Ухвала суду № 57070497, 12.04.2016, Харківський апеляційний адміністративний суд

УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

12 квітня 2016 р.Справа № 614/1033/15-аКолегія суддів Харківського апеляційного адміністративного суду у складі

Головуючого судді: Калитки О. М.

Суддів: Бондара В.О. , Кононенко З.О.

розглянувши в порядку письмового провадження заяву ОСОБА_1 про виправлення описки в ухвалі Харківського апеляційного адміністративного суду від 25.02.2016 р. по справі за апеляційною скаргою Виконавчого комітету Ізюмської міської ради Харківської області на постанову Борівського районного суду Харківської області від 11.01.2016р. по справі №614/1033/15-а

за позовом ОСОБА_1

до Виконавчого комітету Ізюмської міської ради Харківської області , Ізюмського міського голови

про визнання неправомірними дій,

ВСТАНОВИЛА:

Ухвалою Харківського апеляційного адміністративного суду від 25.02.2016р. по справі №614/1033/15-а за позовом ОСОБА_1 до Виконавчого комітету Ізюмської міської ради Харківської області, Ізюмського міського голови про визнання неправомірними дій апеляційну скаргу Виконавчого комітету Ізюмської міської ради Харківської області залишено без задоволення. Постанову Борівського районного суду Харківської області від 11.01.2016р. по справі №614/1033/15-а залишено без змін (а.с. 123-127).

ОСОБА_1 звернувся із заявою про виправлення опсики у вищевказаній ухвалі, в якій зазнчив, що в межах даної адміністративної справи розглядався не адміністративний позов, як заззначено в ухвалі Харківського апеляційного адміністративного суду від 25.02.2016р., а заява подана в порядку ст.267 КАС України (в порядку судового контролю). Просив суд виправити описки в ухвалі Харківського апеляційного адміністративного суду від 25.02.2016р. по справі №614/1033/15-а, а саме: в описово-мотивувальній частині ухвали замість фрази "Позивач, ОСОБА_1, звернувся до Борівського районного суду Харківської області із адміністративним позовом до Виконавчого комітету Ізюмської міської ради Харківської області, Ізюмського міського голови..." вказати "Позивач, ОСОБА_1, звернувся до Борівського районного суду Харківської області з заявою про визнання дій, що вчинені суб'єктом владних повноважень - Виконавчим комітетом Ізюмської міської ради Харківської області на виконання постанови від 18.12.2012 року по справі №2005/1595/12 неправомірними та порушенням прав позивача, підтверджених цією постановою до провадження."; в резолютивній частині замість фрази "Ухваланабирає законної сили з моменту її проголошення та може бути оскаржена у касаційному порядку протягом двадцяти днів з дня з дня смкладання ухвали в повному обсязі шляхом подачі касаційної скарги безпосередньо до Вищого адміністративного суду України." вказати "Ухвала набирає законної сили з моменту її проголошення , є остаточною і оскарженню не підлягає."

З матеріалів справи встановлено, що постановою Борівського районного суду Харківської області від 18.12.2012 р. по справі №2005/1595/12 (з урахуванням ухвали Борівського районного суду Харківської області від 29.01.2015 року про виправлення описки) визнано неправомірними дії Виконавчого комітету Ізюмської міської ради, Ізюмської міської ради, Ізюмського міського голови з приводу скликання та проведення 44 сесії Ізюмської міської ради 5 скликання у відповідності до її регламенту. Визнано незаконним та скасовано рішення Ізюмської міської ради 44 скликання сесії 5 скликання №2551 від 12.09.08 р. «Про звільнення першого заступника міського голови з питань управління житлово-комунального господарства ОСОБА_1.». Поновлено ОСОБА_1 на посаді першого заступника Ізюмського міського голови з питань управління житлово-комунального господарства з 31 липня 2008 р. Стягнуто з Виконавчого комітету Ізюмської міської ради Харківської обл. на користь ОСОБА_1 середній заробіток за час вимушеного прогулу з 31 липня 2008 р. станом на день звільнення (по 5350,46 грн. щомісяця) з урахуванням виплаченої суми за розпорядженням по Виконкому Ізюмської міської ради №175-К від 11.09.2008 р.

07.10.2015 року ОСОБА_1 звернувся із заявою в порядку ст. 267 КАС України, в якій просив суд: визнати протиправними дії Виконавчого комітету Ізюмської міської ради Харківської області, які полягають у не нарахуванні та несплаті індексації та компенсації втрати частини заробітної плати, у зв'язку з порушенням термінів виплати середнього заробітку за час вимушеного прогулу та 3% річних, за користування утримуваних ним належними мені коштами, в зв'язку з несвоєчасним виконанням постанови Борівського районного суду Харківської області від 18.12.2012 року; стягнути з Виконавчого комітету Ізюмської міської ради Харківської області на його користь індексацію середньої заробітної плати за час вимушеного прогулу, в зв'язку з несвоєчасним виконанням судового рішення, у сумі 46579,12 грн. (сорок шість тисяч п'ятсот сімдесят дев'ять грн. 12 коп.); стягнути з Виконавчого комітету Ізюмської міської ради Харківської області на його користь компенсацію втрати частини заробітної плати в сумі 144517,83 грн. (сто сорок чотири тисячі п'ятсот сімнадцять грн. 83 коп.), в звязку з несвоєчасним виконанням постанови Борівського районного суду Харківської області від 18.12.2012 року, в частині стягнення на мою користь середнього заробітку за час вимушеного прогулу; стягнути з Виконавчого комітету Ізюмської міської ради Харківської області на його користь 3% річних в сумі 10621,80 грн. (десять тисяч шістсот двадцять одна грн. 80 коп.), за користування утримуваних ним, належними мені коштами середнього заробітку за час вимушеного прогулу, в зв'язку з несвоєчасним виконанням постанови Борівського районного суду Харківської області від 18.12.2012 року; зобов'язати Виконавчий комітет Ізюмської міської ради Харківської області, в особі його керівника Ізюмського міського голови Марченка Валерія Анатолійовича, у встановлений судом термін, подати звіт про виконання прийнятого рішення; стягнути на його користь судові витрати.

Ухвалою Борівського районного суду Харківської області від 08.10.2015 року у справі № 614/1033/15-а заяву ОСОБА_1 до Виконавчого комітету Ізюмськї міської ради Харківської області, третяособа: Ізюмський міський голова про визнання дій, що вчинені суб'єктом владних повноважень - Виконавчим комітетом Ізюмської міської ради Харківської області від 18.12.2012 року по справі №2005/1595/12 неправомірними та порушенням прав позивача, підтверджених цією постановою повернуто позивачеві для подання до належного суду.

Ухвалою Харківського апеляційного адміністративного суду від 25.02.2016р. по справі №614/1033/15-а апеляційну скаргу ОСОБА_1 задовлено. Ухвалу Борівського районного суду Харківської області від 08.10.2015 року у справі № 614/1033/15-а скасовано. Справу направлено для продовження розгляду до суду першої інстанції.

Зокрема, в ухвалі Харківського апеляційного адміністративного суду від 25.02.2016р. по справі №614/1033/15-а колегією суддів зазначено, що особа, яка бере участь у справі, може звернутися до суду із заявою про вирішення питання щодо судового контролю за виконанням судового рішення в будь-який час після проголошення постанови. Така заява (клопотання) передається судді, який розглядав справу і розглядається в межах того самого провадження. Нова адміністративна справа не оформлюється та не формується. Висновок суду першої інстанції, що заява ОСОБА_1 , подана в порядку ст. 267 КАС України, фактично є адміністративним позовом, а тому відповідно до ч.3 ст.108 КАС України підлягає поверненню заявнику, колегія суддів вважає помилковим, оскільки рішення щодо повернення такої заяви приймається на підставі ч.9 ст.267 КАС України і розглядається в межах того ж самого провадження в якому приймалося рішення суду щодо якого подана така заява.

Разом з тим, ухвалою Борівського районного суду Харківської області від 02.12.2015 року в межах справи №614/1033/15-а прийнято заяву ОСОБА_1 про визнання дій, що вчинені суб'єктом владних повноважень - Виконавчим комітетом Ізюмської міської ради Харківської області на виконання постанови від 18.12.2012 року по справі №2005/1595/12 неправомірними та порушенням прав позивача, підтверджених цією постановою до провадження.

Постановою Борівського районного суду Харківської області від 11.01.2016 року у справі № 614/1033/15-а частково задоволено адміністративний позов ОСОБА_1 до Виконавчого комітету Ізюмської міської ради Харківської області, Ізюмського міського голови про визнання неправомірними дій. Визнано протиправними дії Виконавчого комітету Ізюмської міської ради Харківської області щодо не нарахування та невиплати індексації та компенсації втрати частини заробітної плати у зв'язку з порушенням термінів виплати середнього заробітку за час вимушеного прогулу у зв'язку з несвоєчасним виконанням постанови Борівського районного суду Харківської області від 18.12.2012 р. ОСОБА_1 Стягнуто з Виконавчого комітету Ізюмської міської ради Харківської області на користь ОСОБА_1 індексацію середньої заробітної плати за час вимушеного прогулу у зв'язку з несвоєчасним виконанням постанови Борівського районного суду Харківської області від 18.12.2012 р. у сумі 46579,12 (сорок шість тисяч п'ятсот сімдесят дев'ять тисяч 12 коп.) грн. Стягнуто з Виконавчого комітету Ізюмської міської ради Харківської області на користь ОСОБА_1 компенсацію втрати частини заробітної плати у зв'язку з несвоєчасним виконанням постанови Борівського районного суду Харківської області від 18.12.2012 р. у сумі 144517,83 (сто сорок чотири тисячі п'ятсот сімнадцять грн. 83 коп.). Зобов'язано Виконавчий комітет Ізюмської міської ради Харківської області в особі його керівника Марченка Валерія Анатолійовича у термін до 01.02.2016 року подати звіт про виконання прийнятого рішення. У іншій частині вимог ОСОБА_1 відмовлено.

Таким чином, колегія суддів зазначає, що судом першої інстанції фактично розглянуто позовні вимоги та захищено права позивача, які не охоплюються постановою Борівського районного суду Харківської області від 18.12.2012 р. по справі №2005/1595/12.

Відповідно до ч.1 ст.195 КАС України суд апеляційної інстанції переглядає судові рішення суду першої інстанції в межах апеляційної скарги.

У відповідності до ч. 1 ст. 169 КАС України, суд може з власної ініціативи або за заявою особи, що брала участь у справі, чи іншої заінтересованої особи виправити допущені в судовому рішенні цього суду описки, очевидні арифметичні помилки незалежно від того, набрало рішення законної сили чи ні.

Враховуючи викладене, колегія суддів приходить до висновку, що підстави для задоволення заяви про виправлення описки в ухвалі Харківського апеляційного адміністративного суду від 25.02.2016р. по справі №614/1033/15-а відсутні.

Керуючись ст. 169 Кодексу адміністративного судочинства, колегія суддів, -

У Х В А Л И Л А:

Заяву ОСОБА_1 про виправлення описки в ухвалі Харківського апеляційного адміністративного суду від 25.02.2016 р. по справі за апеляційною скаргою Виконавчого комітету Ізюмської міської ради Харківської області на постанову Борівського районного суду Харківської області від 11.01.2016р. по справі № 614/1033/15-а за позовом ОСОБА_1 до Виконавчого комітету Ізюмської міської ради Харківської області , Ізюмського міського голови про визнання неправомірними дій - залишити без задоволення.

Ухвала набирає законної сили через п'ять днів після направлення її копії особам, які беруть участь у справі, та може бути оскаржена шляхом подання касаційної скарги безпосередньо до Вищого адміністративного суду України протягом двадцяти днів після набрання законної сили.

Головуючий суддя (підпис)Калитка О.М.Судді(підпис) (підпис) Бондар В.О. Кононенко З.О.

Повний текст ухвали виготовлений 12.04.2016 р.