Ухвала суду № 57033551, 07.04.2016, Донецький окружний адміністративний суд

Україна

Донецький окружний адміністративний суд

У Х В А Л А

07 квітня 2016 року Справа № 805/487/16-а

приміщення суду за адресою: 84122, м.Слов'янськ, вул. Добровольського, 1

Донецький окружний адміністративний суд, у складі головуючого судді Голошивця І.О., суддів Кравченко Т.О, ОСОБА_1, розглянувши в порядку письмового провадження в приміщенні Донецького окружного адміністративного суду адміністративну справу за позовом ОСОБА_2 до Міністерства оборони України про зобовязання вчинити певні дії та виплатити одноразову грошову допомогу інваліду війни,-

В С Т А Н О В И В:

ОСОБА_2 звернувся до Донецького окружного адміністративного суду з адміністративним позовом до Міністерства оборони України в якому просить суд:

- зобовязати Міністерство оборони України прийняти рішення щодо призначення одноразової грошової допомоги позивачу, відповідно до Порядку призначення і виплати одноразової грошової допомоги у разі загибелі (смерті), інвалідності або часткової втрати працездатності без встановлення інвалідності військовослужбовців, військовозобовязаних та резервістів, які призвані на навчальні (або перевірочні) та спеціальні збори чи для проходження служби у військовому резерві, затвердженого постановою КМУ від 25 грудня 2013 року № 975;

- виплатити грошову допомогу у розмірі 150-кратного прожиткового мінімуму, встановленого законом для працездатних осіб у разі встановлення військовослужбовцю інвалідності ІІІ групи.

Представником відповідача були надані суду письмові клопотання про залучення у якості другого відповідача Державної прикордонної служби України та про залучення до справи у якості третьої особи на стороні відповідача, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору Донецького обласного військового комісаріату.

Суд розглянув заявлені клопотання та дійшов висновку про їх законність і обґрунтованість, враховуючи наступне.

Як вбачається з матеріалів адміністративної справи, позовні вимоги стосуються стягнення одноразової грошової допомоги у звязку з встановленням позивачу ІІІ групи інвалідності. Оскільки позивач був звільнений із строкової військової служби з прикордонних військ, правонаступником яких є ОСОБА_3 прикордонна служба України, останнього слід залучити до участі у справі в якості другого відповідача.

Відповідно до ч. 1, 3 ст. 52 Кодексу адміністративного судочинства України суд першої інстанції, встановивши, що з адміністративним позовом звернулася не та особа, якій належить право вимоги, або не до тієї особи, яка повинна відповідати за адміністративним позовом, може за згодою позивача допустити заміну первинного позивача або відповідача належним позивачем або відповідачем, якщо це не потягне за собою зміни підсудності адміністративної справи. Якщо позивач не згоден на заміну відповідача іншою особою, суд може залучити цю особу, як другого відповідача.

Що стосується клопотання відповідача про залучення до участі у справі в якості третьої особи на стороні відповідача, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору Донецького обласного військового комісаріату, то з матеріалів справи вбачається наступне.

У разі задоволення вимог позивача та прийняття головним розпорядником коштів Міністерством оборони України рішення про призначення ОСОБА_2 одноразової грошової допомоги, її виплату буде здійснювати уповноважений орган - Донецький обласний військовий комісаріат. Таким чином, рішення суду у даній справі може вплинути на інтереси та обовязки вищезгаданої особи.

За умов ч. 2 ст. 53 КАС України, треті особи, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору, можуть вступити у справу на стороні позивача або відповідача у будь-який час до закінчення судового розгляду, якщо рішення у справі може вплинути на їхні права, свободи, інтереси або обов'язки. Вони можуть бути залучені до участі у справі також за клопотанням осіб, які беруть участь у справі. Якщо адміністративний суд при прийнятті позовної заяви, підготовці справи до судового розгляду або під час судового розгляду справи встановить, що судове рішення може вплинути на права і обов'язки осіб, які не є стороною у справі, суд залучає таких осіб до участі в справі як третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору.

Беручи до уваги зазначене, суд вважає за необхідне залучити в якості другого відповідача ОСОБА_3 прикордонну службу України, а у якості третьої особи на стороні відповідача, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору - Донецький обласний військовий комісаріат.

Крім того, віповідач заявив клопотання про зупинення провадження у справі для надання додаткових доказів.

Відповідно до п. 4 ч. 2 ст. 156 Кодексу адміністративного судочинства України, суд має право зупинити провадження у справі за обґрунтованим клопотанням сторони або третьої особи, яка заявляє самостійні вимоги на предмет спору, - до терміну, встановленого судом.

Враховуючи викладене, суд вважає, що клопотання відповідача є обґрунтованим та таким, що підлягає задоволенню, у звязку з чим провадження у справі підлягає зупиненню.

На підставі викладеного та керуючись ст.ст. 52, 53, 69, ч. 2 ст. 156 Кодексу адміністративного судочинства України, -

У Х В А Л И В:

Клопотання представника відповідача задовольнити.

Залучити до участі у справі в якості другого відповідача ОСОБА_3 прикордонну службу України (01601, м. Київ, вул. Володимирська, 26).

Залучити до участі у справі в якості третьої особи на стороні відповідача, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору - Донецький обласний військовий комісаріат (87535, Донецька обл., м. Маріуполь, вул. Новотрубна, 16 ).

Зупинити провадження в адміністративній справі до 26 квітня 2016 до 13 год. 00 хв.

Ухвала в частині залучення другого відповідача та третьої особи не оскаржується та набирає законної сили з моменту постановлення.

Ухвала в частині зупинення провадження може бути оскаржена в апеляційному порядку до Донецького апеляційного адміністративного суду через Донецький окружний адміністративний суд з одночасним надсиланням копії апеляційної скарги особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції. Апеляційна скарга на ухвалу суду першої інстанції подається протягом п'яти днів з дня проголошення ухвали. У разі якщо ухвалу було постановлено в письмовому провадженні або згідно з частиною третьою статті 160 цього Кодексу, або без виклику особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали.

Ухвала набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги. У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Головуючий суддя Голошивець І.О.

Судді Кравченко Т.О.

ОСОБА_1