Постанова № 56932647, 05.04.2016, Якимівський районний суд Запорізької області

П О С Т А Н О В А

iменем України

3/330/70/2016

Справа № 330/473/16-п

"05" квітня 2016 р. Якимівський районний суд Запорізької області

в складі: головуючого Гусарової В.В.

при секретарі Саркісовій І.О.

за участю прокурора Шульженко С.Г.,

розглянувши адміністративний матеріал, який надійшов з управління захисту економіки в Запорізькій області у відношенні:

ОСОБА_1 ІНФОРМАЦІЯ_1, прож. ІНФОРМАЦІЯ_2, фізична особа підприємець, громадянина України, код НОМЕР_1, про притягнення до адміністративної відповідальності за ст.172-7 ч.1 КУпАП,

В С Т А Н О В И В:

З матеріалів адміністративної справи вбачається, що 14.07.2015 гр. ОСОБА_2, який є батьком депутата селищної ради ОСОБА_1, звернувся із письмовою заявою на ім'я Якимівського селищного голови, про затвердження технічної документації із землеустрою щодо встановлення меж земельної ділянки в натурі (на місцевості) для будівництва та обслуговування житлового будинку, господарських будівель і споруд площею 0,1274 га та кадастровим номером 2320355100:01:005:0093, яка розташована в смт. Якимівка, вул. Космічна, 124 та надання вищезазначеної земельної ділянки йому у власність. Також 14.07.2015 гр. ОСОБА_2 звернувся із письмовою заявою на ім'я Якимівського селищного голови, про надання дозволу на виготовлення проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки для ведення особистого селянського господарства по вул. Космічній, 124, смт. Якимівка. Якимівським селищним головою ОСОБА_3 були включені зазначені питання до порядку денного до п'ятдесят сьомої сесії шостого скликання Якимівської селищної ради.

Відповідно до протоколу засідання Якимівської селищної ради від 30.07.2015 та списку депутатів присутніх на сесії, участь у роботі 57-ї сесії шостого скликання брало участь 23 депутата, в тому числі депутат ОСОБА_1

Під час роботи 57-ї сесії шостого скликання прийнято рішення №10 від 30.07.2015 про затвердження технічної документації із землеустрою щодо встановлення меж земельної ділянки в натурі (на місцевості) для будівництва та обслуговування житлового будинку, яка розташована в смт. Якимівка, вул. Космічна, 124, та рішення № 12 про надання дозволу на виготовлення проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки для ведення особистого селянського господарства по вул. Космічній, 124, смт. Якимівка.

Під час голосування «За» прийняття вищезазначених рішень проголосувало 23 депутата тобто всі присутні

Оскільки ОСОБА_1 був депутатом селищної ради, то відповідно при розгляді зазначеного питання виникла суперечність між інтересом близької особи відповідно до ч.1 ст. 1 Закону України «Про запобігання корупції» та його представницькими повноваженнями, що впливає на об'єктивність або неупередженість прийняття рішень, тобто мав місце реальний конфлікт інтересів. Незважаючи на викладене, ОСОБА_1 будучи депутатом Якимівської селищної ради у встановленому Законом України «Про запобігання корупції» порядку не повідомив Національне агентство з питань запобігання корупції або сесію Якимівської селищної ради про наявний реальний конфлікт інтересів.

Під час розгляду матеріалу ОСОБА_4 пояснив, що проти протоколу про адміністративне правопорушення заперечує та вважає його безпідставним та необґрунтованим, мотивуючи тим, що він будучи депутатом селищної ради не повідомив Національне агентство з питані запобігання корупції або сесію Якимівської селищної ради про наявний реальний конфлікт інтересів, так як він постійно приймав участь в роботі сесій шостого скликання та до початку 57-й сесії не був повідомлений про можливість виникнення конфлікту інтересів. Крім того, його батько мав законне право на приватизацію земельної ділянки та його голос не мав значного впливу на прийняте рішення. Просив суд закрити справу за малозначністю.

Прокурор вважав, що в діях ОСОБА_5 наявні ознаки правопорушення, передбаченого ст. 172-7 ч.1 КУпАП та просив останнього притягнути до адміністративної відповідальності та накласти стягнення у вигляді штрафу у розмірі 1700 гр.

Допитана в якості свідка секретар Якимівської селищної ради Якимівського району Запорізької області ОСОБА_6 підтвердила голосування депутата селищної ради ОСОБА_1 за прийняття рішень № 10, №12 57-ї сесії шостого скликання від 30.07.2015 року, щодо відведення земельних ділянок його батьку ОСОБА_2 однак не вбачає, що при розгляді зазначеного питання виникла суперечність між приватним інтересом ОСОБА_1 та його батьком ОСОБА_2, що вплинув би на обєктивність або неупередженість прийняття рішень оскільки всі присутні на сесії депутати одностайно прийняли рішення і голос ОСОБА_1 ніяким чином не вплинув на результат прийняття вказаних рішень.

Розглянув матеріали справи, вислухав думку прокурора, суд вважає, що дії ОСОБА_1 правильно кваліфіковані за ч.1 ст. 172-7 КУпАП, але враховуючи конкретні обставини скоєного правопорушення ( законні підстави для приватизації земельної ділянки ОСОБА_2, кількість голосів депутатів , що голосували за прийняття вказаного рішення) вважає за можливе звільнити правопорушника від адміністративної відповідальності у зв`язку із малозначністю скоєного правопорушення та обмежитись усним зауваженням.

Керуючись ст. ст.283, 172-7 ч.1, 22 КУпАП, суд,

П О С Т А Н О В И В :

ОСОБА_1 звільнити від адміністративної відповідальності, передбаченої ст.172-7 ч.1 КУпАП у звязку із малозначністю скоєного правопорушення та обмежитись усним зауваженням.

Провадження по справі закрити.

Стягнути з ОСОБА_1 на користь держави судовий збір у розмірі 275,60 грн. (Отримувач: Держбюджет Якимівського району; код. ЄДРПОУ 37997243; МФО банка 813015; код ЄДРПОУ суду 37429279 УДКСУ у Якимівському районі у Запорізькій області № доходного рахунку 31212206700016, код класифікації доходів бюджету 22030001).

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до апеляційного суду Запорізької області шляхом подачі до Якимівського районного суду апеляційної скарги протягом 10-ти днів з часу її винесення.

ОСОБА_7