Ухвала суду № 57031716, 05.04.2016, Донецький апеляційний адміністративний суд

Головуючий у 1 інстанції - Куденков К.О.

Суддя-доповідач - Василенко Л.А.

ДОНЕЦЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

05 квітня 2016 року справа №805/3376/15-а

приміщення суду за адресою: 84301, м.Краматорськ, вул.Марата, буд.15

Донецький апеляційний адміністративний суд у складі колегії суддів:

головуючого Василенко Л.А., суддів: Васильєвої І.А., Гайдара А.В.,

при секретареві судового засідання Томах О.О.,

за участю представника позивача ОСОБА_2

розглянув у відкритому судовому засіданні апеляційну скаргу ОСОБА_3 на постанову Донецького окружного адміністративного суду від 27 жовтня 2015 року у справі №805/3376/15-а за позовом ОСОБА_3 до Управління Держгеокадастру у Красноармійському районі Донецької області, Реєстраційної служби Красноармійського міськрайонного управління юстиції Донецької області, Красноармійського міськрайонного управління юстиції Донецької області, треті особи: Родинська міська рада Донецької області, ОСОБА_4 про скасування державної реєстрації земельної ділянки,-

В С Т А Н О В И В :

ОСОБА_3 звернувся до суду з позовом до Управління держземагенства у Красноармійському районі Донецької області, реєстраційної служби Красноармійського міськрайонного управління юстиції Головного управління юстиції у Донецькій області, Красноармійського міськрайонного управління юстиції, треті особи: Родинська міська рада , ОСОБА_4, в якому просив:

- скасувати державну реєстрацію земельної ділянки площею 0,0195 га кадастровий номер НОМЕР_1, яка знаходиться на в'їзді у м. Родинське Донецької області за договором оренди землі від 21.01.2011 року, укладеним між СПД ОСОБА_4 та Родинською міською радою, на підставі рішення № V/36-18 від 30 липня 2010 року «Про передачу земельної ділянки СПД ОСОБА_4 в оренду для будівництва та обслуговування автомийки на в'їзді в м. Родинське»;

- скасувати у поземельній книзі запис про державну реєстрацію земельної ділянки площею 0,0195 га кадастровий номер НОМЕР_1, яка знаходиться на в'їзді у м. Родинське Донецької області за договором оренди землі від 21.01.2011 року, укладеним між СПД ОСОБА_4 та Родинською міською радою, на підставі рішення № V/36-18 від 30 липня 2010 року «Про передачу земельної ділянки СПД ОСОБА_4 в оренду для будівництва та обслуговування автомийки на в'їзді в м. Родинське» (а. с. 4-6).

Ухвалою Донецького окружного адміністративного суду від 20 жовтня 2015 року замінено відповідача - Управління Держземагенства у Красноармійському районі Донецької області на Управління Держгеокадастру у Красноармійському районі Донецької області (а. с. 147).

Постановою Донецького окружного адміністративного суду від 27 жовтня 2015 року відмовлено у задоволенні зазначеного позову ОСОБА_3 (а.с. 161-164).

Позивач не погодився з рішенням суду, подав апеляційну скаргу, в якій посилався на порушення судом норм матеріального права, просив скасувати постанову та прийняти нову, якою задовольнити позовні вимоги у повному обсязі (а. с. 172-173).

Представник позивача в судовому засіданні підтримав доводи апеляційної скарги, просив її задовольнити, а постанову суду першої інстанції скасувати.

Представники відповідачів, третіх осіб в судове засідання не прибули, про дату, час та місце розгляду справи повідомлені у встановленому процесуальним законом порядку.

Колегія суддів заслухала доповідь судді-доповідача, пояснення представника позивача, вивчила доводи апеляційної скарги, перевірила їх за матеріалами справи і дійшла висновку, що апеляційна скарга не підлягає задоволенню з наступних підстав.

Судами першої та апеляційної інстанцій встановлені наступні обставини.

Постановою Красноармійського міськрайонного суду Донецької області від 25.07.2013 року у справі №2а/235/8/13, залишеною без змін ухвалою Донецького апеляційного адміністративного суду від 17.09.2013 року, задоволено позовні вимоги ОСОБА_3 до Родинської міської ради, третя особа - ОСОБА_4 про визнання неправомірним та скасування рішення, а саме, визнано недійсним рішення Родинської міської ради Донецької області №V/36-18 від 30 липня 2010 року «Про передачу земельної ділянки СПД ОСОБА_4 в оренду для будівництва та обслуговування автомийки на в'їзді в м. Родинське» (а. с. 13-15, 249 - 251).

Зазначеними судовими рішеннями встановлено наступні обставини.

Постановою Красноармійського міськрайонного суду Донецької області від 28 грудня 2009 року у адміністративній справі №2а-2599/09, яка набрала законної сили, частково задоволений позов ОСОБА_3, а саме; визнано недійсним рішення Родинської міської ради від 10.04.2009 року № У/21-12 «Про передачу земельної ділянки СПД ОСОБА_4 в оренду для обслуговування та будівництва автомийки на в'їзді в м. Родинське». Зобов'язано Родинську міську раду розглянути питання на сесії Родинської міської ради депутатів «Про продовження СПД ОСОБА_3 права оренди на земельну ділянку на в'їзді в місто Родинське для обслуговування СТО» з урахуванням змін, викликаних появою нових суміжних землекористувачів в «Проекті відводу земельної ділянки», підготовленого у 2002 році.

Рішенням Родинської міської ради від 30.07.2010 року № V/36-18 «Про передачу земельної ділянки СПД ОСОБА_4 в оренду для будівництва та обслуговування автомийки на в'їзді у м. Родинське» затверджено проект землеустрою по відводу земельної ділянки ОСОБА_4 на в'їзді до міста Родинське для будівництва та обслуговування автомийки. Передано ОСОБА_4 земельну ділянку (код НОМЕР_1) площею 0,0195 га в оренду строком на 25 років із земель Родинської міської ради житлового та громадської будівництва. Зобов'язано ОСОБА_4 укласти з Родинською міською радою договір оренди земельної ділянки, здійснити його державну реєстрацію в установленому порядку у місячний термін після прийняття рішення.

Відповідно до проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки СПД ОСОБА_4 для будівництва та обслуговування автомийки на в'їзді у м. Родинське земельній ділянці наданий кадастровий номер: НОМЕР_1.

Відповідно до проекту відведення земельної ділянки фізичній особі ОСОБА_3 для функціонування станції технічного обслуговування (в'їзд в місто, траса Красноармійськ-Добропілля) в м. Родинське встановлені та погоджені межи земельної ділянки ОСОБА_3 під станцію технічного обслуговування в м. Родинське акт від 19 листопада 2002 року.

Згідно договору дарування, посвідченого 23 квітня 2002 року приватним нотаріусом Красноармійського нотаріального округу Москаленко О.В. та зареєстрованому в реєстрі за № 1975, позивач ОСОБА_3 отримав в дар будівлю колишньої автостанції, розташовану в м. Родинське Донецької області, в'їзд у місто Родинське траса Красноармійськ - Добропілля.

Згідно акту виконаних робіт за договором № 1 від 17.01.2013 року ТОВ «Вектор» виконало контрольне вимірювання 19.01.2013 року земельної ділянки площею 0,1793 га за адресою: м. Родинське (в'їзд в місто траса Красноармійськ - Добропілля) в присутності землекористувача ОСОБА_3 за договором оренди земельної ділянки від 20.01.2003 року, який видано 06.05.2003 року та зареєстровано за № 002, для функціонування станції технічного обслуговування, проведено обмір меж земельної ділянки, наданої у оренду (синій колір). Межі земельної ділянки площею 0,0195 га ОСОБА_4 (зелений колір) нанесені згідно генплану, що розробило ОП і ОПР ДВАТ «Трест КШС». Земельна ділянка площею 0,0195 га розміщена у межах земельної ділянки площею 0,1793 га.

За договором оренди землі від 21 січня 2011 року Родинська міська рада на підставі рішення міської ради № У/36-18 від 30 липня 2010 року надала, а орендар ОСОБА_4 прийняла в строкове платне користування земельну ділянку за кадастровими номерами: НОМЕР_1 для будівництва та обслуговування авто мийки, яка знаходиться: в'їзд у м. Родинське загальною площею 0,0195 га на 25 років (а. с. 13-14).

21.01.2011 року між Родинською міською радою (орендодавець) та ФОП ОСОБА_4 укладено договір оренди земельної ділянки за кадастровим номером НОМЕР_1 для будівництва та обслуговування автомийки (а. с. 46-47).

Рішенням Красноармійського міськрайонного суду Донецької області від 27.05.2015 року у справі №235/1975/15-ц, залишеним без змін ухвалою Апеляційного суду Донецької області від 01.07.2015 року, в повному обсязі задоволені позовні вимоги ОСОБА_3 до Родинської міської ради, ОСОБА_4 про визнання недійсним договору оренди земельної ділянки, а саме: визнано недійсним договір оренди земельної ділянки від 21 січня 2011 року, укладений між СПД ОСОБА_4 та Родинської міською радою на підставі рішення №V/36-18 від 30 липня 2010 року «Про передачу земельної ділянки СПД ОСОБА_4 в оренду для будівництва та обслуговування автомийки на в'їзді в м. Родинське», стосовно земельної ділянки площею 0,0195 га (кадастровий номер НОМЕР_1), яка знаходиться на в'їзді у м. Родинське Донецької області (а. с. 9-12).

Відповідно до п.1 рішення Родинської міської ради від 24.04.2014р. №6/42-9 «Про переукладення з гр.ОСОБА_3 договору оренди землі для обслуговування станції технічного обслуговування та ремонту автомобілів по ул.Леніна, 1-б в м.Родинське» вирішено переукласти з ОСОБА_3 договір оренди земельної ділянки (кадастровий номер НОМЕР_2) площею 0,1793 га строком на 5 років для обслуговування станції технічного обслуговування та ремонту автомобілів по вул. Леніна, 1-б в м. Родинське (а. с.17).

Пунктом третім вказаного рішення ОСОБА_3 зобов'язано у 30-денний строк після прийняття цього рішення замовити технічну документацію по землеустрою для переукладення договору оренди вказаної земельної ділянки та звернутися до органів Укрдержреєстру для реєстрації договору оренди землі (а. с. 17).

Рішенням № РВ-1400026032014 від 16.06.2014 року державного кадастрового реєстратора відмовлено у внесенні відомостей (змін до них) до Державного земельного кадастру за заявою ОСОБА_3 від 16.06.2014 року (реєстраційний номер №ЗВ-1401334432014) про внесення відомостей до ДЗК щодо земельної ділянки, яка розташована у АДРЕСА_1, з огляду на невідповідність поданих документів, вимогам, установленим Законом України «Про Державний земельний кадастр» і Порядку ведення Державного земельного кадастру, а саме: перетин із земельною ділянкою НОМЕР_1 (а. с.18). Зазначене рішення позивачем в судовому порядку не оскаржене.

До матеріалів справи долучено копію поземельної книги, записи якої стосуються земельної ділянки за кадастровим номером НОМЕР_1 з відміткою про закриття цієї поземельної книги 29.04.2010р. (а. с. 53).

Зі змісту листа Управління Держземагенства у Красноармійському районі Донецької області від 29.09.2015р. №02/940/1 встановлено, що Управлінням Держземагенства у Красноармійському районі Донецької області до суду надано завірені копії поземельної книги НОМЕР_1 та повідомлено, що в архіві Управління інші поземельні книги відсутні (а. с. 127).

Відповідно до витягу з Державного земельного кадастру про земельну ділянку за №НВ-1401493872015 від 22.01.2015р., земельна ділянка з кадастровим номером НОМЕР_1 зареєстрована Відділом Держкомзему у м. Красноармійську, дата державної реєстрації земельної ділянки - 21.06.2011р., власник - Родинська міська рада (а. с. 84-85).

Вказані обставини підтверджені матеріалами справи і не є спірними.

Спірним у справі фактично є правомірність державної реєстрації земельної ділянки площею 0,0195 га кадастровий номер НОМЕР_1, яка знаходиться на в'їзді у м. Родинське Донецької області за договором оренди землі від 21.01.2011 року, укладеним між СПД ОСОБА_4 та Родинською міською радою, на підставі рішення № V/36-18 від 30 липня 2010 року «Про передачу земельної ділянки СПД ОСОБА_4 в оренду для будівництва та обслуговування автомийки на в'їзді в м. Родинське», хоча позовні вимоги щодо неправомірності дій (бездіяльності) державного реєстратора позивачем не заявлені.

Відповідно до пп.10 та пп.11 п.4 Положення про Управління (Відділ) Держгеокадастру у районі, яке затверджено Наказом Міністерства регіонального розвитку, будівництва та житлово-комунального господарства України від 03.02.2015 № 14, зареєстровано в Міністерстві юстиції України 18 лютого 2015р. за № 179/26624, встановлено, що Управління (Відділ) відповідно до покладених на нього завдань: здійснює державну реєстрацію земельних ділянок, обмежень у їх використанні; веде поземельні книги та видає витяги із Державного земельного кадастру про земельні ділянки.

Статтею першою Закону України від 07 липня 2011 року № 3613-VI «Про Державний земельний кадастр» (далі Закон №3613) визначено, що державний земельний кадастр - це єдина державна геоінформаційна система відомостей про землі, розташовані в межах державного кордону України, їх цільове призначення, обмеження у їх використанні, а також дані про кількісну і якісну характеристику земель, їх оцінку, про розподіл земель між власниками і користувачами.

Державна реєстрація земельної ділянки - це внесення до Державного земельного кадастру передбачених цим Законом відомостей про формування земельної ділянки та присвоєння їй кадастрового номера.

Кадастровий номер земельної ділянки - це індивідуальна, що не повторюється на всій території України, послідовність цифр та знаків, яка присвоюється земельній ділянці під час її державної реєстрації і зберігається за нею протягом усього часу існування.

Відомості про об'єкти Державного земельного кадастру під час внесення їх до Державного земельного кадастру мають відповідати існуючим характеристикам об'єктів у натурі (на місцевості), визначеним з точністю відповідно до державних стандартів, норм та правил, технічних регламентів ( ч.1 ст.11 Закон №3613).

Згідно з ч.6 ст.16 вказаного Закону встановлено, що кадастровий номер скасовується лише у разі скасування державної реєстрації земельної ділянки. Зміна власника чи користувача земельної ділянки, зміна відомостей про неї не є підставою для скасування кадастрового номера.

Документами Державного земельного кадастру, які створюються під час його ведення, є: індексні кадастрові карти (плани) України, Автономної Республіки Крим, областей, районів, сіл, селищ, міст; індексні кадастрові карти (плани) кадастрової зони, кадастрового кварталу; кадастрові карти (плани) Автономної Республіки Крим, областей, районів, сіл, селищ, міст, інші тематичні карти (плани), перелік яких встановлюється Порядком ведення Державного земельного кадастру; Поземельні книги (ч.1 ст.18 Закон №3613).

Внесення до Державного земельного кадастру передбачених цим Законом відомостей про об'єкти Державного земельного кадастру є обов'язковим ( ч.2 ст.20 Закон №3613).

Державна реєстрація земельної ділянки здійснюється при її формуванні шляхом відкриття Поземельної книги на таку ділянку (ч.1, ч. 9 ст.24 Закон №3613).

При здійсненні державної реєстрації земельної ділянки їй присвоюється кадастровий номер.

Частиною 10 статті 24 Закону України «Про Державний земельний кадастр» встановлено, що державна реєстрація земельної ділянки скасовується державним кадастровим реєстратором, який здійснює таку реєстрацію, у разі: поділу чи об'єднання земельних ділянок; якщо протягом одного року з дня здійснення державної реєстрації земельної ділянки речове право на неї не зареєстровано з вини заявника.

Відповідно до п.114 Порядку ведення Державного земельного кадастру, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 17 жовтня 2012р. №1051 встановлено, що державна реєстрація земельної ділянки скасовується Державним кадастровим реєстратором, який здійснює таку реєстрацію, у разі: 1) поділу чи об'єднання земельних ділянок - на підставі заяви про державну реєстрацію земельних ділянок, які утворилися в результаті такого поділу чи об'єднання; 2) коли протягом одного року з дня здійснення державної реєстрації земельної ділянки речове право на неї не зареєстроване з вини заявника, - на підставі даних про те, що протягом одного року Державному кадастровому реєстраторові органом державної реєстрації прав не надано відповідної інформації в порядку інформаційного обміну.

У разі скасування державної реєстрації з підстав, зазначених у підпункті 2 цього пункту, Державний кадастровий реєстратор у десятиденний строк повідомляє про це особу згідно з додатком 23, за заявою якої здійснено державну реєстрацію земельних ділянок.

Таким чином, вказаними законодавчими приписами передбачено, що скасування державної реєстрації земельної ділянки здійснюється безпосередньо державним кадастровим реєстратором. При цьому, підстави для скасування державної реєстрації земельної ділянки визначені тільки ч.10 ст.24 Закону України «Про Державний земельний кадастр».

За змістом ст.3 Закону України "Про Державний земельний кадастр" передбачено, державний земельний кадастр базується, у тому числі на принципі внесення відомостей до Державного земельного кадастру виключно на підставі та відповідно до цього Закону.

Частиною 5 ст.5 Закону №3613 Закону передбачено, що внесення відомостей до Державного земельного кадастру та користування такими відомостями здійснюється виключно на підставі та відповідно до цього Закону. Забороняється вимагати для внесення відомостей до Державного земельного кадастру та користування такими відомостями надання документів та здійснення дій, прямо не передбачених цим Законом.

Земельна ділянка є об'єктом Державного земельного кадастру згідно ст.10 вказаного Закону.

До Державного земельного кадастру включаються такі відомості про земельні ділянки: кадастровий номер; місце розташування; опис меж; площа; міри ліній по периметру; координати поворотних точок меж; дані про прив'язку поворотних точок меж до пунктів державної геодезичної мережі; дані про якісний стан земель та про бонітування ґрунтів; відомості про інші об'єкти Державного земельного кадастру, до яких територіально (повністю або частково) входить земельна ділянка; цільове призначення (категорія земель, вид використання земельної ділянки в межах певної категорії земель); склад угідь із зазначенням контурів будівель і споруд, їх назв; відомості про обмеження у використанні земельних ділянок; відомості про частину земельної ділянки, на яку поширюється дія сервітуту, договору суборенди земельної ділянки; нормативна грошова оцінка; інформація про документацію із землеустрою та оцінки земель щодо земельної ділянки та інші документи, на підставі яких встановлено відомості про земельну ділянку ( ст.15 Закон №3613).

Відомості про земельну ділянку містять інформацію про її власників (користувачів), зазначену в частині другій статті 30 цього Закону, зареєстровані речові права відповідно до даних Державного реєстру речових прав на нерухоме майно.

Таким чином, враховуючи законодавчі приписи ч.5 ст.5 та ч.10 ст.24 Закону України «Про Державний земельний кадастр», суд першої інстанції дійшов обгрунтованого висновку, що внесення відомостей до Державного земельного кадастру щодо скасування державної реєстрації земельної ділянки є можливим тільки у випадках, передбачених Законом України «Про Державний земельний кадастр», а саме у разі поділу чи об'єднання земельних ділянок та якщо протягом одного року з дня здійснення державної реєстрації земельної ділянки речове право на неї не зареєстровано з вини заявника. В даному випадку обставини, які могли бути підставами для скасування державної реєстрації земельної ділянки, у цих спірних правовідносинах відсутні.

Колегія суддів з огляду на аналіз наведених норм законів та встановлених обставин у справі погоджує висновок суду першої інстанції про те, що позовні вимоги про скасування державної реєстрації земельної ділянки площею 0,0195 га кадастровий номер НОМЕР_1 не підлягають задоволенню.

Частинами другою та четвертою ст.25 Закону України «Про Державний земельний кадастр» передбачено, що поземельна книга відкривається одночасно з державною реєстрацією земельної ділянки.

Поземельна книга закривається у разі скасування державної реєстрації земельної ділянки.

Частиною 3 ст.26 Закону України "Про Державний земельний кадастр" передбачено, що зміни до відомостей про земельну ділянку (крім випадків, визначених у частині другій цієї статті) вносяться до Поземельної книги за заявою власника або користувача земельної ділянки державної чи комунальної власності на підставі документації, передбаченої цим Законом.

Відповідно до ч.1 ст.27 вказаного Закону передбачено, що у разі поділу або об'єднання земельних ділянок запис про державну реєстрацію земельної ділянки та кадастровий номер земельної ділянки скасовуються, а Поземельна книга на таку земельну ділянку закривається.

Відповідно до п.51 Порядку ведення Державного земельного кадастру, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 17 жовтня 2012р. №1051 встановлено, що внесення відомостей до Поземельної книги в електронній (цифровій) формі є внесенням відомостей до Державного земельного кадастру.

Відповідно до п.60 вказаного Порядку визначено, що запис у Поземельній книзі скасовується (поновлюється) Державним кадастровим реєстратором на підставі рішення суду.

Судом апеляційної інстанції також встановлено наступне. Позивач вважає, що, оскільки зазначеним вище рішенням Красноармійського міськрайонного суду Донецької області від 27.05.2015 року у справі №235/1975/15-ц, яке набрало законної сили, визнано недійсним договір оренди земельної ділянки від 21 січня 2011 року, укладений між СПД ОСОБА_4 та Родинької міською радою на підставі рішення №V/36-18 від 30 липня 2010 року «Про передачу земельної ділянки СПД ОСОБА_4 в оренду для будівництва та обслуговування автомийки на в'їзді в м. Родинське», стосовно земельної ділянки площею 0,0195 га (кадастровий номер НОМЕР_1), яка знаходиться на в'їзді у м. Родинське Донецької області, то у позивача немає необхідності в першу чергу безпосередньо звертатися до Родинської міської ради - власника земельної ділянки площею 0,0195 га (кадастровий номер НОМЕР_1) та до Управління Держгеокадастру у Красноармійському районі Донецької області, Реєстраційної служби Красноармійського міськрайонного управління юстиції Донецької області з приводу урегулювання спірного питання відносно того, що земельна ділянка площею 0,0195 га (кадастровий номер НОМЕР_1) фактично є складовою земельної ділянки площею 0,1793 га (кадастровий номер НОМЕР_2) за адресою: м. Родинське (в'їзд в місто траса Красноармійськ - Добропілля), яку позивач не може зареєструвати, оскільки в її межах розташована земельна ділянка площею 0,0195 га (кадастровий номер НОМЕР_1). Вважає, що факт того, що земельна ділянка площею 0,0195 га (кадастровий номер НОМЕР_1) розташована в межах земельної ділянки площею 0,1793 га (кадастровий номер НОМЕР_2)і фактично є складовою земельної ділянки площею 0,1793 га (кадастровий номер НОМЕР_2) встановлений в вищенаведених рішеннях суду, зокрема у справі №2а/235/8/13 - копія ухвали Донецького апеляційного адміністративного суду від 17.09.2013 р. ( а. с. 13 - 15, 249 -251), у справі 235/1975/15-ц - копія ухвали Апеляційного суду Донецької області від 01.07.2015 року ( а. с. 11 - 12).

Позивач вважає, що фактично земельна ділянка, площею 0,1793 га (кадастровий номер НОМЕР_2), якою він користується за договором оренди з Родинською міською радою вміщує в собі земельну ділянку площею 0,0195 га (кадастровий номер НОМЕР_1), в зв'язку з чим неможливо внести відомості (зміни до них) в Державний земельний кадастр. Виходячи з встановлених обставин суд апеляційної інстанції роз'яснює, що позивач повинен звернутися для вирішення спірного питання до власника земельної ділянки площею 0,0195 га (кадастровий номер НОМЕР_1) - Родинської міської ради, оскільки саме п.1 рішення Родинської міської ради від 24.04.2014р. №6/42-9 «Про переукладення з гр.ОСОБА_3 договору оренди землі для обслуговування станції технічного обслуговування та ремонту автомобілів по ул.Леніна, 1-б в м.Родинське» вирішено переукласти з ОСОБА_3 договір оренди земельної ділянки (кадастровий номер НОМЕР_2) площею 0,1793 га строком на 5 років для обслуговування станції технічного обслуговування та ремонту автомобілів по вул. Леніна, 1-б в м. Родинське.

Тобто позивач повинен дотриматися обов'язкової досудової процедури врегулювання даних спірних правовідносин.

Також позивач в позасудовому порядку не звертався з приводу врегулювання спірних відносин до Управління Держгеокадастру у Красноармійському районі Донецької області, Реєстраційної служби Красноармійського міськрайонного управління юстиції Донецької області з врахуванням рішення Красноармійського міськрайонного суду Донецької області від 27.05.2015 року у справі №235/1975/15-ц, яким визнано недійсним договір оренди земельної ділянки площею 0,0195 га (кадастровий номер НОМЕР_1).

Колегія суддів вважає, що рішення суду про розірвання договору оренди земельної ділянки, яка за твердженням позивача повністю знаходиться в межах земельної ділянки, переданої в оренду позивачеві радою не є беззаперечним доказом для суду щодо вирішення спору про скасування реєстрації в державному земельному кадастрі земельної ділянки площею 0,0195 га (кадастровий номер НОМЕР_1), оскільки власником як цієї, так і земельної ділянки, яка передана в оренду позивачеві є Родинська міська рада. І саме рада повинна вжити заходів для вирішення спірного питання з приводу правомірності (неправомірності) присвоєння ділянкам двох різних кадастрових номерів, якщо їх межі перетинаються. За умови не вирішення спору в досудовому порядку, позивач має право звернутися з позовом до суду. Тобто позивач передчасно звернувся за вирішенням спору до суду.

З огляду на те, що позовна вимога щодо скасування у поземельній книзі запису про державну реєстрацію земельної ділянки є похідною від скасування державної реєстрації земельної ділянки площею 0,0195 га кадастровий номер НОМЕР_1 то вона також не підлягає задоволенню.

Отже, спір за суттю вирішений вірно з підстав, зазначених в мотивувальній частині ухвали суду апеляційної інстанції, доводи апеляційної скарги не спростовують правильність висновків суду першої інстанції, підстави для скасування постанови суду відсутні.

Ухвала суду в повному обсязі складена 8 квітня 2016 року.

Керуючись ст.195 ч.1, ст.196, ст.198 ч.1 п.1, ст.200, ст.205 ч.1 п.1, ст. 206, ст. 212, ст. 254 ч.5 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

У Х В А Л И В :

Апеляційну скаргу ОСОБА_3 залишити без задоволення.

Постанову Донецького окружного адміністративного суду від 27 жовтня 2015 року у справі №805/3376/15-а за позовом ОСОБА_3 до Управління Держгеокадастру у Красноармійському районі Донецької області, Реєстраційної служби Красноармійського міськрайонного управління юстиції Донецької області, Красноармійського міськрайонного управління юстиції Донецької області, треті особи: Родинська міська рада Донецької області, ОСОБА_4 про скасування державної реєстрації земельної ділянки залишити без змін.

Ухвала суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду набирає законної сили з моменту проголошення і може бути оскаржена до Вищого адміністративного суду України протягом 20 днів з дати складання її в повному обсязі.

Головуючий Л.А. Василенко

Судді: І.А. Васильєва

А.В. Гайдар