Постанова № 57103640, 05.04.2016, Полтавський окружний адміністративний суд

ПОЛТАВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

05 квітня 2016 року м. ПолтаваСправа № 816/4822/15

Полтавський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді - Бойка С.С.,

за участю:

секретаря судового засідання - Носенка М.В.,

представника позивача - ОСОБА_1,

представника відповідача - ПП "Полтавське бюро технічної інвентаризації "Інвентаризатор" - Тукало В.І.,

представника третьої особи - Виробничо-комерційного підприємства "Швея" - Перепелиці В.Ф.,

представника третьої особи - Товариства з обмеженою відповідальністю "Виробничо-комерційне підприємство "Швея" - Разиграєва О.О.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні справу за адміністративним позовом ОСОБА_5 до Приватного підприємства "Полтавське бюро технічної інвентаризації "Інвентаризатор", Реєстраційної служби Чутівського районного управління юстиції Полтавської області, треті особи: Виробничо-комерційне підприємство "Швея", Товариство з обмеженою відповідальністю "Виробничо-комерційне підприємство "Швея" про визнання протиправними дії та скасування державної реєстрації, -

В С Т А Н О В И В:

25 грудня 2015 року позивач ОСОБА_5 звернулась до Полтавського окружного адміністративного суду з адміністративним позовом до ПП "Полтавське бюро технічної інвентаризації "Інвентаризатор", Реєстраційної служби Чутівського районного управління юстиції Полтавської області, треті особи: ВКП "Швея", ТОВ "Виробничо-комерційне підприємство "Швея" про визнання протиправними дій ПП "Полтавське бюро технічної інвентаризації "Інвентаризатор" щодо внесення 07 травня 2002 року запису в реєстрову книгу № 1 за реєстровим № 2 про реєстрацію за ВКП "Швея" права колективної власності на нежитлові приміщення загальною площею 499,5 кв.м., що розташовані за адресою: АДРЕСА_1;

визнання протиправним та скасування рішення Реєстраційної служби Чутівського районного управління юстиції Полтавської області про державну реєстрацію прав та їх обтяжень щодо реєстрації права власності на об'єкт нерухомого майна, що розташований за адресою: АДРЕСА_1 за ВКП "Швея";

визнання протиправним та скасування рішення Реєстраційної служби Чутівського районного управління юстиції Полтавської області про державну реєстрацію прав та їх обтяжень з індексним номером: 288670 від 08 лютого 2013 року щодо реєстрації права власності на об'єкт нерухомого майна, що розташований за адресою: АДРЕСА_1 за ТОВ "Виробничо-комерційне підприємство "Швея".

В обґрунтування позовних вимог посилалась на протиправність дій органів державної реєстрації прав власності щодо реєстрації прав власності на спірне нерухоме майно за ВКП "Швея" та ТОВ "Виробничо-комерційне підприємство "Швея" з підстав невідповідності заявлених останніми прав документам, що їх посвідчують.

Представник позивача в судовому засіданні позовні вимоги підтримала, посилаючись на обставини, викладені в позовній заяві.

Представник відповідача ПП "Полтавське бюро технічної інвентаризації "Інвентаризатор" проти позову заперечував з мотивів безпідставності позовних вимог та відсутності у позивача корпоративних прав на спірне нерухоме майно, а також посилався на пропущення ОСОБА_5 строку звернення до суду.

Представники третіх осіб підтримали заперечення відповідача, просили суд відмовити у задоволенні позовних вимог.

Суд, заслухавши пояснення представників сторін, вивчивши та дослідивши матеріали справи, приходить до висновку, що позов не підлягає задоволенню з наступних підстав.

31 травня 1994 року між Фондом комунального майна та головою товариства покупців ОСОБА_5, що діяла від імені Товариства покупців ВКП "Швея", укладено договір купівлі-продажу державного майна ВКП "Швея" за адресою: АДРЕСА_1, що посвідчений Чутівською державною нотаріальною контрою за № 849, (т. І а.с. 27-29).

20 березня 2002 року між Чутівською районною радою Полтавської області та ВКП "Швея" складено акт приймання-передачі об'єкта купівлі-продажу нежитлових приміщень, що розташовані за адресою: АДРЕСА_1. Вищевказаний акт приймання-передачі визнано додатком до договору купівлі-продажу від 31 травня 1994 року (т. І а.с. 89).

07 травня 2002 року ПП "Полтавське бюро технічної інвентаризації "Інвентаризатор" внесено запис в реєстрову книгу № 1 за реєстровим № 2 про реєстрацію за ВКП "Швея" права колективної власності на нежитлові приміщення загальною площею 499,5 кв.м., що розташовані за адресою: АДРЕСА_1 (т. І а.с. 45).

23 грудня 2004 року до Реєстру прав власності на нерухоме майно внесено запис про право спільної часткової власності на нерухоме майно за адресою: АДРЕСА_1 на підставі договору купівлі-продажу від 31 травня 1994 року за ВКП "Швея" (код 13941595) (т І а.с. 57)., що підтверджується Інформаційною довідкою з Реєстру прав власності на нерухоме майно від 12 березня 2013 року (т. І а.с. 58).

08 січня 2013 року ВКП "Швея" виступило засновником ТОВ "Виробничо-комерційне підприємство "Швея" та передало останньому частину нежитлового приміщення за адресою: АДРЕСА_1.

ТОВ "Виробничо-комерційне підприємство "Швея" звернулось до Реєстраційної служби Чутівського районного управління юстиції із заявою про реєстрацію прав та їх обтяжень від 05 лютого 2013 року відповідно до якої заявник просив зареєструвати право приватної власності на нежитлове приміщення, що розташовані за адресою: АДРЕСА_1.

За наслідками задоволення вищевказаної заяви державним реєстратором Реєстраційної служби Чутівського районного управління юстиції 08 лютого 2013 року прийнято рішення про державну реєстрацію прав та їх обтяжень № 288670 (т. І а.с. 86).

Позивач, вважаючи дії відповідачів щодо здійснення державної реєстрації права власності на об'єкт нерухомого майна, що розташований за адресою: АДРЕСА_1, за ВКП Швея", а в подальшому - за ТОВ "Виробничо-комерційне підприємство "Швея" неправомірними з огляду на невідповідність заявлених третіми особами прав на спірне нерухоме майно документам, що їх посвідчують, звернувся до суду з даними адміністративним позовом.

Надаючи оцінку спірним правовідносинам суд виходить з наступного.

Відносини з приводу державної реєстрації прав на нерухоме майно у спірному періоді регулювались Тимчасовим положенням про порядок реєстрації прав власності на нерухоме майно, затвердженим наказом Міністерства юстиції України від 07 лютого 2002 року № 7/5 (далі за текстом Тимчасове положення).

За приписами пункту 2.1 Тимчасового положення для реєстрації виникнення, існування, припинення прав власності на нерухоме майно до БТІ разом із заявою про реєстрацію прав власності подаються правовстановлювальні документи (додаток 1), їх копії, а також інші документи, що визначені цим Положенням.

При реєстрації прав власності на нерухоме майно, які виникли відповідно до договорів про відчуження нерухомого майна між юридичними особами, у разі, якщо такі договори не були нотаріально посвідчені, юридичні особи подають також довідку про відсутність або наявність арештів з Єдиного реєстру заборон відчуження об'єктів нерухомого майна, яка видається на підставі відповідного запиту БТІ (додаток 2).

Для здійснення реєстрації права власності на нерухоме майно власник (власники) або належним чином уповноважена ним (ними) особа подає заяву встановленої форми (додаток 3).

Під час подання заяви про реєстрацію прав власності фізична особа повинна пред'явити документ, що посвідчує її особу, а у разі подання заяви представником фізичної чи юридичної особи - документ, що підтверджує повноваження діяти від імені цих осіб, при цьому особа, яка представляє особу - нерезидента України, пред'являє документи, які в разі необхідності легалізовані в установленому чинним законодавством України порядку.

Заява про реєстрацію прав власності подається до БТІ, яке здійснює свою діяльність на території тієї адміністративно-територіальної одиниці, на якій розташований об'єкт нерухомого майна.

Документи, що підтверджують виникнення, існування, припинення прав власності на нерухоме майно і подаються для реєстрації прав, повинні відповідати вимогам, установленим цим Положенням та іншими актами чинного законодавства України.

В ході розгляду справи судом встановлено та не спростовано позивачем, що ПП "Полтавське бюро технічної інвентаризації "Інвентаризатор" на підставі належним чином оформленого переліку документів, поданого заявником, внесено запис в реєстрову книгу № 1 за реєстровим № 2 про реєстрацію за ВКП "Швея" права колективної власності на нежитлові приміщення загальною площею 499,5 кв.м., що розташовані за адресою: АДРЕСА_1.

23 грудня 2004 року вищевказаний запис № 2 Реєстраційною службою Чутівського районного управління юстиції Полтавської області перенесений до Реєстру прав власності на нерухоме майно з реєстрової книги № 1 у зв'язку із формуванням вищевказаного Реєстру.

Проаналізувавши викладене, суд визнає безпідставними доводи позивача про протиправність дій ПП "Полтавське бюро технічної інвентаризації "Інвентаризатор" та Реєстраційної служби Чутівського районного управління юстиції Полтавської області щодо здійснення реєстрації прав власності на нежитлові приміщення загальною площею 499,5 кв.м., що розташовані за адресою: АДРЕСА_1 за ВКП "Швея" та зазначає, що наведені ОСОБА_5 аргументи про невідповідність заявлених ВКП "Швея" прав документам, що їх посвідчують, не знайшли свого підтвердження в ході розгляду справи судом та в повному обсязі спростовані матеріалами справи.

Надаючи правову оцінку рішенню Реєстраційної служби Чутівського районного управління юстиції Полтавської області про державну реєстрацію прав та їх обтяжень з індексним номером: 288670 від 08 лютого 2013 року щодо реєстрації права власності на об'єкт нерухомого майна, що розташований за адресою: АДРЕСА_1 за ТОВ "Виробничо-комерційне підприємство "Швея", суд дійшов наступних висновків.

Основним нормативно-правовим актом, який регулював правовідносини у сфері державної реєстрації речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень у спірному періоді, був Закон України "Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень" від 01 липня 2004 № 1952-IV (далі - Закон України "Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень").

Згідно вимог частини третьої статті 17 Закону України "Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень" державній реєстрації підлягають заявлені речові права на нерухоме майно за наявності документів, що підтверджують вчинення правочинів щодо таких об'єктів, посвідчених відповідно до закону, або свідчать про наявність інших, передбачених законом підстав.

За правилами статті 18 зазначеного Закону державна реєстрація речових прав на нерухоме майно проводиться на підставі заяви правоволодільця (правонабувача), сторін (сторони) правочину, за яким виникло речове право, або уповноважених ними (нею) осіб. У разі подання заяви про державну реєстрацію прав фізична особа повинна пред'явити документ, що посвідчує особу, а в разі подання заяви представником фізичної чи юридичної особи - документ, що підтверджує його повноваження діяти від імені цих осіб. Представник особи - нерезидента України пред'являє документи, легалізовані в установленому порядку. Заява про державну реєстрацію права власності подається до органу державної реєстрації прав, на території якого перебуває нерухоме майно або більша за площею його частина. Державна реєстрація інших речових прав на нерухоме майно та їх обмежень проводиться в органі державної реєстрації прав, де зареєстровано право власності на об'єкт нерухомого майна. Для державної реєстрації виникнення, переходу, припинення прав на нерухоме майно до місцевого органу державної реєстрації прав разом із заявою про державну реєстрацію прав подаються документи про правочини щодо такого об'єкта нерухомого майна та їх копії або інші документи, що свідчать про встановлення, зміну чи припинення речового права.

Статтею 19 Закону України "Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень" визначено перелік документів для державної реєстрації прав на нерухоме майно.

Проаналізувавши матеріали справи, суд дійшов висновку про хибність доводів позивача щодо протиправності дій Реєстраційної служби Чутівського районного управління юстиції Полтавської області щодо здійснення реєстрації прав власності на нежитлові приміщення загальною площею 499,5 кв.м., що розташовані за адресою: АДРЕСА_1 за ТОВ "Виробничо-комерційне підприємство "Швея" та необґрунтованість доводів позивача про невідповідність заявлених ТОВ "Виробничо-комерційне підприємство "Швея" прав документам, що їх посвідчують.

Крім того, ухвалою Вищого спеціалізованого суду України з розгляду цивільних і кримінальних справ від 05 лютого 2014 року (т. ІІІ а.с. 21-23) встановлено факт відсутності у позивача корпоративних прав на спірне нерухоме майно, а відтак доводи ОСОБА_5 про те, що вона є єдиною уповноваженою особою на звернення до органів реєстрації прав на нерухоме майно за адресою: АДРЕСА_1 є безпідставними.

Зважаючи на вищевикладене, суд не вбачає в діях відповідачів ознак протиправності, а відтак, вважає за необхідне у задоволенні позовних вимог ОСОБА_5 відмовити.

На підставі викладеного, керуючись статтями 7, 8, 9, 10, 11, 71, 160-163 Кодексу адміністративного судочинства України, -

П О С Т А Н О В И В:

В задоволенні адміністративного позову відмовити.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо таку скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Постанова може бути оскаржена до Харківського апеляційного адміністративного суду через Полтавський окружний адміністративний суд шляхом подання апеляційної скарги протягом десяти днів з дня проголошення постанови з одночасним надісланням її копії до суду апеляційної інстанції. У разі застосування судом частини третьої статті 160 Кодексу адміністративного судочинства України, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Повний текст постанови складено 11 квітня 2016 року.

Суддя С.С. Бойко