Ухвала суду № 57103701, 08.04.2016, Хмельницький окружний адміністративний суд

Копія

Справа № 822/525/16

У Х В А Л А

08 квітня 2016 рокум. Хмельницький

Хмельницький окружний адміністративний суд у складі колегії суддів - Петричкович А.І. (головуючий), суддів - Ніколайчука М.Є. , Данилюк У.Т. , розглянувши матеріали адміністративної справи за позовом ОСОБА_1 до Управління Національної поліції ГУ НП в Хмельницькій області (Відповідач -1) , Атестаційної комісії № 2 Головного управління Національної поліції в Хмельницькій області (Відповідач -2) , Апеляційної атестаційної комісії Західного регіону (Відповідач -3) , Національної поліції України (Відповідач - 4), третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору - Хмельницька обласна організація професійної спілки атестованих працівників органів внутрішніх справ України, про визнання нечинними та скасування рішень, скасування наказу про звільнення, поновлення на публічній службі, стягнення коштів за час вимушеного прогулу,

В С Т А Н О В И В:

Ухвалою від 25 березня 2016 року, суд відкрив провадження за позовом від 18.03.2016 року, в якому позивач просить: 1) Скасувати рішення атестаційної комісії Національної поліції України головного управління національної поліції в Хмельницькій області від 13.02.2016 р., яке полягає у тому, що ОСОБА_1 займаній посаді не відповідає, підлягає звільненню зі служби в поліції через службову невідповідність; 2)Скасувати рішення апеляційної атестаційної комісії Національної поліції України головного управління національної поліції в Хмельницькій області від 18.02.2016 р. про відхилення скарги від 13.02.2016 р. на рішення атестаційної комісії Національної поліції України від 13.02.2016 р.; 3) Визнати протиправним та скасувати наказ Національної поліції України головного управління Національної поліції в Хмельницькій області від 19.02.2016 р. №21 о/с «По особовому складу» в частині звільнення зі служби в поліції через службову невідповідність за п. 5 ч. 1 ст. 77 Закону «Про національну поліцію»; 4) З 19.02.2016 р. поновити на службі в поліції на посаді старшого інспектора чергового Віньковецького відділення поліції Дунаєвецького відділу поліції головного управління Національної поліції в Хмельницькій області; 5) Стягнути з головного управління Національної поліції України в Хмельницькій області грошове забезпечення за весь час вимушеного прогулу; 6) Звернути до негайного виконання постанову суду у цій справі в частині поновлення на посаді та в частині стягнення грошового забезпечення за час вимушеного прогулу; 7) Зобов'язати Національну поліцію України подати звіт про виконання постанови суду у цій частині відразу після отримання її копії, про що окремо зазначити у резолютивній частині постанови.

На судовому засіданні 07.04.2016 року Відповідач 1 частково виконав вимоги ухвали від 25.03.2016 року щодо надання доказів. Відповідач - 2 не отримав згадану ухвалу, адже на довідці пошти зроблено відмітку "не існує", що на думку суду не відповідає дійсності, так як цим Відповідачем є Атестаційна комісії №2 Головного управління Національної поліції в Хмельницькій області (комісія - орган Головного управління Національної поліції в Хмельницькій області, хоч ймовірно і тимчасовий).

Протокольною ухвалою від 07.04.2016 року залучено до розгляду ще одного відповідача - Національну поліцію України і оголошено перерву в розгляді справи до 20.04.2016 року.

Враховуючи викладене, суд зобов'язує відповідачів виконати вимоги ухвали від 25.03.2016 року, а саме надати суду: 1) у разі невизнання адміністративного позову - заперечення проти позову та всі наявні докази на їх підтвердження; 2) доказ про повідомлення ОСОБА_1 про час та місце проведення атестації, апеляції; 3) письмову інформацію про наявність чи відсутність дисциплінарних стягнень чи заохочень за час служби позивача з вказанням часу та підстави застосування; 4) письмове пояснення причини звільнення, а саме розшифрувати підставу звільнення "Через службову невідповідність" - наявність дисциплінарних стягнень, невідповідність освіти, результати тестування, інше; 5) довідку про розмір виплат проведених при звільненні позивача з датами цього; 6) копію рішення атестаційної комісії Головного управління Національної поліції в Хмельницькій області (№2) від 13.02.2016 року про невідповідність позивача займаній посаді та звільнення зі служби в поліції; 7) копію рішення апеляційної атестаційної комісії західного регіону від 18.02.2016 року про залишення в силі рішення атестаційної комісії Головного управління Національної поліції в Хмельницькій області (№2) від 13.02.2016 року; 8) особову справу позивача для огляду в суді ( для Відповідача 1).

Третій особі, висловити письмово позицію щодо позову ( відмовити, задовольнити, інше).

Згідно ч.4 ст.71 КАС України, суб'єкт владних повноважень повинен подати суду всі наявні у нього документи та матеріали, які можуть бути використані як докази у справі. У разі невиконання цього обов'язку суд витребовує названі документи та матеріали.

Отже, залучення до розгляду справи ще одного відповідача - Національної поліції України, яку потрібно повідомити про це, визначення колегіального складу суду, не надання суду доказів з незрозумілих на даний час причин суду і необхідність їх для розгляду справи по суті змушує суд, зупинити провадження по справі до часу отримання цих доказів чи з"ясування не можливості, чи відмови суб"єктів владних повноважень добровільного надання суду. Копію позовної заяви було направлено Національній поліції України і отримано нею (на той час третьою особою) 28.03.2016 року (ОСОБА_2), відповідно до відмітки на повідомленні про врученні поштового відправлення.

Керуючись положеннями ст. 71, ч.2 ст.156 КАС України, суд , -

У Х В А Л И В:

Зупинити провадження у справі № 822/525/16 за позовом ОСОБА_1 до Управління Національної поліції ГУ НП в Хмельницькій області , Атестаційної комісії № 2 Головного управління Національної поліції в Хмельницькій області , Апеляційної атестаційної комісії Західного регіону , Національної поліції України, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору - Хмельницька обласна організація професійної спілки атестованих працівників органів внутрішніх справ України про визнання нечинними та скасування рішень, скасування наказу про звільнення, поновлення на публічній службі, стягнення коштів за час вимушеного прогулу, до часу отримання доказів, які вимагає суд від Відповідачів, але не довше ніж до 11.05.2016 року.

Витребувати у Відповідачів докази, які вказані у 4-му абзаці описової частини цієї ухвали.

Копії ухвали надіслати сторонам та третій особі.

Ухвала суду може бути оскаржена до Вінницького апеляційного адміністративного суду через Хмельницький окружний адміністративний суд протягом пяти днів з дня отримання копії ухвали.

Ухвала набирає законної сили в порядку статті 254 КАС України.

Головуючий суддя судді/підпис/ /підпис/ /підпис/ОСОБА_2 ОСОБА_3 ОСОБА_4 "Згідно з оригіналом" Суддя ОСОБА_2