Постанова № 57079479, 01.03.2016, Бердянський міськрайонний суд Запорізької області

Справа № 310/10087/15-а

2-а/310/417/16

ПОСТАНОВА

Іменем України

01 березня 2016 року Бердянський міськрайонний суд Запорізької області

у складі:

головуючого - судді Ревуцького С.І.

при секретарі - Мазняк О.Ю.

розглянувши в судовому засіданні справу за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Запорізької митниці про скасування постанови про порушення митних правил,

ВСТАНОВИВ:

Позивач звернулась до суду з адміністративним позовом, в якому вказує, що 29.09.2015р. заступником начальника Запорізької митниці ДФС Шило Б.В. винесена постанова у справі про порушення митних правил №0237/11204/15, згідно якої позивача ОСОБА_1 було визнано винною у вчиненні правопорушення митних правил, передбачених ст.485 Митного Кодексу України та накладено адміністративне стягнення у вигляді штрафу в розмірі 300 відсотків несплаченої суми митних платежів, що складає 18300,96 грн. Позивач вважає вказану постанову незаконною, оскільки нею була подана декларація (МД) №112040000/2015/001837 на товари, які ввозились на територію України. При цьому позивач керувалась інформацією, заявленою в документах відправника, відповідно опису груп кодів товарів згідно УКТЗЕД, які ТОВ «АКК» завозились вперше. 12.08.2015р. посадовою особою митного поста «Бердянськ» Запорізької митниці ДЕС було прийнято та надано позивачу рішення про визначення кодів товару, який завозиться, та розмір мита, який підлягає сплаті. 14.08.2015р. позивач подала митну декларацію №112040000/2015/001862 зі зміненими кодами та ставками мита, таким чином погодившись з рішенням митного органу, та відповідне мито було сплачено. На підставі вказаного позивач вважає, що нею не було порушено ст.485 Митного Кодексу України. Крім того, вона особисто не є суб'єктом зовнішньоекономічної діяльності, а лише його представником, тому не є суб'єктом адміністративного правопорушення, за яке була притягнута до адміністративної відповідальності. Тому в своєму позові просить постанову у справі про порушення митних правил №0237/11204/15 відносно неї скасувати та справу закрити.

До судового засідання представник позивача ОСОБА_3 надала до суду заяву з проханням розглянути справу без її участі, позовні вимоги підтримала.

Відповідач - Запорізька митниця до судового засідання свого представника двічі не направила, про час та місце розгляду справи була повідомлена належним чином, будь-яких заперечень проти позовних вимог до суду не направила.

Вивчивши матеріали справи, суд доходить висновку про необхідність задоволення позовних вимог на підставі наступного.

Суд вважає встановленим та доведеним наданими доказами, що позивачем ОСОБА_1, яка працювала експертом ЗЕД ТОВ «Азовська кабельна компанія», була подана декларація (МД) №112040000/2015/001837 на товари, які ввозились на територію України. При цьому позивач керувалась інформацією, заявленою в документах відправника, відповідно опису груп кодів товарів згідно УКТЗЕД, які ТОВ «АКК» завозились вперше. 12.08.2015р. посадовою особою митного поста «Бердянськ» Запорізької митниці ДЕС було прийнято та надано позивачу рішення про визначення кодів товару, який завозиться, та розмір мита, який підлягає сплаті. 14.08.2015р. позивач подала митну декларацію №112040000/2015/001862 зі зміненими кодами та ставками мита, таким чином погодившись з рішенням митного органу, та відповідне мито було сплачено. Будь-яких заперечень проти вказаних фактів до суду надано не було.

Згідно протоколу про порушення митних правил №0237/11204/15 від 14.08.2015р., в результаті вказаних дій ОСОБА_1 було вчинено дії, спрямовані на неправомірне зменшення розміру митних платежів, чим здійснила порушення митних правил, що має ознаки правопорушення, передбаченого ст.485 Митного кодексу України. Згідно постанови у справі про порушення митних правил №0237/11204/15 від 29.09.2015р., винесеної заступником начальника Запорізької митниці ДФС Шило Б.В., позивача ОСОБА_1 було визнано винною у вчиненні правопорушення митних правил, передбачених ст.485 Митного Кодексу України та накладено адміністративне стягнення у вигляді штрафу в розмірі 300 відсотків несплаченої суми митних платежів, що складає 18300,96 грн.

Відповідно до ст.485 Митного Кодексу України, заявлення в митній декларації з метою неправомірного звільнення від сплати митних платежів чи зменшення їх розміру неправдивих відомостей щодо істотних умов зовнішньоекономічного договору (контракту), ваги (з урахуванням допустимих втрат за належних умов зберігання і транспортування) або кількості, країни походження, відправника та/або одержувача товару, неправдивих відомостей, необхідних для визначення коду товару згідно з УКТ ЗЕД та його митної вартості, та/або надання з цієї ж метою органу доходів і зборів документів, що містять такі відомості, або несплата митних платежів у строк, встановлений законом, або інші протиправні дії, спрямовані на ухилення від сплати митних платежів, а так само використання товарів, стосовно яких надано пільги щодо сплати митних платежів, в інших цілях, ніж ті, у зв'язку з якими було надано такі пільги, тягнуть за собою накладення штрафу в розмірі 300 відсотків несплаченої суми митних платежів.

До суду не надано жодного доказу того, що позивач вчинила будь-яку або кілька дій, передбаченим вказаною правовою нормою з метою ухилення від сплати митних платежів.

Крім того, відповідно до ч.6 ст.69 Митного Кодексу України, штрафи та інші санкції за несплату митних платежів та інші порушення, виявлені у зв'язку з неправильною класифікацією товарів, застосовуються органами доходів і зборів виключно у разі, якщо прийняте органом доходів і зборів рішення про класифікацію цих товарів у складному випадку було прийнято на підставі поданих заявником недостовірних документів, наданої ним недостовірної інформації та/або внаслідок ненадання заявником всієї наявної у нього інформації, необхідної для прийняття зазначеного рішення, що суттєво вплинуло на характер цього рішення.

До суду не надано жодного доказу того, що в даному випадку позивачем подані недостовірні документи, надана недостовірна інформація та/або не надана вся наявна у неї інформація, необхідна для прийняття рішення про класифікацію товарів у складному випадку, що суттєво вплинуло на характер цього рішення, або того, що в даній ситуації відсутній складний випадок класифікації товарів.

Відповідно до ч.2 ст.71 КАС України, в адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності суб'єкта власних повноважень обов'язок щодо доказування правомірності свого рішення, дії чи бездіяльності покладається на відповідача, якщо він заперечує проти адміністративного позову.

В даному випадку відповідач - Запорізька митниця будь-яких заперечень проти позовних вимог до суду не направила, чи заперечує відповідач щодо суті позовних вимог суду не повідомила.

За таких обставин суд доходить висновку, що в діях позивача відсутній склад адміністративного правопорушення, передбаченого ст.485 Митного Кодексу України, тому позовні вимоги підлягають задоволенню.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст.158-164 КАС України, суд

ПОСТАНОВИВ:

Позовні вимоги задовольнити.

Скасувати постанову №0237/11204/15 від 29.09.2015р. у справі про порушення митних правил, винесену заступником начальника Запорізької митниці ДФС Шило Богданом Володимировичем, про визнання ОСОБА_1 винною у вчиненні порушення митних правил, передбачених ст.485 Митного кодексу України та накладення адміністративного стягнення у вигляді штрафу в розмірі 300 відсотків несплаченої суми митних платежів, що складає 18300,96 грн., справу про порушення митних правил відносно ОСОБА_1 закрити за відсутністю складу вказаного адміністративного правопорушення.

Постанова може бути оскаржена до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду протягом десяти днів з дня її проголошення. Якщо постанову було прийнято без виклику особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Суддя С.І.Ревуцький