Ухвала суду № 57031486, 07.04.2016, Донецький окружний адміністративний суд

Україна

Донецький окружний адміністративний суд

У Х В А Л А

про поновлення пропущеного строку

для пред’явлення виконавчого листа до виконання

07 квітня 2016 року Справа № 2а/0570/21476/2011

приміщення суду за адресою: 84122, м.Слов'янськ, вул. Добровольського, 1

Донецький окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Кравченко Т.О., розглянувши в порядку письмового провадження заяву Відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України у м. Артемівську Донецької області про поновлення пропущеного строку для пред’явлення до виконання виконавчого листа, виданого у справі № 2а/0570/21476 за позовом Відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України в м. Єнакієве Донецької області до Державного підприємства «Орджонікідзевугілля» про стягнення заборгованості по сплаті пені, -

встановив:

Відомості, наявні в програмному забезпеченні «Діловодство спеціалізованого суду» та Єдиному державному реєстрі судових рішень, свідчать, що в провадженні Донецького окружного адміністративного суду перебувала адміністративна справа № 2а/0570/21476/2011 за позовом Відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України в м. Єнакієве Донецької області до Державного підприємства «Орджонікідзевугілля» про стягнення заборгованості по сплаті пені.

Постановою Донецького окружного адміністративного суду від 20 січня 2014 року, позов Відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України в м. Єнакієве Донецької області - задоволений; вирішено стягнути з Державного підприємства «Орджонікідзевугілля» (код ЄДРПОУ 32276912, юридична адреса: 86405, м. Єнакієве, вул. Трестовська, буд. 10) на користь Відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України в м. Єнакієве Донецької області (р/р 37176400900043 в ГУ ДКУ в Донецькій області, МФО 834016, код ЄДРПОУ 25969015) заборгованість по сплаті пені в сумі 181 048 (сто вісімдесят одна тисяча сорок вісім) гривень 45 копійок.

Постанова набрала законної сили 07 лютого 2015.

18 лютого 2014 року виданий виконавчий лист у справі № 2а/0570/21476/2011.

Ухвалою від 10 серпня 2015 року допущена заміна сторони виконавчого провадження, а саме стягувача - Відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України в м. Єнакієве Донецької області на Відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України у м. Артемівську Донецької області.

22 лютого 2016 року постановлена ухвала про видачу дублікату виконавчого листа в адміністративній справі № 2а/0570/21476/2011.

15 березня 2016 року виданий дублікат виконавчого листа у справі.

30 березня 2016 року до Донецького окружного адміністративного суду надійшла заява Відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України у м. Артемівську Донецької області про поновлення строку пред’явлення виконавчого листа до виконання, датована 23 березня 2016 року і надіслана на адресу суду 25 березня 2016 року.

Заява мотивована тим, що виконавчий лист у справі був виданий 18 лютого 2014 року. 07 березня 2014 року Відділом державної виконавчої служби Єнакіївського міського управління юстиції було відкрито виконавче провадження з примусового виконання цього виконавчого документа.

Внаслідок проведення антитерористичної операції приміщення Відділу державної виконавчої служби Єнакієвського міського управління юстиції було захоплено, доступ до виконавчих проваджень відсутній.

З цієї причини стягувач був вимушений звертатися до суду з метою отримання дубліката виконавчого листа. Дублікат виконавчого листа виданий після закінчення строку, впродовж якого виконавчий документ міг бути пред’явлений до примусового виконання.

У зв’язку із скороченими строками розгляду заяв про поновлення пропущеного строку для пред’явлення виконавчого листа до виконання, про дату, час і місце судового розгляду заяви сторони повідомлені в порядку ст. 38 Кодексу адміністративного судочинства України (далі – КАС України).

Сторони явку своїх представників до судового засідання не забезпечили.

05 квітня 2016 року через відділ діловодства та документообігу суду Відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України у м. Артемівську Донецької області надало клопотання про розгляд заяви за відсутності його представника.

Відповідно до ч. 3 ст. 261 КАС України суд розглядає заяву про поновлення пропущеного строку в десятиденний строк у судовому засіданні з повідомленням осіб, які беруть участь у справі. Неприбуття у судове засідання осіб, які були належним чином повідомлені про дату, час і місце розгляду справи, не перешкоджає судовому розгляду.

З урахуванням наведеного, розгляд заяви здійснено в письмовому провадженні.

Оцінивши повідомлені заявником обставини, дослідивши надані ним документи, суд дійшов висновку про наявність підстав для поновлення пропущеного строку для пред’явлення виконавчого листа до виконання, з огляду на наступне.

Згідно з ч. 1 ст. 258 КАС України за кожним судовим рішенням, яке набрало законної сили або яке належить виконати негайно, за заявою осіб, на користь яких воно ухвалено, чи прокурора, який здійснював у цій справі представництво інтересів громадянина або держави в суді, видається один виконавчий лист.

Ч. 1 ст. 22 Закону України «Про виконавче провадження» № 606-ХIV від 21 квітня 1999 року (далі - Закон № 606) визначено, що виконавчі документи можуть бути пред'явлені до виконання в такі строки: 1) посвідчення комісій по трудових спорах, постанови судів у справах про адміністративні правопорушення та постанови органів (посадових осіб), уповноважених розглядати справи про адміністративні правопорушення, - протягом трьох місяців; 2) інші виконавчі документи - протягом року, якщо інше не передбачено законом.

Отже, відповідно до п. 2 ч. 1 ст. 22 Закону № 606 для пред'явлення виконавчого листа до виконання встановлений річний строк.

Водночас, ч. 1 ст. 23 Закону № 606 встановлено, що строки пред'явлення виконавчого документа до виконання перериваються: 1) пред'явленням виконавчого документа до виконання; 2) частковим виконанням рішення боржником; 3) наданням судом, який видав виконавчий документ, відстрочки або розстрочки виконання рішення.

Згідно з положеннями ч. 2 ст. 23 Закону № 606 після переривання строку пред'явлення виконавчого документа до виконання перебіг строку поновлюється. Час, що минув до переривання строку, до нового строку не зараховується.

Ч. 1 ст. 24 Закону № 606 передбачено, що державний виконавець відмовляє у прийнятті до провадження виконавчого документа, строк пред’явлення для примусового виконання якого закінчився, про що виносить відповідну постанову.

Відповідно до ч. 2 ст. 24 Закону № 606 стягувач, який пропустив строк пред’явлення виконавчого документа до виконання, має право звернутися із заявою про поновлення строку пред’явлення до суду, який видав виконавчий документ, або до суду за місцем виконання.

За приписами ч. ч. 1-2 ст. 261 КАС України стягувачам, які пропустили строк для пред'явлення виконавчого листа до виконання з причин, визнаних судом поважними, пропущений строк може бути поновлено. Заява про поновлення пропущеного строку подається до адміністративного суду, який видав виконавчий лист, або до адміністративного суду за місцем виконання.

Судом встановлено, що виконавчий лист у справі № 2а/0570/21476/2011 був виданий 18 лютого 2014 року і мав бути пред’явлений до виконання до 07 лютого 2015 року.

В межах зазначеного строку за заявою стягувача 07 березня 2014 року Відділом державної виконавчої служби Єнакієвського міського управління юстиції було відкрито виконавче провадження з примусового виконання цього виконавчого документа.

Отже строк пред'явлення виконавчого документа до виконання був перерваний.

У зв’язку із відсутністю доступу до виконавчого провадження виникла необхідність отримання дубліката виконавчого листа для відновлення виконавчого провадження.

Дублікат виконавчого листа виданий 15 березня 2016 року, тобто після закінчення строку, впродовж якого цей виконавчий документ міг бути пред’явлений до виконання.

Як зазначено вище, виконавчий лист, виданий у справі № 2а/0570/21476/2011, мав бути пред’явлений до виконання до 07 лютого 2015 року.

Враховуючи викладене, з метою реалізації права Відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань у м. Єнакієве Донецької області, повноваження якого здійснює Відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України у м. Артемівську Донецької області, на реальне виконання судового рішення, постановленого на його користь, діючи відповідно до ст. 261 КАС України, суд дійшов висновку про наявність підстав для поновлення строку для пред’явлення до виконання виконавчого листа, виданого у справі № 2а/0570/21476/2011.

Керуючись ст.ст. 160, 165, 185, 186, 254, 261 Кодексу адміністративного судочинства України, -

ухвалив:

1. Заяву Відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України у м. Артемівську Донецької області про поновлення пропущеного строку для пред’явлення дублікату виконавчого листа до виконання - задовольнити.

2. Поновити Відділенню виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України у м. Артемівську Донецької області строк пред’явлення до виконання виконавчого листа, виданого Донецьким окружним адміністративним судом у справі № 2а/0570/21476/2011 за позовом Відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України в м. Єнакієве Донецької області до Державного підприємства «Орджонікідзевугілля» про стягнення заборгованості по сплаті пені.

3. Ухвала постановлена, складена і підписана у нарадчій кімнаті.

4. Ухвала може бути оскаржена шляхом подачі апеляційної скарги до Донецького апеляційного адміністративного суду через Донецькій окружний адміністративний суд. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

5. Апеляційна скарга на ухвалу суду першої інстанції подається протягом п'яти днів з дня проголошення ухвали. У разі якщо ухвалу було постановлено в письмовому провадженні або згідно з ч. 3 ст. 160 Кодексу адміністративного судочинства України або без виклику особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали.

6. Якщо суб'єкта владних повноважень у випадках та порядку, передбачених ч. 4 ст. 167 Кодексу адміністративного судочинства України, було повідомлено про можливість отримання копії ухвали суду безпосередньо в суді, то п’ятиденний строк на апеляційне оскарження ухвали суду обчислюється з наступного дня після закінчення п'ятиденного строку з моменту отримання суб'єктом владних повноважень повідомлення про можливість отримання копії постанови суду.

7. Ухвала набирає законної сили після закінчення строків подання апеляційної скарги, якщо вона не була подана у встановлені строки. У разі подання апеляційної скарги ухвала, якщо її не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.

Суддя Кравченко Т.О.