Постанова № 57037918, 08.04.2016, Окружний адміністративний суд міста Києва

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД міста КИЄВА 01601, м. Київ, вул. Болбочана Петра 8, корпус 1П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

08 квітня 2016 року місто Київ №826/15743/15

Окружний адміністративний суд міста Києва у складі судді Літвінової А.В., розглянув у письмовому провадженні адміністративну справу

за позовомОСОБА_1додержавної податкової інспекції в Оболонському районі головного управління Державної фіскальної служби у місті Києвіпровизнання протиправним та скасування податкового повідомлення-рішення від 17.04.2015 №1435-17,ОБСТАВИНИ СПРАВИ:

ОСОБА_1 звернувся до Окружного адміністративного суду міста Києва з позовом до державної податкової інспекції в Оболонському районі головного управління Державної фіскальної служби у місті Києві про визнання протиправним та скасування податкового повідомлення-рішення від 17.04.2015 №1435-17.

Позивач не погоджується з прийнятим відповідачем податковим повідомленням-рішенням, вважаючи висновки відповідача помилковими та такими, що не відповідають фактичним обставинам.

Відповідач проти позову заперечив з огляду на обґрунтованість податкового повідомлення-рішення від 17.04.2015 №1435-17.

Справу розглянуто в письмовому провадженні на підставі частини шостої статті 128 Кодексу адміністративного судочинства України.

Розглянувши подані сторонами документи, всебічно і повно з'ясувавши всі фактичні обставини, на яких ґрунтується позов та заперечення проти нього, об'єктивно оцінивши докази, які мають юридичне значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, Окружний адміністративний суд міста Києва,

ВСТАНОВИВ:

Податковим повідомленням-рішенням державної податкової інспекції в Оболонському районі міста Києва головного управління Державної фіскальної служби у місті Києві від 17.04.2015 №1435-17 ОСОБА_1 визначено грошове зобов'язання із земельного податку з фізичних осіб в розмірі 16 576,50 грн..

Податкове зобов'язання визначено на підставі пункту 286.5 статті 286 Податкового кодексу України.

Так, згідно із приписами пункту 286.5 статті 286 Податкового кодексу України нарахування фізичним особам сум податку проводиться контролюючими органами, які видають платникові до 1 липня поточного року податкове повідомлення-рішення про внесення податку за формою, встановленою у порядку визначеному статтею 58 цього Кодексу.

Згідно з підпунктами 14.1.72, 14.1.73 пункту 14.1 статті 14 Податкового кодексу України, земельний податок - обов'язковий платіж, що справляється з власників земельних ділянок та земельних часток (паїв), а також постійних землекористувачів.

Землекористувачі - юридичні та фізичні особи (резиденти і нерезиденти), яким відповідно до закону надані у користування земельні ділянки державної та комунальної власності, у тому числі на умовах оренди.

Згідно з пунктом 287.6 статті 287 Податкового кодексу України, при переході права власності на будівлю, споруду (їх частину) податок за земельні ділянки, на яких розташовані такі будівлі, споруди (їх частини), з урахуванням прибудинкової території сплачується на загальних підставах з дати державної реєстрації права власності на таку земельну ділянку.

Відповідно до підпункту 281.1.5 пункту 281.1 статті 281 Податкового кодексу України, від сплати податку звільняються: фізичні особи, визнані законом особами, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи.

Пунктом 281.2 статті 281 Податкового кодексу України передбачено, що звільнення від сплати податку за земельні ділянки, передбачене для відповідної категорії фізичних осіб пунктом 281.1 цієї статті, поширюється на одну земельну ділянку за кожним видом використання у межах граничних норм: для ведення особистого селянського господарства - у розмірі не більш як 2 гектари; для будівництва та обслуговування житлового будинку, господарських будівель і споруд (присадибна ділянка): у селах - не більш як 0,25 гектара, в селищах - не більш як 0,15 гектара, в містах - не більш як 0,10 гектара; для індивідуального дачного будівництва - не більш як 0,10 гектара; для будівництва індивідуальних гаражів - не більш як 0,01 гектара; для ведення садівництва - не більш як 0,12 гектара.

Правила звільнення від сплати податку передбачають, що особа має право на пільгу по сплаті податку щодо наявних в неї земельних ділянок кожного з перелічених видів використання по одному разу.

Фізичні особи, визнані законом особами, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи, набувають відповідного статусу згідно із нормами розділу II Закону України "Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи".

На підтвердження набуття позивачем статусу учасника ліквідації наслідків аварії на Чорнобильській АЕС у 1986 році в матеріалах справи наявна копія посвідчення (категорія 2) серії НОМЕР_1, видане 11.01.1993 року.

Слід зазначити, що питання щодо наявності у ОСОБА_1 пільги зі сплати за землю на земельну ділянку за адресою: АДРЕСА_1, а також відсутність у ОСОБА_1 статусу суб'єкта підприємницької діяльності були предметом дослідження в адміністративних справах № 826/19527/13-а та №826/12047/14.

Так, постановою Окружного адміністративного суду міста Києва від 27.01.2014 №826/19527/13-а, залишеною без змін ухвалою Київського апеляційного адміністративного суду від 10.07.2014, задоволено позов ОСОБА_1 про визнання протиправним та скасування податкового повідомлення-рішення державної податкової інспекції в Оболонському районі головного управління Міністерства доходів і зборів у місті Києві від 30.04.2013 №0004421703 щодо визначення позивачеві грошового зобов'язання із податку на землю у сумі 12192,32 грн. (проте за інший податковий період).

Постановою Окружного адміністративного суду міста Києва від 25.11.2014 №826/12047/14, залишеною без змін ухвалою Київського апеляційного адміністративного суду від 08.04.2015, задоволено позов ОСОБА_1 про визнання протиправним та скасування податкового повідомлення-рішення державної податкової інспекції в Оболонському районі головного управління Міністерства доходів і зборів у місті Києві від 17.06.2014 №20113336 щодо визначення позивачеві грошового зобов'язання із податку на землю у сумі 12192,32 грн. (проте за інший податковий період).

Щодо доводів відповідача, що відповідні пільги застосовуються до житлових приміщень, в той час як за позивачем обліковується нежитловий будинок за адресою: АДРЕСА_1 та на час винесення оскаржуваного податкового повідомлення-рішення від 17.04.2015 №1435-17 позивачем не було надано відповідачу в будь-яких документів, які б підтверджували переведення даної нежитлової будівлі в житлову, слід зазначити, що вони не приймаються судом до уваги, оскільки, дані питання також були предметом дослідження в адміністративній справі №826/12047/14.

Згідно із приписами статті 72 Кодексу адміністративного судочинства України обставини, встановлені судовим рішенням в адміністративній, цивільній або господарській справі, що набрало законної сили, не доказуються при розгляді інших справ, у яких беруть участь ті самі особи або особа, щодо якої встановлено ці обставини.

В силу приписів статей 254, 255 Кодексу адміністративного судочинства України, ухвала Київського апеляційного адміністративного суду від 10.07.2014 в адміністративній справі №826/19527/13-а набрала законної сили 10.07.2014 та ухвала Київського апеляційного адміністративного суду від 08.04.2015 в адміністративній справі №826/12047/14 набрала законної сили 08.04.2015, а відтак зазначені ухвали є обов'язковими для осіб, які беруть участь у справі, для їхніх правонаступників, а також для всіх органів, підприємств, установ та організацій, посадових чи службових осіб, інших фізичних осіб і підлягає виконанню на всій території України.

Зокрема, відповідачем не надано суду доказів щодо реєстрації ОСОБА_1 як фізичної особи-підприємця.

Отже, відповідачем не надано суду доказів щодо підстав для нарахування позивачеві відповідного податкового зобов'язання.

За таких обставин, враховуючи, що відповідачем не надано суду належних та допустимих доказів, що оскаржуване податкове повідомлення-рішення від 17.04.2015 №21435-17 прийняте обґрунтовано, тобто з урахуванням всіх обставин справи, у межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України, позовні вимоги ОСОБА_1 підлягають задоволенню.

При цьому, суд звертає увагу, що інші твердження позивача, покладені в обґрунтування заявлених позовних вимог, суд вважає необґрунтованими та не враховує їх при постановленні даного рішення.

Згідно з вимогами статті 71 Кодексу адміністративного судочинства України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення. В адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності суб'єкта владних повноважень обов'язок щодо доказування правомірності свого рішення, дії чи бездіяльності покладається на відповідача, якщо він заперечує проти адміністративного позову.

Керуючись статтями 69, 70, 71, 72 та 158-163, 254 Кодексу адміністративного судочинства України, Окружний адміністративний суд міста Києва,

П О С Т А Н О В И В:

Позов задовольнити.

Визнати протиправним та скасувати податкове повідомлення-рішення державної податкової інспекції в Оболонському районі міста Києва головного управління Міністерства доходів і зборів у місті Києві від 17.06.2014 №2011336.

Постанова набирає законної сили в порядку, визначеному статтею 254 Кодексу адміністративного судочинства України.

Постанова може бути оскаржена до суду апеляційної інстанції за правилами, встановленими статтями 185-187 Кодексу адміністративного судочинства України.

Суддя Літвінова А.В.