Ухвала суду № 56975887, 07.04.2016, Одеський апеляційний адміністративний суд

ОДЕСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

----------------------

У Х В А Л А

07 квітня 2016 р.м.ОдесаСправа № 815/7042/15

Суддя Одеського апеляційного адміністративного суду Романішин В.Л., розглянувши можливість відкриття апеляційного провадження за апеляційною скаргою Державної податкової інспекції в Овідіопольському районі Головного управління ДФС в Одеській області на постанову Одеського окружного адміністративного суду від 12 лютого 2016 року у справі за позовом товариства з обмеженою відповідальністю «ЗС АВТО ЕЛІТ» до Державної податкової інспекції в Овідіопольському районі Головного управління ДФС в Одеській області про скасування податкових повідомлень-рішень,

В С Т А Н О В И В :

Постановою Одеського окружного адміністративного суду від 12.02.2016р. задоволено позов ТОВ «ЗС АВТО ЕЛІТ» до ДПІ в Овідіопольському районі Головного управління ДФС в Одеській області про скасування податкових повідомлень-рішень від 06.08.2015р. №0001262204 та №0001272204.

На зазначену постанову суду ДПІ в Овідіопольському районі Головного управління ДФС в Одеській області подала апеляційну скаргу, яку ухвалою від 15.03.2016р. залишено без руху, у зв'язку з несплатою судового збору, та надано апелянту строк для усунення недоліків.

На виконання вимог вказаної ухвали 04.04.2016р. до апеляційного суду від ДПІ в Овідіопольському районі Головного управління ДФС в Одеській області надійшло клопотання про звільнення від сплати судового збору, обґрунтоване відсутністю коштів на такі видатки.

Згідно ч.1 ст.88 КАС України суд, враховуючи майновий стан сторони, може своєю ухвалою зменшити розмір належних до оплати судових витрат чи звільнити від їх оплати повністю або частково, чи відстрочити або розстрочити сплату судових витрат на визначений строк. Така ж за змістом норма міститься у ст.8 Закону України «Про судовий збір».

Із системного аналізу наведених положень слідує, що процесуальний закон зобов'язує суд з'ясувати майновий стан позивача із метою зменшення тягаря несення судових витрат. Переконливі докази, які б дали підстави для звільнення апелянта від сплати судових витрат, в матеріалах справи відсутні.

Постановою Пленуму Вищого адміністративного суду України «Про практику застосування адміністративними судами положень Закону України від 08.07.2011 № 3674-VI «Про судовий збір» від 23.01.2015 №2 судам роз'яснено, що якщо бюджетні установи діють як суб'єкти владних повноважень, то обмежене фінансування такої установи не є підставою для звільнення від сплати судового збору.

Будь-яке звільнення органів державної влади від сплати судового збору не узгоджується з пунктом 2 частини 3 статті 129 Конституції України, відповідно до якого основними засадами судочинства в Україні є рівність всіх учасників судового процесу перед законом і судом, що дістало відповідне відтворення у Законі України «Про судовий збір».

Звільнення від сплати судового збору фактично є наданням окремим державним органам певних процесуальних переваг перед іншими учасниками судового процесу - юридичними та фізичними особами, які зобов'язані сплачувати відповідний збір, що означатиме звуження їх права на звернення до суду.

У зв'язку з цим, клопотання ДПІ в Овідіопольському районі Головного управління ДФС в Одеській області про звільнення від сплати судового збору задоволенню не підлягає.

Однак, враховуючи те, що ДПІ в Овідіопольському районі Головного управління ДФС в Одеській області є бюджетною установою і Кабінетом Міністрів України не забезпечено повне фінансування державних органів, яких позбавлено з 01.09.2015р. пільг щодо сплати судового збору, для забезпечення реалізації права на судовий захист та доступу до правосуддя, вважаю за необхідне відстрочити апелянту сплату судового збору до ухвалення судового рішення у справі.

А відтак, перешкод для прийняття апеляційної скарги Одеським апеляційним адміністративним судом та відкриття апеляційного провадження не встановлено.

Керуючись ст.88, ч.2 ст.108, ст.189 КАС України,

У Х В А Л И В :

Клопотання Державної податкової інспекції в Овідіопольському районі Головного управління ДФС в Одеській області про звільнення від сплати судового збору - залишити без задоволення.

Відстрочити Державній податковій інспекції в Овідіопольському районі Головного управління ДФС в Одеській області сплату судового збору до ухвалення судового рішення у справі.

Відкрити апеляційне провадження за апеляційною скаргою Державної податкової інспекції в Овідіопольському районі Головного управління ДФС в Одеській області на постанову Одеського окружного адміністративного суду від 12 лютого 2016 року.

Надіслати особам, які беруть участь у справі, копії ухвали про відкриття апеляційного провадження, копії апеляційної скарги та інформацію про їхні права та обов'язки.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Суддя