Ухвала суду № 57104276, 12.04.2016, Волинський окружний адміністративний суд

УХВАЛА

про зупинення провадження у справі

12 квітня 2016 року Справа № 803/408/16

Волинський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді Валюха В.М.,

розглянувши в місті Луцьку в порядку письмового провадження адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до ОСОБА_2 управління Національної поліції у Волинській області, атестаційної комісії № 5 ОСОБА_2 управління Національної поліції у Волинській області про визнання протиправними та скасування рішення та наказу, зобовязання вчинити дії,

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 звернувся з адміністративним позовом до ОСОБА_2 управління Національної поліції у Волинській області, атестаційної комісії № 5 ОСОБА_2 управління Національної поліції у Волинській області про визнання протиправними та скасування висновку атестаційної комісії № 5 ОСОБА_2 управління Національної поліції у Волинській області від 15.02.2016 року, наказу ОСОБА_2 управління Національної поліції у Волинській області від 02.03.2016 року № 41 о/с, зобовязання ОСОБА_3 управління Національної поліції у Волинській області поновити на службі в поліції та виплатити середній заробіток за час вимушеного прогулу.

Позивач та представник відповідача ОСОБА_2 управління Національної поліції у Волинській області звернулися до суду з письмовими клопотаннями про надання часу для подання доказів у справі та зупинення провадження у справі (а. с. 32, 34).

З урахуванням вимог частини першої статті 41 Кодексу адміністративного судочинства України (КАС України), розгляд зазначених клопотань проведено в порядку письмового провадження, без фіксування адміністративного процесу технічними засобами.

Клопотання підлягають до задоволення з таких мотивів та підстав.

Ухвалою суду від 01.04.2016 року у даній справі відповідачів було зобовязано надати оригінали або належним чином засвідчені копії документів та письмові пояснення, проте вимоги ухвали суду не виконані.

Враховуючи, що для повного, всебічного і обєктивного зясування усіх обставин справи та прийняття законного і обґрунтованого рішення необхідно отримати від відповідачів оригінали або належним чином засвідчені копії документів та письмові пояснення, тому суд приходить до висновку про необхідність повторно зобовязати відповідачів надати документи та пояснення.

Відповідно до пункту 4 частини другої статті 156 КАС України суд має право зупинити провадження у справі в разі наявності інших причин за обґрунтованим клопотанням сторони або третьої особи, яка заявляє самостійні вимоги на предмет спору, - до терміну, встановленого судом.

Відтак, оскільки для виконання ухвали суду щодо надання доказів та пояснень потрібен час, тому слід задовольнити клопотання позивача та представника відповідача ОСОБА_2 управління Національної поліції у Волинській області про зупинення провадження у даній справі до надходження до суду вказаних документів та пояснень.

Керуючись пунктом 4 частини другої статті 156, статтею 165 КАС України, суд

УХВАЛИВ:

Клопотання про зупинення провадження у справі задовольнити.

Повторно зобовязати відповідача ОСОБА_3 управління Національної поліції у Волинській області подати до суду оригінали або належним чином засвідчені копії таких документів:

- наказів про створення атестаційної комісії № 5 ОСОБА_2 управління Національної поліції у Волинській області, про проведення атестації поліцейських та включення ОСОБА_1 до списку поліцейських, які підлягають атестуванню;

- атестаційного листа та інших матеріалів, які були зібрані на поліцейського ОСОБА_1, який проходив атестування (в тому числі: декларації про доходи, послужного списку, інформаційної довідки, висновку про результати перевірки достовірності відомостей, передбачених пунктом 2 частини пятої статті 5 Закону України «Про очищення влади», інформації з відкритих джерел);

- протоколу атестаційної комісії № 5 ОСОБА_2 управління Національної поліції у Волинській області від 15.02.2016 року;

- витягу з наказу від 02.03.2016 року № 41 о/с «По особовому складу»;

- інших матеріалів особової справи ОСОБА_1;

- довідки про розмір грошового забезпечення ОСОБА_1 за останні два місяці перед звільненням (із зазначенням середньоденного заробітку).

Повторно зобовязати відповідачів ОСОБА_3 управління Національної поліції у Волинській області, атестаційну комісію № 5 ОСОБА_2 управління Національної поліції у Волинській області подати до суду письмові пояснення щодо:

- правових підстав проведення атестації ОСОБА_1;

- формування складу атестаційної комісії № 5 ОСОБА_2 управління Національної поліції у Волинській області;

- врахування атестаційними комісіями при прийнятті рішення відносно ОСОБА_1 критеріїв, визначених пунктом 16 Інструкції про порядок проведення атестування поліцейських, затвердженої наказом МВС України від 17.11.2015 року № 1465.

Зобовязати відповідачів подати до суду документи та пояснення в пятнадцятиденний строк з дня одержання копії ухвали.

Провадження в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до ОСОБА_2 управління Національної поліції у Волинській області, атестаційної комісії № 5 ОСОБА_2 управління Національної поліції у Волинській області про визнання протиправними та скасування рішення та наказу, зобовязання вчинити дії зупинити до надходження до суду документів та пояснень.

Ухвала набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, встановленого статтею 186 КАС України, якщо таку апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги ухвала, якщо її не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Ухвала в частині зупинення провадження у справі може бути оскаржена в апеляційному порядку шляхом подання апеляційної скарги до Львівського апеляційного адміністративного суду через Волинський окружний адміністративний суд. Апеляційна скарга на ухвалу суду подається протягом пяти днів з дня отримання її копії. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до Львівського апеляційного адміністративного суду.

Суддя В.М.Валюх