Ухвала суду № 57069969, 11.04.2016, Київський окружний адміністративний суд

КИЇВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

про залишення позовної заяви без руху

11 квітня 2016 року № 810/1231/16

Суддя Київського окружного адміністративного суду Панова Г.В., розглянувши позовну заяву

ОСОБА_1

до Головного управління Держгеокадастру у Вишгородському районі Київської області

третя особа Садівницьке товариство «Глядин»

про визнання дій протиправними та зобовязання вчинити певні дії,

ВСТАНОВИВ:

До Київського окружного адміністративного суду звернулось ОСОБА_1 з позовом до Головного управління Держгеокадастру у Вишгородському районі Київської області, третя особа Садівницьке товариство «Глядин», в якому просить суд :

- визнати відмову в наданні копій протиправною;

- зобовязати Головне управління Держгеокадастру у Вишгородському районі Київської обл. надати копію проектно-технічної документації до розпоряджень № 390 від 29 липля 2003 року, № 391 від 29 липля 2003 року, № 726 від 26 грудня 2006 року, № 450 від 20.07.2003 року, № 538 від 30 серпня 2004року, № 797 від 30 грудня 2004 року, №211 від 10 квітня 2006року;

- зобовязати Головне управління Держгеокадастру у Вишгородському районі Київської області надати для ознайомлення матеріали проектно технічної документації по виділенню земель СТ «Глядин».

Відповідно до пункту 3 частини 1 статті 107 Кодексу адміністративного судочинства України суддя після одержання позовної заяви зясовує, чи відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтею 106 цього Кодексу, яка містить перелік загальних для всіх позовних заяв елементів (реквізитів), що дають необхідну інформацію для вирішення судом питання про відкриття провадження в адміністративній справі.

Згідно п. 4 ч. 1 ст. 106 КАС України у позовній заяві зазначається зміст позовних вимог згідно з частинами четвертою і п'ятою статті 105 цього Кодексу і виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги, а в разі подання позову до декількох відповідачів, - зміст позовних вимог щодо кожного з відповідачів.

Частиною 2 цієї ж статті визначено, що на підтвердження обставин, якими обґрунтовуються позовні вимоги, позивач надає докази, а в разі неможливості - зазначає докази, які не може самостійно надати, із зазначенням причин неможливості подання таких доказів.

Зі змісту позовної заяви слідує, що позивач 27.01.2016 подав два запити до Головного Управління Держгеокадастру у Вишгородському районі Київської області, в яких просив надати на ознайомлення матеріали проектно технічної документації для ознайомлення та надати копію, як фізична особа та як Голова правління СТ «Глядин» з відповідним дорученням від товариства.

В той же час, судом встановлено, що позивач додав до позову тільки одну копію заяви, поданої ОСОБА_1Г, як Головою правління СТ «Глядин», крім того дана заява датована 11.03.2016, що не відповідає обставинам викладеним в позовній заяві.

Також, приписами частини четвертої статті 106 Кодексу адміністративного судочинства України передбачено, що позовна заява підписується позивачем або його представником із зазначенням дати її підписання. Одночасно з позовною заявою подається довіреність чи інший документ, що підтверджує повноваження представника.

Відповідно до частин третьої та 3 статті 56 Кодексу адміністративного судочинства України, представники беруть участь в адміністративному процесі на основі договору або закону.

Частиною 3 статті 58 Кодексу адміністративного судочинства України встановлено, що довіреність від імені органу, підприємства, установи, організації видаються за підписом керівника або іншої уповноваженої на те законом. Положенням, статутом особи і засвідчуються печаткою цього органу, підприємства, установи, організації.

З позовної заяви та доданих до неї документів вбачається, що позовна заява від імені позивача підписана ОСОБА_2

До позовної заяви в якості доказу, що підтверджує повноваження ОСОБА_2 на підписання зазначеної заяви, приєднано довіреність, яка підписана фізичною особою ОСОБА_1, що надає право ОСОБА_2 представляти інтереси ОСОБА_1, як фізичної особи, а не як Голови правління СТ «Глядин».

Водночас, з доданої до позову заяви вбачається, що вона підписана ОСОБА_1 як Головою правління СТ «Глядин».

Крім того, в матеріалах справи відсутні докази, якіб підтверджували, що СЗазначені обставини свідчать про невідповідність позовної заяви вимогам процесуального законодавства, а саме статті 106 Кодексу адміністративного судочинства України.

В силу положень статті 108 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтею 106 цього Кодексу, постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху, у якій зазначає недоліки позовної заяви, спосіб їх усунення і встановлює строк, достатній для усунення недоліків.

Недоліки позовної заяви можуть бути усунуті у строк до 10 травня 2016 року шляхом:

- подання до суду доказів, що підтверджують звернення ОСОБА_1 до відповідача з відповідними заявами від 27.01.2016 як фізичної особи та як Голови правління СТ «Глядин»;

- подання до суду доказів, що підтверджують повноваження ОСОБА_1 діяти від імені позивача, як Голови правління СТ «Глядин»;

- подання до суду доказів того, що ОСОБА_1 дійсно є Головою правління СТ «Глядин».

Питання про відкриття провадження у справі буде вирішено у строк, встановлений статтею 107 Кодексу адміністративного судочинства України після спливу строку, встановленого судом на усунення недоліків, а у разі невиконання вимог цієї ухвали позовна заява буде вважатись неподаною і повернута заявникові.

Керуючись статтею 106, частиною першою статті 108, статтями 160, 165 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

У Х В А Л И В:

1. Позовну заяву ОСОБА_1 з позовом до Головного управління Держгеокадастру у Вишгородському районі Київської області, третя особа Садівницьке товариство «Глядин», - залишити без руху.

2. Встановити строк для усунення вказаних недоліків позовної заяви до 10 травня 2016 року.

3. Копію ухвали про залишення позовної заяви без руху надіслати позивачу.

Ухвала набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо скаргу не було подано в установлені строки. У разі подання апеляційної скарги ухвала, якщо її не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Апеляційна скарга на ухвалу суду подається до Київського апеляційного адміністративного суду через Київський окружний адміністративний суд протягом пяти днів з дня отримання копії ухвали.

Суддя Панова Г. В.