Ухвала суду № 56942259, 30.03.2016, Одеський апеляційний адміністративний суд

ОДЕСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

----------------------

У Х В А Л А

30 березня 2016 р. Справа № 815/7774/13-а

Категорія:Головуючий в 1 інстанції: Юхтенко Л.Р.

Колегія суддів Одеського апеляційного адміністративного суду

у складі:

головуючого - Лук'янчук О.В.

суддів - Градовського Ю.М.

- Кравченка К.В.

розглянувши в порядку письмового провадження в місті Одесі заяву Приватного підприємства "Каліпсо-2007" про перегляд за нововиявленими обставинами ухвали Одеського апеляційного адміністративного суду від 16 квітня 2014 року по справі за адміністративним позовом Приватного підприємства "Каліпсо-2007"до Державної податкової інспекції у Київському районі м.Одеси Головного управління Міндоходів в Одеській області про скасування податкового повідомлення- рішення,

В С Т А Н О В И Л А :

Ухвалою Одеського апеляційного адміністративного суду від 16 квітня 2014 року залишено без змін постанову Одеського окружного адміністративного суду від 02 грудня 2013 року, якою відмовлено в задоволені позову Приватного підприємства «Каліпсо-2007» про скасування податкового повідомлення-рішення №0002512202 від 16 серпня 2013 року про донарахування земельного податку в сумі 77925 грн. та застосування штрафних (фінансових) санкцій в сумі 15449 грн.

Одеським окружним адміністративним судом від 02 грудня 2013 року прийнято постанову, яка набрали законної сили згідно ухвали Одеського апеляційного адміністративного суду від 15 травня 2014 року у справі № 815/7775/13-а за позовом ПП «Персена - 2007» до Державної податкової інспекції у Київському районі м. Одеси Головного управління Міндоходів в Одеській області про скасування податкового повідомлення рішення № 0002522202 від 16 серпня 2013 року, яким був нарахований земельний податок ПП «Персефона-2007» з тих же підстав, що і ПП «Каліпсо-2007» за податковим повідомленням-рішенням №0002512202 від 16 серпня 2013 року, та за належні ПП «Каліпсо-2007» і ПП «Персефона-2007» спільно освоювані земельні ділянки.

Враховуючи вказану обставину, позивач звернувся до апеляційного суду із заявою про перегляд ухвали Одеського апеляційного адміністративного суду від 16 квітня 2014 року за нововиявленими обставинами.

Ухвалою Одеського апеляційного адміністративного суд від 17 липня 2014 року відкрито провадження за заявою ПП «Каліпсо-2007» про перегляд ухвали Одеського апеляційного адміністративного суду від 16 квітня 2014 року у справі № 815/7774/13-а.

Постановою Одеського апеляційного адміністративного суду від 28 жовтня 2014 року зазначену заяву приватного підприємства «Каліпсо-2007» задоволено, скасовано постанову Одеського окружного адміністративного суду від 02 грудня 2013 року та ухвалу Одеського апеляційного адміністративного суду від 16 квітня 2014 року, ухвалено нову постанову, якою позов задоволено.

Ухвалою Вищого адміністративного суду України від 14 квітня 2015 року касаційну скаргу Державної податкової інспекції у Київському районі м. Одеси Головного управління Міндоходів у Одеській області задоволено частково: постанову Одеського апеляційного адміністративного суду від 28 жовтня 2014 року скасовано та направлено справу на новий розгляд до Одеського апеляційного адміністративного суду.

Ухвалою Одеського апеляційного адміністративного суду від 05 травня 2015 року відмовлено у відкритті апеляційного провадження за нововиявленими обставинами за заявою Приватного підприємства «Каліпсо-2007» про перегляд ухвали Одеського апеляційного адміністративного суду від 16 квітня 2014 року.

Ухвалою Вищого адміністративного суду України від 18 лютого 2016 року касаційну скаргу Приватного підприємства «Каліпсо-2007» задоволено частково, ухвалу Одеського апеляційного адміністративного суду від 05 травня 2015 року у справі - скасовано, а справу направлено на продовження розгляду до суду апеляційної інстанції.

Рішення касаційної інстанції мотивовано тим, що оскільки ухвалою Одеського апеляційного адміністративного суду від 17 липня 2014 року відкрито провадження по справі, порушення правил підсудності виявлено після його відкриття за нововиявленими обставинами, то в даному випадку, суду апеляційної інстанції необхідно було застосувати правила ст. 22 КАС України щодо передачі адміністративної справи.

Так, відповідно до ст. 246 КАС України можуть бути переглянуті за нововиявленими обставинами судові рішення, які набрали законної сили.

Згідно ч. 1 ст. 249 КАС України заява про перегляд судового рішення за нововиявленими обставинами подається до суду тієї інстанції, який першим допустив помилку при вирішення справи внаслідок незнання про існування цієї обставини.

В контексті наведених правових норм слід зазначити, що перегляд судового рішення за нововиявленими обставинами здійснює адміністративний суд, який ухвалив це рішення, а якщо раніше його було оскаржено, то той адміністративний суд, для рішення якого нововиявлена обставина була важливою у першу чергу. Тобто провадження за нововиявленими обставинами здійснює адміністративний суд, який першим припустився помилки при вирішенні справи внаслідок незнання про існування цих обставин.

Так, ухвалою Одеського апеляційного адміністративного суду від 16.04.2014 року залишено без змін постанову Одеського окружного адміністративного суду від 02.12.2013 року, якою відмовлено в задоволені позову адміністративного Приватного підприємства «Каліпсо-2007» про скасування податкового повідомлення-рішення №0002512202 від 16.08.2013 р. про донарахування земельного податку в сумі 77925 грн. та застосування штрафних (фінансових) санкцій в сумі 15449 грн.

Позивач звернувся до апеляційного суду із заявою про перегляд ухвали Одеського апеляційного адміністративного суду від 16.04.2014 року за нововиявленими обставинами.

Ухвалою Одеського апеляційного адміністративного суд від 17.07.2014 року відкрито провадження за заявою ПП «Каліпсо-2007» про перегляд ухвали Одеського апеляційного адміністративного суду від 16.04.2014 року у справі № 815/7774/13-а відповідно до ст. 250 КАС України.

При цьому, ухвала Одеського апеляційного адміністративного суд від 17.07.2014 року є чинною та не скасованою.

З огляду на зазначене, колегія суддів вважає необхідним застосувати правила ст. 22 КАС України щодо передачі адміністративної справи до суду першої інстанції, оскільки порушення правил підсудності виявлено після відкриття провадження за нововиявленими обставинами,

Таким чином, справа №815/7774/13-а разом із заявою має бути передана до Одеського окружного адміністративного суду для розгляду заяви відповідно до вимог КАС України.

Керуючись ст.ст.22, 160,167, 205, 206 КАС України, колегія суддів, -

У Х В А Л И Л А:

Справу №815/7774/13-а за адміністративним позовом Приватного підприємства "Каліпсо-2007"до Державної податкової інспекції у Київському районі м.Одеси Головного управління Міндоходів в Одеській області про скасування податкового повідомлення - рішення та заяву Приватного підприємства "Каліпсо-2007" про перегляд судового рішення за нововиявленими обставинами передати до Одеського окружного адміністративного суду для розгляду заяви відповідно до вимог КАС України.

Ухвала апеляційного суду набирає законної сили через п'ять днів після направлення її копій особам, які брали участь у справі, та може бути оскаржена в касаційному порядку до Вищого адміністративного суду України протягом двадцяти днів після набрання законної сили судовим рішенням суду апеляційної інстанції.

Головуюча суддя: О.В.Лук'янчук

Суддя: Ю.М. Градовський

Суддя: К.В. Кравченко