Ухвала суду № 56976227, 06.04.2016, Луганський окружний адміністративний суд

12.3

ЛУГАНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

про зупинення провадження у справі

06 квітня 2016 року СєвєродонецькСправа № 812/1676/15

Луганський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді - Ковальової Т.І.,

при секретарі судового засідання Дюкаревій М.І.,

за участю:

позивача ОСОБА_1,

представника позивача ОСОБА_2,

представника першого відповідача ОСОБА_3,

представника другого відповідача ОСОБА_4,

розглянувши у відкритому судовому засіданні питання про зміну назви першого відповідача, клопотання представника позивача про виклик свідка та зупинення провадження у справі за адміністративним позовом ОСОБА_1 до ОСОБА_5 правового забезпечення Луганської обласної державної адміністрації, Департаменту комунальної власності, земельних та майнових відносин Луганської обласної державної адміністрації про скасування наказу про звільнення, скасування запису про звільнення, поновлення на роботі, стягнення компенсації за час вимушеного прогулу,-

ВСТАНОВИВ:

14 грудня 2015 року до Луганського окружного адміністративного суду надійшов адміністративний позов ОСОБА_1 до Юридичного департаменту Луганської обласної державної адміністрації про скасування наказу про звільнення, скасування запису про звільнення, поновлення на роботі, стягнення компенсації за час вимушеного прогулу.

На обговорення учасників процесу судом поставлено питання про можливість зміни назви відповідача ОСОБА_5 правового забезпечення Луганської обласної державної адміністрації на ОСОБА_5 з питань нормативно-правової роботи та децентралізації Луганської обласної державної адміністрації відповідно до витягу з єдиного державного реєстру підприємств та організацій України

Позивач, представник позивача, представник першого відповідача, представник другого відповідача не заперечували проти зміни назви першого відповідача.

Відповідно до ч.1 ст.11 Кодексу адміністративного судочинства України розгляд і вирішення справ в адміністративних судах здійснюються на засадах змагальності сторін та свободи в наданні ними суду своїх доказів і у доведенні перед судом їх переконливості.

Суд вживає передбачені законом заходи, необхідні для зясування всіх обставин у справі.

Судом встановлено, що розпорядженням голови обласної державної адміністрації Про внесення змін до положення про ОСОБА_5 правового забезпечення Луганської обласної державної адміністрації, штатного розпису та посадових інструкцій від 11.03.2016 № 126 перейменовано ОСОБА_5 правового забезпечення Луганської обласної державної адміністрації в ОСОБА_5 з питань нормативно-правової роботи та децентралізації Луганської обласної державної адміністрації. Вказані зміни було внесено до Єдиного державного реєстру підприємств та організацій України.

ОСОБА_5 з питань нормативно-правової роботи та децентралізації Луганської обласної державної адміністрації (код ЄДРПОУ 39574880) є самостійним структурним підрозділом Луганської обласної державної адміністрації, який утворюється головою облдержадміністрації, входить до її складу і забезпечує виконання покладених на нього завдань щодо правового забезпечення діяльності обласної державної адміністрації (том І а.с.133-134).

Отже, з 21.03.2016 ОСОБА_5 правового забезпечення Луганської обласної державної адміністрації було перейменовано в ОСОБА_5 з питань нормативно-правової роботи та децентралізації Луганської обласної державної адміністрації на підставі розпорядження голови облдержадміністрації від 11.03.2016 №126 Про внесення змін до положення про ОСОБА_5 правового забезпечення Луганської обласної державної адміністрації, штатного розпису та посадових інструкцій та внесено відповідний запис до Єдиного державного реєстру.

Статтею 55 КАС України передбачено, що у разі вибуття або заміни сторони чи третьої особи у відносинах, щодо яких виник спір, суд допускає на будь-якій стадії адміністративного процесу заміну відповідної сторони чи третьої особи її правонаступником. Усі дії, вчинені в адміністративному процесі до вступу правонаступника, обов'язкові для нього в такій самій мірі, у якій вони були б обов'язкові для особи, яку він замінив.

За таких обставин суд вважає за необхідним замінити назву першого відповідача ОСОБА_5 правового забезпечення Луганської обласної державної адміністрації на ОСОБА_5 з питань нормативно-правової роботи та децентралізації Луганської обласної державної адміністрації.

В судовому засіданні від представника позивача надійшло клопотання про виклик до суду та допит в якості ОСОБА_6 та, у звязку з цим зупинити провадження у справі.

Позивач, представник першого відповідача, представник другого відповідача не заперечували проти задоволення клопотання представника позивача про допит в якості свідка ОСОБА_6 та, у звязку з цим зупинення провадження у справі.

Відповідно до ч.1 ст.65 Кодексу адміністративного судочинства України як свідок в адміністративній справі може бути викликана судом кожна особа, якій можуть бути відомі обставини, що належить з'ясувати у справі.

Відповідно до п.4 ч.2 ст.156 КАС України, суд має право зупинити провадження у справі за обґрунтованим клопотанням сторони або третьої особи, яка заявляє самостійні вимоги на предмет спору, - до терміну, встановленого судом.

У розгляді даної справи, з урахуванням її предмету, зокрема, підлягає зясуванню питання дотримання діючого антикорупційного законодавства з боку працівників відділу з питань розпорядження водними обєктами управління з питань земельних відносин та розпорядження водними обєктами Юридичного департаменту Луганської обласної державної адміністрації (управління з питань нормативно-правової роботи та децентралізації Луганської обласної державної адміністрації, департамент комунальної власності, земельних та майнових відносин Луганської обласної державної адміністрації): ОСОБА_1 та ОСОБА_6

Зважаючи на обставини справи та питання, які підлягають з'ясуванню, суд вважає за можливе для повного та всебічного розгляду справи задовольнити клопотання представника позивача та викликати у відкрите судове засідання в якості свідка ОСОБА_6, у звязку з цим зупинити провадження у розгляді адміністративної справи № 812/1676/15 до 13 квітня 2016 року.

Керуючись статтями 11, 55, 65, 156, 160, 165 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

УХВАЛИВ:

Змінити назву першого відповідача з управління правового забезпечення Луганської обласної державної адміністрації на управління з питань нормативно-правової роботи та децентралізації Луганської обласної державної адміністрації.

Клопотання представника позивача про виклик свідка та зупинення провадження у справі за адміністративним позовом ОСОБА_1 до ОСОБА_5 правового забезпечення Луганської обласної державної адміністрації, Департаменту комунальної власності, земельних та майнових відносин Луганської обласної державної адміністрації про скасування наказу про звільнення, скасування запису про звільнення, поновлення на роботі, стягнення компенсації за час вимушеного прогулу,- задовольнити.

Викликати у відкрите судове засідання, яке відбудеться 13 квітня 2016 року о 14 год. 00 хв. у приміщенні Луганського окружного адміністративного суду за адресою: Луганська область, м.Сєвєродонецьк, просп. Космонавтів, 18, поверх 1, в якості свідка по справі № 812/1676/15 ОСОБА_6.

Зобовязати представника позивача забезпечити явку вищевказаного свідка у відкрите судове засідання 13 квітня 2016 року.

Зупинити провадження у справі № 812/1676/15 за адміністративним позовом ОСОБА_1 до ОСОБА_5 правового забезпечення Луганської обласної державної адміністрації, Департаменту комунальної власності, земельних та майнових відносин Луганської обласної державної адміністрації про скасування наказу про звільнення, скасування запису про звільнення, поновлення на роботі, стягнення компенсації за час вимушеного прогулу, - до 13 квітня 2016 року.

Повідомити сторони, що наступне відкрите судове засідання відбудеться 13 квітня 2016 року у приміщенні Луганського окружного адміністративного суду, за адресою: м. Сєвєродонецьк, проспект Космонавтів, 18 о 14 год. 00 хв.

Ухвала в частині зміни назви другого відповідача та виклик свідка набирає законної сили з моменту постановлення та оскарженню не підлягає.

Ухвала в частині зупинення провадження по справі може бути оскаржена в апеляційному порядку до Донецького апеляційного адміністративного суду.

Апеляційна скарга подається до Донецького апеляційного адміністративного суду через Луганський окружний адміністративний суд. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Апеляційна скарга на ухвалу суду першої інстанції подається протягом п`яти днів з дня проголошення ухвали. Якщо ухвалу було постановлено у письмову провадженні або без виклику особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом п`яти днів з дня отримання к опії ухвали.

Якщо суб'єкта владних повноважень у випадках та порядку, передбачених частиною четвертою статті 167 КАС України, було повідомлено про можливість отримання копії ухвали суду безпосередньо в суді, то п`ятиденний строк на апеляційне оскарження ухвали суду обчислюється з наступного дня після закінчення п'ятиденного строку з моменту отримання суб'єктом владних повноважень повідомлення про можливість отримання копії ухвали суду.

Ухвала набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, встановленого статтею 186 КАС України, якщо таку скаргу не було подано.

У разі подання апеляційної скарги ухвала, якщо її не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Якщо строк апеляційного оскарження буде поновлено, то вважається, що ухвала суду не набрала законної сили.

Ухвала в повному обсязі складена та підписана 07 квітня 2016 року.

СуддяОСОБА_7