Рішення № 57097422, 05.04.2016, Господарський суд Одеської області

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ОДЕСЬКОЇ ОБЛАСТІ

_______________________

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

РІШЕННЯ

"05" квітня 2016 р.Справа № 916/211/16

За позовом: Фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 АДРЕСА_1 ідентифікаційний номер НОМЕР_1)

до відповідача: Августівської сільської ради Біляївського району Одеської області (67632, Одеська обл., Біляївський р-н, с. Августівка, вул. Кооперативна, 16, код ЄДРПОУ 04377664)

про розірвання Договору оренди земельної ділянки від 14.02.2007

Суддя Шаратов Ю.А.

Представники:

Від позивача - ОСОБА_2 (згідно договору про надання правової допомоги від 27.01.2014);

Від відповідача - не з'явився.

Суть спору:

Фізична особа-підприємець ОСОБА_1 (далі - Позивач) звернулась до господарського суду Одеської області із позовом до Августівської сільської ради Біляївського району Одеської області (далі - Відповідач) про розірвання Договору оренди земельної ділянки від 14.02.2007.

Ухвалою суду від 01.02.2016 позовну заяву прийнято до розгляду, порушено провадження у справі та призначено судове засідання на 22.02.2016.

Ухвалою суду від 22.02.2016 відкладено розгляд справи на 16.03.2016.

Ухвалою суду від 16.03.2016 продовжено строк розгляду спору на 15 календарних днів до 12.04.2016.

В судовому засіданні 16.03.2016 оголошено перерву до 05.04.2015.

Представник Позивача у судовому засіданні позовні вимоги підтримав у повному обсязі та просив їх задовольнити.

Позовні вимоги, із посиланням на статті 8, 19, 92 Конституції України, статті 24, 25, 32 Закону України „Про оренду землі", статті 20, 201 Земельного кодексу України, статті 1, 5, 18 Закону України „Про оцінку земель", обґрунтовані неправомірним, на думку Позивача, збільшенням нормативної грошової оцінки орендованої земельної ділянки та розміру орендної плати, що перешкоджає ОСОБА_1 користуватися орендованою земельною ділянкою за Договором оренди земельної ділянки від 14.02.2007.

Відповідач не забезпечив явку свого повноважного представника до судового засідання, про місце, дату та час розгляду справи повідомлений належним чином /а.с. 47/. Надав відзив на позовну заяву (вх. № 6541/16 від 16.03.2016), в якому просив суд відмовити в задоволенні позовних вимог у повному обсязі. Також, повідомив суд, про те що зміни щодо орендної плати внесені на підставі рішення господарського суду Одеської області від 24.06.2014 № 916/279/14.

Розглянувши матеріали справи, дослідивши представлені докази, заслухавши представника Позивача, суд

в с т а н о в и в:

Частиною третьою статті 35 Господарського процесуального кодексу України встановлено, що обставини, встановлені рішенням суду у господарській, цивільній або адміністративній справі, що набрало законної сили, крім встановлених рішенням третейського суду, не доказуються при розгляді інших справ, у яких беруть участь ті самі особи або особа, щодо якої встановлено ці обставини.

Рішенням господарського суду Одеської області від 24.06.2014, залишеним без змін постановою Одеського апеляційного господарського суду від 29.07.2014 у справі № 916/279/14 встановлено, що 14.02.2007 між Августівською сільською радою Біляївського району Одеської області (Орендодавець) та ФОП ОСОБА_1 (Орендар) був укладений Договір оренди землі, згідно якого Орендодавець надає, а Орендар приймає в строкове платне користування земельну ділянку несільськогосподарського призначення - землі запасу житлової та громадської забудови Августівської сільської ради, яка знаходиться за адресою: АДРЕСА_2 Договір зареєстрований у Біляївському районному відділі Одеської регіональної філії ДП "ЦДЗК", про що у Книзі записів реєстрації договорів оренди землі вчинено запис за № 04.07.516.00001 від 16.02.2007 Договір укладено на 49 років.

Відповідно до п. 4 Договору нормативно грошова оцінка земельної ділянки станом на 14 лютого 2007 р. становить 25 287 грн. 19 коп.

Згідно п. 8 Договору орендна плата вноситься Орендарем у грошовій формі в розмірі 10% від нормативної грошової оцінки земельної ділянки, що становить 2 528 грн. 72 коп. в рік. Після завершення будівництва центру переглянути розмір нормативної грошової оцінки земельної ділянки та орендної плати за неї згідно чинного законодавства.

Рішенням Августівської сільської ради Біляївського району Одеської області від 26.11.2009 №650/Р-ХХХVІІ-V "Про затвердження Технічної документації з нормативної грошової оцінки земель населених пунктів Августівської сільської ради" введено в дію нормативно грошову оцінку земель населених пунктів Августівської сільської ради, затверджену пунктом 1 цього рішення з 01.01.2010. Відповідно до п. 4 зазначеного рішення ради вирішено до 01.02.2010 провести згідно з чинним законодавством перерахування орендної плати та внести відповідні зміни до договорів оренди землі розділ "Орендна плата" за земельні ділянки, які раніше були надані в оренду суб'єктам підприємницької діяльності.

На підставі нормативної грошової оцінки земельної ділянки від 25.04.2013р зроблено новий розрахунок розміру орендної плати за користування ФОП ОСОБА_1 орендованою земельною ділянкою, яка склала 48 531 грн. 28 коп. на рік.

Рішенням господарського суду Одеської області від 24.06.2014 у справі № 916/279/14 позовну заяву Біляївського міжрайонного прокурора Одеської області в інтересах держави в особі Августівської сільської ради Біляївського району Одеської області задовольнити повністю. Внесено зміни до Договору оренди землі від 14.02.2007, укладеного між Фізичною особою-підприємцем ОСОБА_1 та Августівською сільською радою Біляївського району Одеської області, зареєстрованого у Біляївському районному відділі Одеської регіональної філії ДП "ЦДЗК", про що у Книзі записів реєстрації договорів оренди землі вчинено запис за № 04.07.516.00001 від 16.02.2007.

А саме, викладено п. 8 Договору оренди землі від 14.02.2007, укладеного між Фізичною особою-підприємцем ОСОБА_1 та Августівською сільською радою Біляївського району Одеської області, на земельну ділянку площею 0,23733 га, яка розташована за адресою: АДРЕСА_2 що надана у користування для розміщення центру будівництва, дизайну та естетики на 49 років, зареєстрованого у Біляївському районному відділі Одеської регіональної філії ДП "ЦДЗК", про що у Книзі записів реєстрації договорів оренди землі вчинено запис за № 04.07.516.00001 від 16.02.2007, у наступній редакції: "Орендна плата вноситься Орендарем у грошовій формі у розмірі 10% від нормативної грошової оцінки земельної ділянки, що становить 48 531 грн. 28 коп. в рік", та стягнуто судовий збір у розмірі 1 218,00 грн.

Частиною другою статті 651 Цивільного кодексу України встановлено, що договір може бути змінено або розірвано за рішенням суду на вимогу однієї із сторін у разі істотного порушення договору другою стороною та в інших випадках, встановлених договором або законом.

У вирішенні спорів про розірвання договору оренди земельної ділянки судам слід враховувати, що відповідно до статті 32 Закону України "Про оренду землі" на вимогу однієї із сторін договір оренди землі може бути достроково розірваний за рішенням суду в разі невиконання сторонами обов'язків, передбачених умовами договору, та з підстав, визначених статтями 24 і 25 Закону України "Про оренду землі", у разі випадкового знищення чи пошкодження об'єкта оренди, яке істотно перешкоджає передбаченому договором використанню земельної ділянки, а також з підстав, визначених ЗК України та іншими законами України (пункт 2.20 постанови пленуму Вищого господарського суду України „Про деякі питання практики розгляду справ у спорах, що виникають із земельних відносин" від 17.05.2011 № 6).

Відповідно до статті 93 Земельного кодексу України відносини, пов'язані з орендою землі, регулюються законом.

Згідно із частиною першою статті 32 Закону України „Про оренду землі" від 06.10.1998 № 161-ХІV на вимогу однієї із сторін договір оренди землі може бути достроково розірваний за рішенням суду в разі невиконання сторонами обов'язків, передбачених статтями 24 і 25 цього Закону та умовами договору, в разі випадкового знищення чи пошкодження об'єкта оренди, яке істотно перешкоджає передбаченому договором використанню земельної ділянки, а також на підставах, визначених Земельним кодексом України та іншими законами України.

Статтею 24 Закону України „Про оренду землі" від 06.10.1998 № 161-ХІV, встановлено, що орендодавець зобов'язаний: передати в користування земельну ділянку у стані, що відповідає умовам договору оренди; при передачі земельної ділянки в оренду забезпечувати відповідно до закону реалізацію прав третіх осіб щодо орендованої земельної ділянки; не вчиняти дій, які б перешкоджали орендареві користуватися орендованою земельною ділянкою; відшкодувати орендарю капітальні витрати, пов'язані з поліпшенням стану об'єкта оренди, яке проводилося орендарем за згодою орендодавця; попередити орендаря про особливі властивості та недоліки земельної ділянки, які в процесі її використання можуть спричинити екологічно небезпечні наслідки для довкілля або призвести до погіршення стану самого об'єкта оренди.

Статтею 25 Закону України „Про оренду землі" від 06.10.1998 № 161-ХІV, встановлено, що орендар земельної ділянки зобов'язаний приступати до використання земельної ділянки в строки, встановлені договором оренди землі, зареєстрованим в установленому законом порядку; виконувати встановлені щодо об'єкта оренди обмеження (обтяження) в обсязі, передбаченому законом або договором оренди землі; дотримуватися режиму використання земель природно-заповідного та іншого природоохоронного призначення, оздоровчого, рекреаційного та історико-культурного призначення; у п'ятиденний строк після державної реєстрації договору оренди земельної ділянки державної або комунальної власності надати копію договору відповідному органу доходів і зборів.

Відповідно до пунктів 33, 34, 35 Договору оренди земельної ділянки від 14.02.2007 дія договору припиняється у разі: закінчення строку на який було укладено договір оренди землі; придбання орендарем земельної ділянки у власність; викупу земельної ділянки для суспільних потреб або примусового відчуження земельної ділянки з мотивів суспільної необхідності в порядку, встановленому законом; ліквідації фізичної особи-підприємця - орендаря; договір припиняється також в інших випадках, передбачених законом. Дія договору припиняється шляхом його розірвання за: взаємною згодою сторін; рішенням суду на вимогу однієї із сторін в наслідок невиконання другою стороною обов'язків передбачених договором, внаслідок випадкового знищення, пошкодження орендованої земельної ділянки, яке істотно перешкоджає її використанню, а також з інших підстав визначених законом. Розірвання договору оренди землі в односторонньому порядку не допускається.

Отже, внесення рішенням суду змін до Договору оренди землі від 14.02.2007 внаслідок зміни нормативної грошової оцінки, не є підставою для дострокового його розірвання передбаченою частиною першою статті 32 Закону України „Про оренду землі" та пунктами 32, 33, 34 Договору оренди землі від 14.02.2007.

На підставі викладеного, суд вважає такими, що не обґрунтовані та не підлягають задоволенню позовні вимоги про розірвання Договору оренди земельної ділянки від 14.02.2007.

Витрати по сплаті судового збору відповідно до статті 49 Господарського процесуального кодексу України при відмові в позові покладаються на позивача.

Повне рішення складено відповідно до вимог статті 84 Господарського процесуального кодексу України та підписано 11 квітня 2016 р.

Керуючись частиною другою статті 651, статтями 24, 25, 32 Закону України „Про оренду землі" від 06.10.1998 № 161-ХІV, статтею 93 Земельного кодексу України, пунктом 2.20 постанови пленуму Вищого господарського суду України „Про деякі питання практики розгляду справ у спорах, що виникають із земельних відносин" від 17.05.2011 № 6, статтями 33, 34, 35, 49, 82, 84, 85, 115, 116 Господарського процесуального кодексу України, суд

ВИРІШИВ:

Відмовити у задоволенні позову у повному обсязі.

Суддя Ю.А. Шаратов