Постанова № 57033087, 07.04.2016, Львівський окружний адміністративний суд

ЛЬВІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД 79018, м. Львів, вул. Чоловського, 2; e-mail: inbox@adm.lv.court.gov.ua; тел.: (032)-261-58-10 П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

07 квітня 2016 року № 813/729/16

Львівський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого-судді Мартинюка В.Я.

секретар судового засідання Булавко О.З.

розглянувши у порядку письмового провадження у м.Львові адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Галицького відділу державної реєстрації актів цивільного стану Львівського міського управління юстиції про зобов'язання до вчинення дій, -

В С Т А Н О В И В :

ОСОБА_1 звернулася в суд з позовом до Галицького відділу державної реєстрації актів цивільного стану Львівського міського управління юстиції про, з урахуванням уточнених позовних вимог, визнання протиправною відмови, оформленої листом від 04.02.2016 року за вих.№116/02-18, у видачі свідоцтва про розірвання шлюбу із ОСОБА_2 з підстав ненадання копії рішення суду про розірвання шлюбу.

Підставами позовних вимог є те, що відповідачем протиправно відмовлено у видачі свідоцтва про розірвання шлюбу, оскільки відповідно до Правил державної реєстрації актів цивільного стану в Україні для державної реєстрації розірвання шлюбу достатньо заяви одного з подружжя, який подає копію судового рішення, паспорту та квитанції про сплату суми державного мита. Також, зазначає позивач, згаданими Правилами не передбачено повторне витребування в другого з подружжя копії рішення суду про розірвання шлюбу при його зверненні за видачею відповідного свідоцтва.

Відповідач у письмових запереченнях проти позову зазначає, що при реєстрації розірвання шлюбу на підставі рішення суду у відділі державної реєстрації актів цивільного стану кожен з подружжя подає рішення суду, заяву про реєстрацію розірвання шлюбу на підставі чого складається актовий запис та кожному з подружжя видається первинне свідоцтво про реєстрацію розірвання шлюбу. У виданому свідоцтві зазначаються анкетні дані того з подружжя, який належним чином оформив реєстрацію розірвання шлюбу.

Фіксування судового процесу за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється у відповідності до вимог ч.1 ст.41 КАС України.

Розглянувши подані документи і матеріали, сукупно оцінивши докази, які мають значення для справи, суд встановив наступне.

Листом від 04.02.2016 року за вих.№116/02-18 Галицький відділ державної реєстрації актів цивільного стану на заяву ОСОБА_1 щодо видачі свідоцтва про розірвання шлюбу відмовив такій у реєстрації розірвання шлюбу з підстав ненадання рішення суду про розірвання шлюбу. Свою відмову відповідач мотивує тим, що для доповнення актового запису про розірвання шлюбу даними заявниці, а також видачі свідоцтва про розірвання шлюбу їй, відповідно до пункту 6 глави 3 розділу ІІІ Правил державної реєстрації актів цивільного стану в Україні, необхідно пред'явити рішення суду про розірвання шлюбу.

Не погоджуючись із даною відмовою, позивач звернулася до суду з вимогою про визнання такої протиправною.

Даючи правову оцінку спірним правовідносинам суд врахував наступні норми чинного законодавства та обставини справи.

Відповідно до ч.2 ст.19 Конституції України, органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов'язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

Як передбачено до ч.1 ст.15 Закону України «Про державну реєстрацію актів цивільного стану» від 01.07.2010 року за №2398-VI, з наступними змінами та доповненнями, державна реєстрація розірвання шлюбу проводиться відповідним органом державної реєстрації актів цивільного стану у встановлених законом випадках.

Частиною 7 цієї ж статті визначено, що про державну реєстрацію розірвання шлюбу та про розірвання шлюбу, здійснене в судовому порядку, робиться відмітка в актовому записі про шлюб.

Пунктом 6 глави 3 розділу ІІІ Правил державної реєстрації актів цивільного стану в Україні, затверджених наказом Міністерства юстиції України 18.10.2000 року за №52/5 (у редакції наказу Міністерства юстиції України від 24.12.2010 року за № 3307/5) та зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 18.10.2000 року за №719/4940, державна реєстрація розірвання шлюбу на підставі рішення суду, постановленого до набрання чинності Законом України "Про державну реєстрацію актів цивільного стану", проводиться за письмовою заявою про державну реєстрацію розірвання шлюбу на підставі рішення суду (додаток 10), яка подається подружжям або одним з них, по пред'явленні копії рішення суду (витягу з рішення суду) про розірвання шлюбу, що набрало законної сили, а також паспорта або паспортного документа, квитанції про сплату встановленої судом суми державного мита.

У листі від 04.02.2016 року за №116/02-18 зазначено, що на підставі рішення Франківського районного суду м.Львова від 30.03.1989 року проведено державну реєстрацію розірвання шлюбу між ОСОБА_1 та ОСОБА_2

При цьому, як вбачається зі згаданого листа відповідача, актовий запис про розірвання шлюбу за №124 від 11.08.2009 року складений за заявою ОСОБА_2

Відтак, враховуючи те, що відповідачем, у відповідності до Пункту 6 глави 3 розділу ІІІ Правил, було здійснено державну реєстрацію розірвання шлюбу на підставі заяви одного з подружжя (ОСОБА_2), суд вважає, що відмова ОСОБА_1 у видачі свідоцтва про розірвання шлюбу у зв'язку із ненаданням копії рішення суду про розірвання шлюбу є необґрунтованою, оскільки згаданою нормою, на яку посилається відповідач у своєму листі, не передбачено такої вимоги.

Більше того, норма на яку посилається відповідач стосується реєстрації розірвання шлюбу, а не видачі свідоцтва про розірвання шлюбу за умови наявності такої реєстрації.

З огляду на викладене, суд приходить до висновку, що позовні вимоги є підставними та обґрунтованими, а тому адміністративний позов належить задовольнити.

Щодо судових витрат, то, у відповідності до вимог ст.94 КАС України, такі у формі судового збору належить присудити з позивача в частині задоволених уточнених позовних вимог.

Керуючись ст.ст. 21, 69, 70, 160-163 КАС України, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

1. Адміністративний позов задовольнити повністю.

2. Визнати протиправною відмову Галицького відділу державної реєстрації актів цивільного стану Львівського міського управління юстиції, оформлену листом від 04.02.2016 року за вих.№116/02-18, у видачі ОСОБА_1 свідоцтва про розірвання шлюбу із ОСОБА_2 з підстав ненадання копії рішення суду про розірвання шлюбу.

3. Стягнути за рахунок бюджетних асигнувань Галицького відділу державної реєстрації актів цивільного стану Львівського міського управління юстиції (код ЄДРПОУ 33252871), що знаходиться за адресою м.Львів, вул.Грушевського, 16, на користь ОСОБА_1, що проживає за адресою АДРЕСА_1, 551 (п'ятсот п'ятдесят одну) грн. 20 коп. сплаченого судового збору.

4. Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо таку скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження. Якщо строк апеляційного оскарження буде поновлено, то вважається, що постанова суду не набрала законної сили.

5. Апеляційна скарга на постанову суду подається протягом десяти днів з дня отримання копії повного тексту постанови.

Повний текст постанови виготовлений та підписаний 07 квітня 2016 року.

Суддя В.Я.Мартинюк