Міжрегіонального головного управління Державної фіскальної служби Центрального офісу з обслуговування великих платників, третя особа Головне управління Державної казначейської служби України у м. Києві про визнання протиправною бездіяльність та зобовязання вчинити дії,

ВСТАНОВИВ:

Публічне акціонерне товариство по газопостачанню та газифікації «Київоблгаз» звернулось до Київського окружного адміністративного суду з позовом до Міжрегіонального головного управління Державної фіскальної служби Центрального офісу з обслуговування великих платників, третя особа Головне управління Державної казначейської служби України у м. Києві, про:

- визнання протиправною бездіяльність Міжрегіонального головного управління Державної фіскальної служби Центрального офісу з обслуговування великих платників щодо ненадання до Головного управління Державної казначейської служби України у м. Києві висновку про повернення надміру сплачених авансових внесків з податку на прибуток на загальну суму 7 894 462,33 грн.;

- зобовязання Міжрегіональний головний управління Державної фіскальної служби Центральний офісу з обслуговування великих платників підготувати та надати до Головного управління Державної казначейської служби України у м. Києві висновок про повернення надміру сплачених авансових внесків з податку на прибуток на загальну суму 7 894 462,33 грн. на поточний рахунок Публічного акціонерного товариства по газопостачанню та газифікації «Київоблгаз» (п/р НОМЕР_1 в АБ «Кліринговий дім» м. Київ, МФО 300647).

Пунктом 3 частини першої статті 107 Кодексу адміністративного судочинства України встановлено, що суддя після одержання позовної заяви зясовує, чи відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтею 106 цього Кодексу, яка містить перелік загальних для всіх позовних заяв елементів (реквізитів), що дають необхідну інформацію для вирішення судом питання про відкриття провадження в адміністративній справі.

В силу положень статті 106 Кодексу адміністративного судочинства України позовна заява підписується позивачем або його представником із зазначенням дати її підписання та одночасно з позовною заявою подається довіреність чи інший документ, що підтверджує повноваження представника.

Відповідно до частини першої статті 58 Кодексу адміністративного судочинства України, повноваження представників, які беруть участь в адміністративному процесі на основі договору, на здійснення представництва в суді повинні бути підтверджені довіреністю. Оригінали довіреностей або засвідчені підписом судді копії з них приєднуються судом до справи.

Згідно із частиною третьою статті 58 Кодексу адміністративного судочинства України, довіреності від імені органу, підприємства, установи, організації видаються за підписом керівника або іншої уповноваженої на те законом, положенням, статутом особи і засвідчуються печаткою цього органу, підприємства, установи, організації.

Судом встановлено, що позовну заяву підписано громадянином ОСОБА_1, як представником Публічного акціонерного товариства по газопостачанню та газифікації «Київоблгаз». На підтвердження наданих повноважень, до матеріалів справи додано ксерокопію довіреності №1-185 від 22 грудня 2015 року, яка видана громадянином ОСОБА_2О, як головою правління ПАТ «Київоблгаз».

Разом з цим, позивачем не надано як оригіналу зазначеної довіреності так і жодних доказів того, що ОСОБА_2 є посадовою особою позивача, яка уповноважена законом, статутом, положеннями чи іншим установчим документом видавати довіреності від імені Публічного акціонерного товариства по газопостачанню та газифікації «Київоблгаз».

Крім того, у матеріалах позовної заяви відсутні документи, що підтверджують організаційно-правовий статус позивача як юридичної особи, як то свідоцтво про державну реєстрацію ПАТ «Київоблгаз», виписки (витягу) з ЄДР юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань, статуту ПАТ «Київоблгаз».

Наведені обставини вказують на невідповідність позовної заяви вимогам процесуального законодавства, у звязку з чим суд, враховуючи приписи статті 108 Кодексу адміністративного судочинства України, вважає за необхідне залишити позовну заяву без руху, з наданням позивачеві часу для усунення зазначених недоліків.

Вказані недоліки повинні бути усунені у строк до 18 травня 2016 року шляхом подання до суду:

- оригіналу довіреності №1-185 від 22 грудня 2015 року;

- доказів, які стверджують займану посаду та повноваження ОСОБА_2

- витягу з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань щодо ПАТ «Київоблгаз» станом на дату звернення до суду; статуту ПАТ «Київоблгаз».

Керуючись статтями 106, 108, 160, 165 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

УХВАЛИВ:

1. Позовну заяву Публічного акціонерного товариства по газопостачанню та газифікації «Київоблгаз» до Міжрегіонального головного управління Державної фіскальної служби Центрального офісу з обслуговування великих платників, третя особа Головне управління Державної казначейської служби України у м. Києві про визнання протиправною бездіяльність та зобовязання вчинити дії, - залишити без руху.

2. Позивачеві у строк до 18 травня 2016 року усунути наведені у даній ухвалі недоліки у вказаний у ній спосіб.

3. У разі невиконання вимог цієї ухвали позовна заява буде вважатись неподаною і повернута заявникові.

4. Копію ухвали про залишення позовної заяви без руху надіслати позивачеві за адресою, зазначеною у позовній заяві.

Ухвала набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо скаргу не було подано в установлені строки. У разі подання апеляційної скарги ухвала, якщо її не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Апеляційна скарга на ухвалу суду подається до Київського апеляційного адміністративного суду через Київський окружний адміністративний суд протягом пяти днів з дня отримання копії ухвали.

Суддя Панченко Н.Д.