Ухвала суду № 57035046, 07.04.2016, Касаційний адміністративний суд Верховного Суду (до 15.12.2027 - Вищий адміністративний суд України)

ВИЩИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД УКРАЇНИ

У Х В А Л А

07 квітня 2016 року м. Київ справа № 800/211/16

Суддя Вищого адміністративного суду України Олексієнко М.М., вирішуючи питання про прийняття позовної заяви ОСОБА_1 до Політичної партії «Блок Петра Порошенка «Солідарність», Центральної виборчої комісії про визнання та скасування рішень,

В С Т А Н О В И В:

4 квітня 2016 року ОСОБА_1 звернувся до Вищого адміністративного суду України як суду першої інстанції з адміністративним позовом , в якому просив визнати протиправними та скасувати:

рішення 9-ПД ХІІ позачергового з'їзду партії «Блок Петра Порошенка «Солідарність» від 25 березня 2016 року в частині дострокового припинення повноважень народного депутата України ОСОБА_1;

постанову Центральної виборчої комісії від 28 березня 2016 року № 91 «Про визнання обраними народними депутатами України на позачергових виборах народних депутатів України 26 жовтня 2014 року в загальнодержавному багатомандатному виборчому окрузі ОСОБА_3, ОСОБА_4» (далі - ЦВК).

Вивчивши зміст позовних вимог, суддя приходить до висновку про необхідність повернення позовної заяви в частині визнання протиправним і скасування постанови ЦВК від 28 березня 2016 року № 91 «Про визнання обраними народними депутатами України на позачергових виборах народних депутатів України 26 жовтня 2014 року в загальнодержавному багатомандатному виборчому окрузі ОСОБА_3, ОСОБА_4.» з наступних підстав.

Предметна підсудність адміністративних справ визначається статтею 18 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України).

Відповідно до положень, викладених у частині четвертій цієї норми, Вищому адміністративному суду України як суду першої інстанції підсудні справи щодо встановлення Центральною виборчою комісією результатів виборів або всеукраїнського референдуму, справи про дострокове припинення повноважень народного депутата України, а також справи щодо оскарження актів, дій чи бездіяльності Верховної Ради України, Президента України, Вищої ради юстиції, Вищої кваліфікаційної комісії суддів України.

Аналогічне правило зазначене і у частині третій статті 172 КАС України, згідно з якого до Вищого адміністративного суду України оскаржуються рішення, дії або бездіяльність Центральної виборчої комісії щодо встановлення нею результатів виборів чи всеукраїнського референдуму. Усі інші рішення, дії або бездіяльність Центральної виборчої комісії, члена цієї комісії оскаржуються до Київського апеляційного адміністративного суду.

Вимоги, викладені в позовній заяві, до ЦВК не стосуються встановлення результатів виборів народних депутатів, тому справа про законність про обрання народними депутатами України на позачергових виборах народних депутатів України 26 жовтня 2014 року в загальнодержавному багатомандатному виборчому окрузі ОСОБА_3, ОСОБА_4 не підсудна Вищому адміністративному суду України як суду першої інстанції.

В той же час позовну заяву про визнання протиправним рішення 9-ПД ХІІ позачергового з'їзду партії «Блок Петра Порошенка «Солідарність» від 25 березня 2016 року в частині дострокового припинення повноважень народного депутата України ОСОБА_1 належить розглядати в порядку адміністративного судочинства Вищим адміністративним судом як судом першої інстанції, тому в цій частині необхідно відкрити провадження у справі.

Позовна заява подана особою, яка має адміністративну процесуальну дієздатність, відповідає вимогам статей 19, 104 - 106 КАС України і підлягає розгляду в порядку адміністративного судочинства.

На підставі наведеного, керуючись статтями 104 - 107, 108 Кодексу адміністративного судочинства, суддя

У Х В А Л И В :

Відкрити провадження у справі за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Політичної партії «Блок Петра Порошенка «Солідарність» про визнати протиправними та скасувати рішення 9-ПД ХІІ позачергового з'їзду партії «Блок Петра Порошенка «Солідарність» від 25 березня 2016 року в частині дострокового припинення повноважень народного депутата України ОСОБА_1.

Відмовити у відкритті провадження у справі за позовом ОСОБА_1 до Центральної виборчої комісії про визнання протиправним і скасування постанови від 28 березня 2016 року № 91 «Про визнання обраними народними депутатами України на позачергових виборах народних депутатів України 26 жовтня 2014 року в загальнодержавному багатомандатному виборчому окрузі ОСОБА_3, ОСОБА_4» у зв'язку з тим, що справа не підсудна Вищому адміністративному суду як суду першої інстанції.

Визнати недоцільним проведення попереднього судового засідання.

Призначити справу до судового розгляду у відкритому судовому засіданні на 25 квітня 2016 року о 10 годині в залі судових засідань Вищого адміністративного суду України.

Викликати в судове засідання сторін.

Запропонувати представнику відповідача до початку судового розгляду подати письмові заперечення проти позову та докази, які є у відповідача, що були або мали бути взяті до уваги при прийнятті рішення, яке є предметом оскарження.

Ухвала є остаточною, оскарженню в апеляційному чи касаційному порядку не підлягає.

Суддя М.М. Олексієнко