Ухвала суду № 57096242, 11.04.2016, Окружний адміністративний суд міста Києва

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД міста КИЄВА 01601, м. Київ, вул. Болбочана Петра, 8, корпус 1

УХВАЛА

про відкриття провадження в адміністративній справі

11 квітня 2016 року м. Київ№ 826/5427/16

Суддя Окружного адміністративного суду міста Києва Данилишин В.М., ознайомившись із позовом адвоката ОСОБА_1 до Міністерства юстиції України про визнання незаконним та скасування наказу, -

ВСТАНОВИВ:

До Окружного адміністративного суду міста Києва (також далі - суд) надійшов позов адвоката ОСОБА_1 (далі - позивач) до Міністерства юстиції України (далі - відповідач) про визнання незаконним з моменту прийняття та скасування наказу відповідача від 19 лютого 2016 року №479/5 "Питання оптимізації системи безоплатної вторинної правової допомоги" (далі - оскаржуваний наказ).

Одночасно із позовом та у подальшому позивачем заявлено письмові клопотання про вжиття заходів забезпечення позову шляхом зупинення оскаржуваного наказу до прийняття у справі судового рішення по суті, а також про вжиття заходів щодо невікдладного розгляду та вирішення справи (далі - заявлені клопотання).

У ході ознайомлення із позовом (з урахуванням доданих до нього документів) та заявленими клопотаннями з'ясовано, що: вони відповідають вимогам, встановленим відповідно ст. 106, ч. 1 ст. 117, ч. 3 ст. 110 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України); позов належить розглядати судом у порядку адміністративного судочинства, його подано у встановлений законом строк; підстави для повернення позову, залишення його без розгляду чи відмови у відкритті провадження у справі відсутні; заявлене клопотання про вжиття заходів щодо невікдладного розгляду та вирішення справи є обґрунтованим та підлягає задоволенню; заявлене клопотання про вжиття заходів забезпечення позову підлягає розгляду та вирішенню згідно з ч. 3 ст. 118 КАС України.

Разом з тим, для забезпечення всебічного, повного і об'єктивного розгляду та вирішення справи у судовому засіданні колегією суддів протягом розумного строку виникла необхідність у витребуванні додаткових доказів, а також проведення попереднього судового засідання для уточнення позовних вимог та заперечень проти позову, з'ясування питання про склад осіб, які повинні брати (братимуть) участь у справі, та вчинення інших дій, необхідних для підготовки справи до судового розгляду.

На підставі вище викладеного, керуючись ст.ст. 69, 71, 79, 106, 107, 110, 111, 118, 160, 165, 254 КАС України, суд -

УХВАЛИВ:

1. Відкрити провадження в адміністративній справі за позовом адвоката ОСОБА_1 до Міністерства юстиції України про визнання незаконним та скасування наказу.

2. Задовольнити заявлене позивачем клопотання про вжиття заходів щодо невікдладного розгляду та вирішення справи.

3. Заявлене позивачем клопотання про вжиття заходів забезпечення позову, а також питання щодо віднесення оскаржуваного наказу до категорії нормативно-правових розглянути та вирішити у попередньому судовому засіданні.

4. Призначити у справі попереднє судове засідання, яке відбудеться 25 квітня 2016 року о 15 год. 00 хв. в Окружному адміністративному суді міста Києва за адресою: місто Київ, вулиця Болбочана Петра, 8, корпус 1, зал №37.

5. У попереднє судове засідання викликати сторін.

6. Запропонувати позивачу подати до суду: 1) власне письмове підтвердження того, що у провадженні інших судів України або органів, які у межах своєї компетенції вирішують спори, немає справи зі спору між тими ж сторонами, про той же предмет, з тих же підстав та не має рішень інших судів та органів з такого спору; 2) засвідчені копії наявних додаткових письмових доказів на підтвердження обставин, якими обґрунтовується позов, а також якими підтверджуються: адміністративна процесуальна правосуб'єктність позивача; намір (намагання) позивача врегулювати спір у досудовому порядку та щодо результатів їх розгляду (крім тих, які долучено до позову як додатки); 3) письмові пояснення із зазначенням причин неможливості подання таких доказів для сприяння у витребуванні їх судом.

7. Запропонувати відповідачу подати до суду: 1) два примірники письмових заперечень проти позову та заявленого позивачем клопотання про вжиття заходів забезпечення позову разом із засвідченими копіями наявних письмових доказів на підтвердження обставин, якими обґрунтовуються такі заперечення (у разі заперечення проти позову та заявленого клопотання); 2) письмові пояснення із зазначенням причин неможливості подання таких доказів для сприяння у витребуванні їх судом.

8. У порядку підготовки справи до судового розгляду витребувати у відповідача та зобов'язати його подати до суду належним чином засвідчені копії оскаржуваного наказу, а також усіх наявних письмових документів, які були взяті відповідачем до уваги при прийнятті оскаржуваного наказу.

9. Роз'яснити, що: у разі повторного неприбуття позивача, належним чином повідомленого про дату, час і місце судового розгляду, без поважних причин, якщо від нього не надійшло заяви про розгляд справи за його відсутності, суд залишає позовну заяву без розгляду (ч. 3 ст. 128 КАС України); якщо особа, яка бере участь у справі, без поважних причин не надасть докази на пропозицію суду для підтвердження обставин, на які вона посилається, а також у разі неприбуття відповідача, належним чином повідомленого про дату, час і місце судового розгляду, без поважних причин розгляд справи може не відкладатися і справу може бути вирішено на підставі наявних у ній доказів (ч. 6 ст. 71, ч. 4 ст. 128 КАС України).

10. Копії ухвали разом з витягом про процесуальні права та обов'язки осіб, які беруть участь у справі, встановлені ст.ст. 49, 51, 53 КАС України, направити (вручити) сторонам у порядку та спосіб, встановлені ст.ст. 33, 35, 38 КАС України, роз'яснивши, що за заявою однієї зі сторін про неможливість прибуття до суду попереднє судове засідання може бути відкладено, якщо причини неприбуття будуть визнані судом поважними.

Відповідачу також направити (вручити) копії позову та доданих до нього документів.

Ухвала оскарженню не підлягає та набирає законної сили з моменту ухвалення.

Відповідно до ч. 1 ст. 255 КАС України, постанова або ухвала суду, яка набрала законної сили, є обов'язковою для осіб, які беруть участь у справі, для їхніх правонаступників, а також для всіх органів, підприємств, установ та організацій, посадових чи службових осіб, інших фізичних осіб та підлягає виконанню на всій території України.

Суддя В.М. Данилишин