Ухвала суду № 57097999, 11.04.2016, Господарський суд Одеської області

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ОДЕСЬКОЇ ОБЛАСТІ

______________________________

УХВАЛА

про порушення провадження у справі

"11" квітня 2016 р.Справа № 916/899/16

Суддя Бездоля Ю.С., розглянувши матеріали позовної заяви за вх.№963/16

за позовом: Товариства з обмеженою відповідальністю «ЛІТУС МАРІС» (юридична адреса: 65012, м. Одеса, вул. Канатна, буд. 85, код ЄДРПОУ 38018716; адреса, вказана позивачем: 65026, м. Одеса, вул. В-А. Жукова, 21/23, оф. 51)

до відповідачів: 1. Виконавчого комітету Затоківської селищної ради Білгород-Дністровської міської ради Одеської області (67772, Одеська обл., м. Білгород-Дністровський, смт. Затока, вул. Приморська, буд. 21, код ЄДРПОУ 40203131);

2. Дочірнього підприємства «База відпочинку «НАДЗБРУЧЧЯ» Товариства з додатковою відповідальністю «ЗЕЛЕНЕ ГОСПОДАРСТВО» (67772, Одеська обл., м. Білгород-Дністровський, смт. Затока, бул. «Золотий беріг», 81, код ЄДРПОУ 36313161);

3. Товариства з обмеженою відповідальністю Виробничо-комерційне підприємство «ЧЕРЕМШИНА-2» (58025, м. Чернівці, вул. Хотинська, буд. 97-а, код ЄДРПОУ 30595829);

4. Фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 (АДРЕСА_1)

про: визнання незаконними рішень, визнання будівництва самочинним, зобов'язання вчинити дії, -

ВСТАНОВИВ:

08.04.2016р. Товариство з обмеженою відповідальністю «ЛІТУС МАРІС» звернулось до господарського суду Одеської області з позовною заявою від 08.04.2016р. до Виконавчого комітету Затоківської селищної ради Білгород-Дністровської міської ради Одеської області, Дочірнього підприємства «База відпочинку «НАДЗБРУЧЧЯ» Товариства з додатковою відповідальністю «ЗЕЛЕНЕ ГОСПОДАРСТВО», Товариства з обмеженою відповідальністю Виробничо-комерційне підприємство «ЧЕРЕМШИНА-2», Фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 про:

- визнання незаконними рішень Виконавчого комітету Затоківської селищної ради Білгород-Дністровської міської ради Одеської області №168 від 24.09.2015р., №198 від 19.11.2015р.;

- визнання будівництва на земельних ділянках 5110300000:02:028:0204, 5110300000:02:019:0185 та 5110300000:02:012:0194 самочинним;

- зобов'язання відповідачів у місячний термін з моменту набрання рішенням законної сили власними силами та за власний рахунок привести земельну ділянку кадастровий №5110300000:02:012:0194 у придатний для подальшого використання стан шляхом знесення (демонтажу тощо) самочинного будівництва, усунення всіх наслідків самочинного будівництва, облаштуванням прилеглої території та вчиненням всіх необхідних дій, спрямованих на приведення у попередній стан земельної ділянки та приведення її у придатний для подальшого використання стан (зариття котлованів, траншей, вивезення будівельного сміття, демонтажу цегляної кладки, улаштування газону і т. інше).

Розглянувши матеріали позовної заяви, суд визнав їх достатніми для прийняття її до розгляду.

В шапці позовної заяви позивачем в якості третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору, зазначено Затоківську селищну раду Білгород-Дністровської міськради, Головне управління Держгеокадастру в Одеській області та Департамент державної архітектурно-будівельної інспекції.

Відповідно до ч.1 ст. 27 ГПК України треті особи, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору, можуть вступити у справу на стороні позивача або відповідача до прийняття рішення господарським судом, якщо рішення з господарського спору може вплинути на їх права або обов'язки щодо однієї з сторін. Їх може бути залучено до участі у справі також за клопотанням сторін, прокурора. Якщо господарський суд при прийнятті позовної заяви, вчиненні дій по підготовці справи до розгляду або під час розгляду справи встановить, що рішення господарського суду може вплинути на права і обов'язки осіб, що не є стороною у справі, господарський суд залучає таких осіб до участі у справі як третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору.

Зі змісту статей 12, 17 ЗК України вбачається, що розпорядження землями територіальної громади та землями державної власності (в межах, визначених ЗК України), у тому числі надання їх у користування, належить до повноважень органів місцевого самоврядування і органів виконавчої влади та здійснюється відповідно до вимог цього Кодексу.

В будь-якому спорі, що стосується права користування земельною ділянкою, належною до земель державної чи комунальної власності, суд має залучити до участі у справі відповідний орган виконавчої влади чи орган місцевого самоврядування як уповноважений орган власника земельної ділянки.

Така ж правова позиція викладена і у п.2.15 постанови пленуму Вищого господарського суду України від 17.05.2011р. №6 «Про деякі питання практики розгляду справ у спорах, що виникають із земельних відносин» (з наступними змінами та доповненнями).

Господарський суд визнає за необхідне на підставі ст. 27 ГПК України залучити до участі у справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідачів: Затоківську селищну раду Білгород-Дністровської міськради (67772, Одеська обл., м. Білгород-Дністровський, смт. Затока, вул. Приморська, буд. 21, код ЄДРПОУ 04527052), оскільки рішення господарського суду у даній справі може вплинути на її права і обов'язки.

Керуючись ст.ст. 27, 64, 65, 86 Господарського процесуального кодексу України, суд -

УХВАЛИВ:

1. Порушити провадження у справі та прийняти позовну заяву до розгляду.

2. Розгляд справи призначити на "27" квітня 2016 р. о 14:00.

Засідання відбудеться у приміщенні господарського суду Одеської області за адресою: м. Одеса, пр-т Шевченка,29 в залі судових засідань №4 (1-ий поверх).

3. Залучити до участі у справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідачів: Затоківську селищну раду Білгород-Дністровської міськради (67772, Одеська обл., м. Білгород-Дністровський, смт. Затока, вул. Приморська, буд. 21, код ЄДРПОУ 04527052).

4. Зобов'язати позивача надати до суду в строк до 25.04.2016р.:

- докази сплати судового збору у встановлених законодавством порядку та розмірі, з урахуванням кількості заявлених позовних вимог;

- письмове обґрунтування позовних вимог (предмет позову) окремо до кожного відповідача;

- письмове обґрунтування правових підстав кожної заявленої позовної вимоги;

- письмові пояснення щодо посадового становища особи, яка підписала позовну заяву;

- письмові пояснення щодо підстав зазначення позивачем в шапці позовної заяви в якості третіх осіб, які не заявляє самостійних вимог на предмет спору: Головного управління Держгеокадастру в Одеській області та Департаменту державної архітектурно-будівельної інспекції;

- рішення Виконавчого комітету Затоківської селищної ради Білгород-Дністровської міської ради Одеської області №168 від 24.09.2015р.;

- рішення Виконавчого комітету Затоківської селищної ради Білгород-Дністровської міської ради Одеської області №198 від 19.11.2015р.;

- рішення Затоківської селищної ради №2587 від 31.10.2014р.;

- рішення Затоківської селищної ради №3722, №3723 та №3724 від 23.10.2015р.;

- довідки з Державного земельного кадастру щодо спірних земельних ділянок станом на даний час, з вказанням категорії та особи власника земельної ділянки;

- належним чином засвідчену копію Статуту позивача;

- докази звернення позивача до Департаменту державної архітектурно-будівельної інспекції в Одеській області, про що зазначено в позовній заяві, та результати такого звернення;

- письмові пояснення з доданням підтверджуючих доказів щодо усіх судових справ стосовно спірного майна, в т.ч. триваючих на даний час.

5. Зобов'язати Виконавчий комітет Затоківської селищної ради Білгород-Дністровської міської ради Одеської області надати до суду в строк до 25.04.2016р.:

- належним чином засвідчену копію Положення відповідача-1;

- відзив на позов, а також докази в обґрунтування своєї позиції;

- докази завчасного надсилання відзиву іншим учасникам процесу;

- рішення Виконавчого комітету Затоківської селищної ради Білгород-Дністровської міської ради Одеської області №168 від 24.09.2015р.;

- рішення Виконавчого комітету Затоківської селищної ради Білгород-Дністровської міської ради Одеської області №198 від 19.11.2015р.;

- письмові пояснення з доданням підтверджуючих доказів щодо усіх судових справ стосовно спірного майна, в т.ч. триваючих на даний час;

- письмові пояснення щодо поданої позивачем заяви про забезпечення позову шляхом заборони здійснювати дії.

6. Зобов'язати Дочірнє підприємство «База відпочинку «НАДЗБРУЧЧЯ» Товариства з додатковою відповідальністю «ЗЕЛЕНЕ ГОСПОДАРСТВО» надати до суду в строк до 25.04.2016р.:

- належним чином засвідчену копію Статуту відповідача-2;

- відзив на позов, а також докази в обґрунтування своєї позиції;

- докази завчасного надсилання відзиву іншим учасникам процесу;

- письмові пояснення з доданням підтверджуючих доказів щодо усіх судових справ стосовно спірного майна, в т.ч. триваючих на даний час;

- письмові пояснення щодо поданої позивачем заяви про забезпечення позову шляхом заборони здійснювати дії.

7. Зобов'язати Товариство з обмеженою відповідальністю Виробничо-комерційне підприємство «ЧЕРЕМШИНА-2» надати до суду в строк до 25.04.2016р.:

- належним чином засвідчену копію Статуту відповідача-3;

- відзив на позов, а також докази в обґрунтування своєї позиції;

- докази завчасного надсилання відзиву іншим учасникам процесу;

- письмові пояснення з доданням підтверджуючих доказів щодо усіх судових справ стосовно спірного майна, в т.ч. триваючих на даний час;

- письмові пояснення щодо поданої позивачем заяви про забезпечення позову шляхом заборони здійснювати дії.

8. Зобов'язати Фізичну особу-підприємця ОСОБА_1 надати до суду в строк до 25.04.2016р.:

- належним чином засвідчену копію Свідоцтва про державну реєстрацію відповідача-4;

- відзив на позов, а також докази в обґрунтування своєї позиції;

- докази завчасного надсилання відзиву іншим учасникам процесу;

- письмові пояснення з доданням підтверджуючих доказів щодо усіх судових справ стосовно спірного майна, в т.ч. триваючих на даний час;

- письмові пояснення щодо поданої позивачем заяви про забезпечення позову шляхом заборони здійснювати дії.

9. Зобов'язати залучену третю особу (Затоківську селищну раду Білгород-Дністровської міськради) надати до суду в строк до 25.04.2016р.:

- належним чином засвідчену копію Положення третьої особи;

- письмові пояснення по суті спору з доданням підтверджуючих доказів;

- рішення Затоківської селищної ради №2587 від 31.10.2014р.;

- рішення Затоківської селищної ради №3722, №3723 та №3724 від 23.10.2015р.;

- письмові пояснення з доданням підтверджуючих доказів щодо усіх судових справ стосовно спірного майна, в т.ч. триваючих на даний час.

10. Звернути увагу сторін на те, що:

- згідно з ст. 36 ГПК України письмові докази подаються в оригіналі або в належним чином засвідченій копії;

- представники сторін, які братимуть участь у судовому засіданні, повинні мати належно оформлені повноваження, в т.ч. копії довіреностей для залучення останніх до матеріалів справи;

- у відповідності до п.5 ч.1 ст. 83 ГПК України за ухилення від вчинення дій, покладених господарським судом на сторону, з винної сторони може бути стягнуто в дохід Державного бюджету України штраф у розмірі до 100 неоподатковуваних мінімумів доходів громадян.

11. Дану ухвалу надіслати позивачу на обидві адреси, відповідачам, а також залученій третій особі - Затоківській селищній раді Білгород-Дністровської міськради (67772, Одеська обл., м. Білгород-Дністровський, смт. Затока, вул. Приморська, буд. 21).

Суддя Ю.С. Бездоля