Постанова № 56914329, 31.03.2016, Київський апеляційний адміністративний суд

КИЇВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

Справа: № 810/5088/15 Головуючий у 1-й інстанції: Лапій С.Я.

Суддя-доповідач: Бабенко К.А

ПОСТАНОВА

Іменем України

31 березня 2016 року м. Київ

Київський апеляційний адміністративний суд у складі колегії суддів: головуючого судді Бабенка К.А., суддів: Василенка Я.М., Степанюка А.Г., секретаря Нестеренко Н.М., розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за апеляційною скаргою Державної податкової інспекції в Обухівському районі Головного управління Державної фіскальної служби у Київській області на Постанову Київського окружного адміністративного суду від 17 грудня 2015 року у справі за адміністративним позовом Товариства з обмеженою відповідальністю "Максимус Констракшн" до Державної податкової інспекції в Обухівському районі Головного управління Державної фіскальної служби у Київській області про визнання протиправним та скасування податкового повідомлення-рішення форми "Р", -

В С Т А Н О В И В:

Постановою Київського окружного адміністративного суду від 17 грудня 2015 року адміністративний позов задоволено.

Не погоджуючись із зазначеним судовим рішенням, Відповідачем подано апеляційну скаргу, в якій він просить судове рішення суду першої інстанції скасувати та прийняти нове судове рішення, яким у задоволенні адміністративного позову відмовити повністю.

Заслухавши суддю-доповідача, пояснення представників Сторін, перевіривши доводи апеляційної скарги, колегія суддів дійшла висновку, що апеляційну скаргу слід задовольнити, Постанову суду першої інстанції - скасувати, ухвалити нову Постанову, якою у задоволенні адміністративного позову відмовити повністю з наступних підстав.

Відповідачем проведено позапланову виїзну перевірку Позивача з питань дотримання вимог податкового законодавства при взаємовідносинах з ТОВ «Пауербуд» (код за ЄДРПОУ 38149657), ПП «Даммара» (код за ЄДРПОУ 38352731) за період з 01.01.2014 року по 31.12.2014 року, за результатами якої складено відповідний Акт від 20.04.2015 року №790/10-16-22-02/31201909 (далі - Акт), копія якого наявна в матеріалах справи (Т.1, а.с.13-43).

Перевіркою встановлено порушення Позивачем вимог п. 185.1. ст. 185, п. 188.1. ст. 188, п. 187.1. ст. 187., п.п. 198.2., 198.3., 198.6. ст. 198, п. 200.1. ст. 200, п.п. 201.6., 201.7., 201.8. ст. 201 Податкового кодексу України, в результаті чого ним на 682622,00 грн. занижено суму податку на додану вартість, у тому числі за: серпень 2014 року - на 265859,00 грн., вересень 2014 року - на 113657,00 грн., жовтень 2014 року - на 303106,00 грн.

Позивачем подано Заперечення на Акт (Т.1, а.с. 44-49), за результатами розгляду яких Відповідачем 05.05.2015 року (за вих. №1387/10/10-16-22-02) (Т.1, а.с.50-62) висновки Акта залишено без змін, а Заперечення - без задоволення.

На підставі зазначених порушень, Відповідачем прийнято податкове повідомлення-рішення від 06 травня 2015 року №0000852202/2069, яким збільшено суму грошового зобов'язання з податку на додану вартість на 1023933,00 грн., у тому числі на 682622,00 грн. за основним платежем та на 341311,00 грн. за штрафними (фінансовими) санкціями (штрафами).

Позивач скористався правом адміністративного оскарження, за результатами якого Рішеннями Головного управління ДФС у Київській області «Про результати розгляду скарги» від 27.07.2015 року (вих. №2017/10/10-36-10-01-04) та Державної фіскальної служби України (ДФС) від 23.09.2015 року №20608/6/99-99-10-01-04-25, копії яких також наявні в матеріалах справи (Т.1, а.с.72-78, 79-), скарги Позивача залишено без задоволення, а податкове повідомлення-рішення - без змін.

Між Товариством з обмеженою відповідальністю «Пауербуд», як Субпідрядником, та Позивачем, як Підрядником, укладено Договір субпідряду №01/08-С від 01 серпня 2014 року, копія якого наявна в матеріалах справи (Т.1, а.с.97-100), та відповідно до пп. 1.1. п. 1 та пп. 2.1. п. 2 якого, Підрядник доручає, а Субпідрядник виконує власними силами та засобами всі передбачені даним Договором Роботи (влаштування фундаментів пташника №1) на Об'єкті (Птахофабрика на 3,25 млн. курей яєчних порід промислового стада в с. Гуменці Кам'янець-Подільського району, Хмельницької області ПАТ «Агрофірма «АВІС»), забезпечує необхідну якість Робіт відповідно до БНіП та інших нормативних документів, здає їх в обумовлені строки Підряднику з передачею всієї виконавчої документації, усуває зауваження приймальних комісій та дефекти, допущені з його вини, протягом гарантійного строку експлуатації Об'єкту, а Підрядник зобов'язується передати Субпідряднику фронт робіт (будівельний майданчик), прийняти та оплатити виконані Субпідрядником Роботи у порядку та в розмірах, передбачених цим Договором.

Відповідно до пп. 2.2. п. 2 та пп. 3.1. п. 3 зазначеного Договору, Роботи та/або їх частина вважаються виконаними після підписання Підрядником Актів приймання виконаних будівельних робіт КБ-2в. Підрядник зобов'язується підписати Акти приймання виконаних будівельних робіт форми КБ-2в, після їх одержання, протягом 5 (п'яти) календарних днів, за умови відсутності зауважень до виконаних Робіт; загальна вартість виконання Робіт, передбачених даним Договором, за згодою сторін складає: 361948,92 грн., у тому числі ПДВ 20% - 60324,82 грн.

Крім того, між Товариством з обмеженою відповідальністю «Пауербуд», як Субпідрядником, та Позивачем, як Генпідрядником, укладено Договір субпідряду №04/08-С від 04 серпня 2014 року, копія якого також наявна в матеріалах справи (Т.1, а.с.101-104), та відповідно до пп. 1.1. п. 1 та пп. 2.1. п. 2 якого, Генпідрядник доручає, а Субпідрядник виконує власними силами та засобами всі передбачені даним Договором Роботи на Об'єкті (будівництво офісу та лабораторії по виробництву діагностичних тестів і складських приміщень з прибудованими топочними та галереєю за адресою: м. Вишгород, вул. Шолуденко), забезпечує необхідну якість Робіт відповідно до БНіП та інших нормативних документів, здає їх в обумовлені строки Генпідряднику з передачею всієї виконавчої документації, усуває зауваження приймальних комісій та дефекти, допущені з його вини, протягом гарантійного строку експлуатації Об'єкту, а Генпідрядник зобов'язується передати Субпідряднику фронт робіт (будівельний майданчик), прийняти та оплатити виконані Субпідрядником Роботи у порядку та в розмірах, передбачених цим Договором.

Відповідно до пп. 2.2. п. 2 та пп. 3.1. п. 3 зазначеного Договору, Роботи та/або їх частина вважаються виконаними після підписання Генпідрядником Актів приймання виконаних будівельних робіт КБ-2в. Генпідрядник зобов'язується підписати Акти приймання виконаних будівельних робіт форми КБ-2в, після їх одержання, протягом 5 (п'яти) календарних днів, за умови відсутності зауважень до виконаних Робіт; загальна вартість виконання Робіт, передбачених даним Договором, за згодою сторін складає: 1233207,58 грн., у тому числі ПДВ 20% - 205534,60 грн.

На підтвердження виконання умов зазначених Договорів, Позивачем надано: Акти приймання виконаних будівельних робіт від 31 серпня 2014 року №№ОУ-0829/03 на загальну суму 361948,92 грн., у тому числі ПДВ - 60324,82 грн.; ОУ-0829/04 на загальну суму 146757,86 грн., у тому числі ПДВ - 24459,64 грн.; ОУ-0829/05 на загальну суму 54665,28 грн., у тому числі ПДВ - 9110,88 грн.; ОУ-0829/06 на загальну суму 416127,60 грн., у тому числі ПДВ - 69354,60 грн.; ОУ-0829/07 на загальну суму 364852,80 грн., у тому числі ПДВ - 60808,80 грн.; ОУ-0829/08 на загальну суму 138123,60 грн., у тому числі ПДВ - 23020,60 грн.; ОУ-829/09 на загальну суму 112680,44 грн., у тому числі ПДВ - 18780,07 грн.; Податкові накладні від 29.08.2014 року №289 на загальну суму 112680,44 грн., у тому числі ПДВ - 18780,07 грн.; №283 на загальну суму 361948,92 грн., у тому числі ПДВ - 60324,82 грн.; №284 на загальну суму 146757,86 грн., у тому числі ПДВ - 24459,64 грн.; №285 на загальну суму 54665,28 грн., у тому числі ПДВ - 9110,88 грн.; №286 на загальну суму 416127,60 грн., у тому числі ПДВ - 69354,60 грн.; №287 на загальну суму 364852,80 грн., у тому числі ПДВ - 60808,80 грн.; №288 на загальну суму 138123,60 грн., у тому числі ПДВ - 23020,60 грн., копії яких наявні в матеріалах справи (Т.1, а.с. 133-166, 167-173).

Також, між Товариством з обмеженою відповідальністю «Даммара», як Субпідрядником, та Позивачем, як Підрядником, укладено Договір субпідряду №01/10-С від 01 жовтня 2014 року, копія якого також наявна в матеріалах справи (Т.1, а.с.105-108), та відповідно до пп. 1.1. п. 1 та пп. 2.1. п. 2 якого, Підрядник доручає, а Субпідрядник виконує власними силами та засобами всі передбачені даним Договором Роботи (влаштування основи під підлогу пташника №1; влаштування фундаментів пташника №1; влаштування галереї між цехом сортування та пташником №2) на Об'єкті (птахофабрика на 3,25 млн. курей яєчних порід промислового стада в с. Гуменці Кам'янець-Подільського, Хмельницької області Пат «Агрофірма «АВІС»), забезпечує необхідну якість Робіт відповідно до БНіП та інших нормативних документів, здає їх в обумовлені строки Підряднику з передачею всієї виконавчої документації, усуває зауваження приймальних комісій та дефекти, допущені з його вини, протягом гарантійного строку експлуатації Об'єкту, а Підрядник зобов'язується передати Субпідряднику фронт робіт (будівельний майданчик), прийняти та оплатити виконані Субпідрядником Роботи у порядку та в розмірах, передбачених цим Договором.

Відповідно до пп. 2.2. п. 2 та пп. 3.1. п. 3 зазначеного Договору, Роботи та/або їх частина вважаються виконаними після підписання Підрядником Актів приймання виконаних будівельних робіт КБ-2в. Підрядник зобов'язується підписати Акти приймання виконаних будівельних робіт форми КБ-2в, після їх одержання, протягом 5 (п'яти) календарних днів, за умови відсутності зауважень до виконаних Робіт; загальна вартість виконання Робіт, передбачених даним Договором, за згодою сторін складає: 360885,95 грн., у тому числі ПДВ 20% - 60147,66 грн.

Крім того, між Товариством з обмеженою відповідальністю «Даммара», як Підрядник, та Позивачем, як Замовником, укладено Договір підряду №10-1 від 01 жовтня 2014 року, копія якого також наявна в матеріалах справи (Т.1, а.с.109-112), та відповідно до пп. 1.1. п. 1 та пп. 2.1. п. 2 якого, Замовник доручає, а Підрядник виконує власними силами та засобами всі передбачені даним Договором Роботи на Об'єкті (благоустрій території по вулиці Зрошувальна, 5 в Дарницькому районі міста Києва), забезпечує необхідну якість Робіт відповідно до БНіП та інших нормативних документів, здає їх в обумовлені строки Замовнику з передачею всієї виконавчої документації, усуває зауваження приймальних комісій та дефекти, допущені з його вини, протягом гарантійного строку експлуатації Об'єкту, а Замовник зобов'язується передати Підряднику фронт робіт (будівельний майданчик), прийняти та оплатити виконані Підрядником Роботи у порядку та в розмірах, передбачених цим Договором.

Відповідно до пп. 2.2. п. 2 та пп. 3.1. п. 3 зазначеного Договору, Роботи та/або їх частина вважаються виконаними після підписання Підрядником Актів приймання виконаних будівельних робіт КБ-2в. Підрядник зобов'язується підписати Акти приймання виконаних будівельних робіт форми КБ-2в, після їх одержання, протягом 5 (п'яти) календарних днів, за умови відсутності зауважень до виконаних Робіт; загальна вартість виконання Робіт, передбачених даним Договором, за згодою сторін складає: 986024,17 грн., у тому числі ПДВ 20% - 164327,36 грн.

Між Товариством з обмеженою відповідальністю «Даммара», як Субпідрядником, та Позивачем, як Підрядником, укладено Договір субпідряду №03/10-С від 03 жовтня 2014 року, копія якого також наявна в матеріалах справи (Т.1, а.с.113-116), та відповідно до пп. 1.1. п. 1 та пп. 2.1. п. 2 якого, Підрядник доручає, а Субпідрядник виконує власними силами та засобами всі передбачені даним Договором Роботи (мурування стін та перегородок) на Об'єкті (будівництво житлового будинку №2. І-черга будівництва житлово-рекреаційного комплексу з паркінгами між проспектом Миколи Бажана та вулицею Зарічною в Дарницькому районі міста Києва), забезпечує необхідну якість Робіт відповідно до БНіП та інших нормативних документів, здає їх в обумовлені строки Підряднику з передачею всієї виконавчої документації, усуває зауваження приймальних комісій та дефекти, допущені з його вини, протягом гарантійного строку експлуатації Об'єкту, а Підрядник зобов'язується передати Субпідряднику фронт робіт (будівельний майданчик), прийняти та оплатити виконані Субпідрядником Роботи у порядку та в розмірах, передбачених цим Договором.

Відповідно до пп. 2.2. п. 2 та пп. 3.1. п. 3 зазначеного Договору, Роботи та/або їх частина вважаються виконаними після підписання Підрядником Актів приймання виконаних будівельних робіт КБ-2в. Підрядник зобов'язується підписати Акти приймання виконаних будівельних робіт форми КБ-2в, після їх одержання, протягом 5 (п'яти) календарних днів, за умови відсутності зауважень до виконаних Робіт; загальна вартість виконання Робіт, передбачених даним Договором, за згодою сторін складає: 149660,78 грн., у тому числі ПДВ 20% - 24943,46 грн.

Також, між Товариством з обмеженою відповідальністю «Даммара», як Субпідрядником, та Позивачем, як Генпідрядником, укладено Договір субпідряду №02/10-С від 02 жовтня 2014 року, копія якого наявна в матеріалах справи (Т.1, а.с.117-120), та відповідно до пп. 1.1. п. 1 та пп. 2.1. п. 2 якого, Генпідрядник доручає, а Субпідрядник виконує власними силами та засобами всі передбачені даним Договором Роботи (будівництво складських приміщень з прибудованими топочними та галереєю за адресою: м. Вишгород, вул. Шолуденко) на Об'єкті (будівництво офісу та лабораторії по виробництву діагностичних тестів і складських приміщень з прибудованими топочними та галереєю за адресою: м. Вишгород, вул. Шолуденко), забезпечує необхідну якість Робіт відповідно до БНіП та інших нормативних документів, здає їх в обумовлені строки Генпідряднику з передачею всієї виконавчої документації, усуває зауваження приймальних комісій та дефекти, допущені з його вини, протягом гарантійного строку експлуатації Об'єкту, а Генпідрядник зобов'язується передати Субпідряднику фронт робіт (будівельний майданчик), прийняти та оплатити виконані Субпідрядником Роботи у порядку та в розмірах, передбачених цим Договором.

Відповідно до пп. 2.2. п. 2 та пп. 3.1. п. 3 зазначеного Договору, Роботи та/або їх частина вважаються виконаними після підписання Підрядником Актів приймання виконаних будівельних робіт КБ-2в. Підрядник зобов'язується підписати Акти приймання виконаних будівельних робіт форми КБ-2в, після їх одержання, протягом 5 (п'яти) календарних днів, за умови відсутності зауважень до виконаних Робіт; загальна вартість виконання Робіт, передбачених даним Договором, за згодою сторін складає: 322064,40 грн., у тому числі ПДВ 20% - 53677,40 грн.

Між Товариством з обмеженою відповідальністю «Даммара», як Субпідрядником, та Позивачем, як Підрядником, укладено Договір субпідряду №01/09-С від 01 вересня 2014 року, копія якого також наявна в матеріалах справи (Т.1, а.с.121-124), та відповідно до пп. 1.1. п. 1 та пп. 2.1. п. 2 якого, Підрядник доручає, а Субпідрядник виконує власними силами та засобами всі передбачені даним Договором Роботи на Об'єкті (будівництво житлового будинку №2. І-черга будівництва житлово-рекреаційного комплексу з паркінгами між проспектом Миколи Бажана та вулицею Зарічною в Дарницькому районі міста Києва), забезпечує необхідну якість Робіт відповідно до БНіП та інших нормативних документів, здає їх в обумовлені строки Підряднику з передачею всієї виконавчої документації, усуває зауваження приймальних комісій та дефекти, допущені з його вини, протягом гарантійного строку експлуатації Об'єкту, а Підрядник зобов'язується передати Субпідряднику фронт робіт (будівельний майданчик), прийняти та оплатити виконані Субпідрядником Роботи у порядку та в розмірах, передбачених цим Договором.

Відповідно до пп. 2.2. п. 2 та пп. 3.1. п. 3 зазначеного Договору, Роботи та/або їх частина вважаються виконаними після підписання Підрядником Актів приймання виконаних будівельних робіт КБ-2в. Підрядник зобов'язується підписати Акти приймання виконаних будівельних робіт форми КБ-2в, після їх одержання, протягом 5 (п'яти) календарних днів, за умови відсутності зауважень до виконаних Робіт; загальна вартість виконання Робіт, передбачених даним Договором, за згодою сторін складає: 210166,32 грн., у тому числі ПДВ 20% - 35027,72 грн.

Крім того, між Товариством з обмеженою відповідальністю «Даммара», як Субпідрядником, та Позивачем, як Підрядником, укладено Договір субпідряду №02/09-С від 02 вересня 2014 року, копія якого наявна в матеріалах справи (Т.1, а.с.125-128), та відповідно до пп. 1.1. п. 1 та пп. 2.1. п. 2 якого, Підрядник доручає, а Субпідрядник виконує власними силами та засобами всі передбачені даним Договором Роботи (влаштування фундаментів пташника №2. Цоколь опорядження; влаштування фундаментів №1. КОР (ціни на арматуру, об'єм оздоблення)) на Об'єкті (Птахофабрика на 3,25 млн. курей яєчних порід промислового стада в с. Гуменці Камянець-Подільського району, Хмельницької області ПАТ «Агрофірма «АВІС»), забезпечує необхідну якість Робіт відповідно до БНіП та інших нормативних документів, здає їх в обумовлені строки Підряднику з передачею всієї виконавчої документації, усуває зауваження приймальних комісій та дефекти, допущені з його вини, протягом гарантійного строку експлуатації Об'єкту, а Підрядник зобов'язується передати Субпідряднику фронт робіт (будівельний майданчик), прийняти та оплатити виконані Субпідрядником Роботи у порядку та в розмірах, передбачених цим Договором.

Відповідно до пп. 2.2. п. 2 та пп. 3.1. п. 3 зазначеного Договору, Роботи та/або їх частина вважаються виконаними після підписання Підрядником Актів приймання виконаних будівельних робіт КБ-2в. Підрядник зобов'язується підписати Акти приймання виконаних будівельних робіт форми КБ-2в, після їх одержання, протягом 5 (п'яти) календарних днів, за умови відсутності зауважень до виконаних Робіт; загальна вартість виконання Робіт, передбачених даним Договором, за згодою сторін складає: 299410,34 грн., у тому числі ПДВ 20% - 49901,72 грн.

Також, між Товариством з обмеженою відповідальністю «Даммара», як Субпідрядником, та Позивачем, як Генпідрядником, укладено Договір субпідряду №03/09-С від 03 вересня 2014 року, копія якого також наявна в матеріалах справи (Т.1, а.с.129-132), та відповідно до пп. 1.1. п. 1 та пп. 2.1. п. 2 якого, Генпідрядник доручає, а Субпідрядник виконує власними силами та засобами всі передбачені даним Договором Роботи (будівництво складських приміщень з прибудованими топочними та галереєю, КТ1 за адресою: м. Вишгород, вул. Шолуденко) на Об'єкті (будівництво офісу та лабораторії по виробництву діагностичних тестів і складських приміщень з прибудованими топочними та галереєю за адресою: м. Вишгород, вул. Шолуденка), забезпечує необхідну якість Робіт відповідно до БНіП та інших нормативних документів, здає їх в обумовлені строки Генпідряднику з передачею всієї виконавчої документації, усуває зауваження приймальних комісій та дефекти, допущені з його вини, протягом гарантійного строку експлуатації Об'єкту, а Генпідрядник зобов'язується передати Субпідряднику фронт робіт (будівельний майданчик), прийняти та оплатити виконані Субпідрядником Роботи у порядку та в розмірах, передбачених цим Договором.

Відповідно до пп. 2.2. п. 2 та пп. 3.1. п. 3 зазначеного Договору, Роботи та/або їх частина вважаються виконаними після підписання Підрядником Актів приймання виконаних будівельних робіт КБ-2в. Підрядник зобов'язується підписати Акти приймання виконаних будівельних робіт форми КБ-2в, після їх одержання, протягом 5 (п'яти) календарних днів, за умови відсутності зауважень до виконаних Робіт; загальна вартість виконання Робіт, передбачених даним Договором, за згодою сторін складає: 172365,20 грн., у тому числі ПДВ 20% - 28727,53 грн.

На підтвердження виконання умов зазначених Договорів, Позивачем надано: Акти приймання виконаних будівельних робіт від 30 вересня 2014 року на загальну суму 184012,98 грн., у тому числі ПДВ - 30668,83 грн.; на загальну суму 102524,95 грн., у тому числі ПДВ - 17087,49 грн.; на загальну суму 107641,37 грн., у тому числі ПДВ - 17940,23 грн.; на загальну суму 172365,20 грн., у тому числі ПДВ - 28727,53 грн.; від 31 жовтня 2014 року на загальну суму 322064,40 грн., у тому числі ПДВ - 53677,40 грн.; на загальну суму 100993,67 грн., у тому числі ПДВ 16832,28 грн.; на загальну суму 82797,18 грн., у тому числі ПДВ - 13799,53 грн.; на загальну суму 10532,53 грн., у тому числі ПДВ - 1755,42 грн.; на загальну суму 986024,17 грн., у тому числі ПДВ - 164337,36 грн.; на загальну суму 86582,68 грн., у тому числі ПДВ - 14430,45 грн.; на загальну суму 149660,78 грн., у тому числі ПДВ - 24943,46 грн.; Податкові накладні від 30.09.2014 року №261 на загальну суму 107641,37 грн., у тому числі ПДВ - 17940,23 грн., №260 на загальну суму 102524,95 грн., у тому числі ПДВ - 17087,49 грн.; №264 на загальну суму 21980,58 грн., у тому числі ПДВ - 3663,43 грн.; №263 на загальну суму 184012,98 грн., у тому числі ПДВ - 30668,83 грн.; №262 на загальну суму 93416,78 грн., у тому числі ПДВ - 15569,46 грн.; №265 на загальну суму 172365,20 грн., у тому числі ПДВ - 28727,53 грн.; від 31.10.2014 року №306 на загальну суму 986024,17 грн., у тому числі ПДВ - 164337,36 грн.; №309 на загальну суму 183790,85 грн., у тому числі ПДВ - 30631,81 грн.; №308 на загальну суму 90512,42 грн., у тому числі ПДВ - 15085,40 грн.; №307 на загальну суму 86582,68 грн., у тому числі ПДВ - 14430,45 грн.; №304 на загальну суму 149660,78 грн., у тому числі ПДВ - 24943,46 грн.; №305 на загальну суму 322064,40 грн., у тому числі ПДВ - 53677,40 грн., копії яких наявні в матеріалах справи (Т.1, а.с.174-232, 233-244).

А як вбачається з Витягу є Єдиного реєстру податкових накладних №3304741, копія якого також наявна в матеріалах справи (Т.1, а.с.245), зазначені Податкові накладні Позивачем зареєстровано в Єдиному реєстрі податкових накладних.

Перерахування грошових коштів на виконання зазначених вище Договорів Позивача з його контрагентами підтверджується Платіжними дорученнями №8992 від 10 вересня 2014 року на суму 127613,00 грн., №9013від 17 вересня 2014 року на суму 200000,00 грн., №9035 від 19 вересня 2014 року на суму 165000,00 грн., №9068 від 23 вересня 2014 року на суму 190000,00 грн., №9572 від 04 грудня 2014 року на суму 157000,00 грн., №9101 від 26 вересня 2014 року на суму 130000,00 грн., №9213 від 09 жовтня 2014 року на суму 150000,00 грн., №9582 від 09 грудня 2014 року на суму 312000,00 грн., №9588 від 10 грудня 2014 року на суму 104000,00 грн., №9591 від 10 грудня 2014 року на суму 104000,00 грн., №9235 від 15 жовтня 2014 року на суму 61375.00 грн., №9257 від 16 жовтня 2014 року на суму 160000,00 грн., №№9407 від 11 листопада 2014 року на суму 85000.00 грн., №9425 від 14 листопада 2014 року на суму 51397,65 грн., №9426 від 14 листопада 2014 року на суму 276000,00 грн., №9484 від 20 листопада 2014 року на суму 160000,00 грн., №9638 від 17 грудня 2014 року на суму 24566,86 грн., №9639 від 17 грудня 2014 року на суму 215000,00 грн., №9644 від 18 грудня 2014 року на суму 87000,00 грн., №9664 від 22 грудня 2014 року на суму 150000,00 грн., №9689 від 25 грудня 2014 року на суму 240000,00 грн., №9716 від 12 січня 2015 року на суму 27000,00 грн., №9722 від 14 січня 2015 року на суму 153000,00 грн., №9740 від 14 січня 2015 року на суму 12000,00 грн., №9771 від 20 січня 2015 року на суму 67402,05 грн., №9815 від 28 січня 2015 року на суму 250000,00 грн., №9916 від 17 лютого 2015 року на суму 50000,00 грн., №9987 від 27 лютого 2015 року на суму 100000,00 грн., №10066 від 18 березня 2015 року на суму 70000,00 грн., №10111 від 26 березня 2015 року на суму 220035,60 грн., копії яких наявні в матеріалах справи (Т.2, а.с. 104-117).

Пунктом 201.1 ст. 201 Податкового кодексу України передбачено вимоги до оформлення податкових накладних.

Згідно зі ст. 1, частини першої ст. 3 та частинами першою, другою ст. 9 Закону України «Про бухгалтерський облік та фінансову звітність в Україні» від 16 липня 1999 року №996-ХІV, первинний документ - документ, який містить відомості про господарську операцію та підтверджує її здійснення; метою ведення бухгалтерського обліку і складання фінансової звітності є надання користувачам для прийняття рішень повної, правдивої та неупередженої інформації про фінансове становище, результати діяльності та рух грошових коштів підприємства; підставою для бухгалтерського обліку господарських операцій є первинні документи, які фіксують факти здійснення господарських операцій; первинні документи повинні бути складені під час здійснення господарської операції, а якщо це неможливо - безпосередньо після її закінчення. Для контролю та впорядкування оброблення даних на підставі первинних документів можуть складатися зведені облікові документи; первинні та зведені облікові документи можуть бути складені на паперових або машинних носіях і повинні мати такі обов'язкові реквізити: назву документа (форми); дату і місце складання; назву підприємства, від імені якого складено документ; зміст та обсяг господарської операції, одиницю виміру господарської операції; посади осіб, відповідальних за здійснення господарської операції і правильність її оформлення; особистий підпис або інші дані, що дають змогу ідентифікувати особу, яка брала участь у здійсненні господарської операції.

А ст. 198 Податкового кодексу України визначено при здійсненні яких операцій виникає право на віднесення сум податку до податкового кредиту, його визначення, складові та випадки, коли суми податку, сплаченого (нарахованого) у зв'язку з придбанням товарів/послуг, не відносяться до податкового кредиту.

Відповідно до пп.пп. 200.1., 200.2. ст. 200 Податкового кодексу України, сума податку, що підлягає сплаті (перерахуванню) до Державного бюджету України або бюджетному відшкодуванню, визначається як різниця між сумою податкового зобов'язання звітного (податкового) періоду та сумою податкового кредиту такого звітного (податкового) періоду; зокрема при позитивному значенні суми, розрахованої згідно з пунктом 200.1 цієї статті, така сума підлягає сплаті (перерахуванню) до бюджету у строки, встановлені цим розділом.

Як зазначено в Листі Вищого адміністративного суду України від 02.06.2011 року №742/11/13-11, з метою встановлення факту здійснення господарських операцій, формування витрат для цілей визначення об'єкта оподаткування податком на прибуток або податкового кредиту з податку на додану вартість має бути підтверджено рух активів у процесі здійснення господарських операцій, при цьому дослідженню підлягають усі первинні документи, які належить складати залежно від певного виду господарських операцій: договори, акти виконаних робіт тощо; фізичні, технічні та технологічні можливості певної особи до вчинення тих чи інших дій, що становлять зміст господарських операцій, як-от: наявність відповідних ліцензій та інших дозвільних документів, що необхідні для ведення певного виду господарської діяльності; встановлено зв'язок між фактом придбання товарів (послуг) і господарською діяльністю платника податку.

Водночас за відсутності факту придбання товарів чи послуг або в разі якщо придбані товари чи послуги не призначені для використання у господарській діяльності платника податку відповідні суми не можуть включатися до складу витрат для цілей оподаткування податком на прибуток або податкового кредиту з податку на додану вартість навіть за наявності формально складених, але недостовірних документів або сплати грошових коштів.

Тобто, обов'язковою умовою підтвердження реальності здійснення господарських операцій є фактична наявність у платника податків первинних документів, фізичних, технічних та технологічних можливостей для здійснення відповідних операцій, зв'язку між фактом придбання товару (послуги) і подальшою господарською діяльністю.

Оцінюватися при дослідженні факту здійснення господарської операції мають відносини безпосередньо між учасниками тієї операції, на підставі якої сформовано дані податкового обліку.

Будь-які докази на підтвердження реальності здійснення Позивачем із його контрагентами господарських операцій, крім формально складених документів, в матеріалах справи відсутні.

Відповідач в Акті, як на доказ «безтоварності» здійснених Позивачем зазначених господарських операцій, посилається на висновки Податкової інформації по ТОВ «Пауербуд» (п.н. 38149657) щодо фінансово-господарських відносин з платниками податків за серпень 2014 року, копія якої наявна в матеріалах справи (Т.2, а.с.66-70), та в якій зазначено, що за податковою звітністю ТОВ «Пауербуд» форми №1ДФ у нього не має достатньої кількості працівників, а саме станом на 07.10.2014 року на підприємстві обліковується 1 особа; а за податковою звітністю ТОВ «Даммара» форми №1ДФ станом на 05 грудня 2015 року - 4 особи. Дійсно, з Податкових розрахунків сум доходу, нарахованого (сплаченого) на користь платників податку, і сум утриманого з них податку форми №1ДФ ТОВ «Даммара» за 4 квартал 2014 року (Т.2, а.с.75-76) у штаті підприємства працювало 4 особи, за цивільно-правовими договорами - 0 осіб; ТОВ «Пауербуд» за 3 квартал 2014 року (Т.2, а.с. 79-80) у штаті підприємства працювало 2 особи, за цивільно-правовими договорами - 0 осіб; ТОВ «Пауербуд» за 4 квартал 2014 року (Т.2, а.с. 77-78) у штаті підприємства працювало 0 осіб, за цивільно-правовими договорами - 1 особа, що унеможливлює фактичне виконання контрагентами Позивача той вид та обсяг Робіт, передбачених Договорами, укладеними між ними. Більш того, з Актів виконаних робіт вбачається, що зазначені Роботи виконано контрагентами Позивача у місячний строк, що є неможливим.

А як зазначено в Ухвалі Вищого адміністративного суду України від 03 червня 2015 року у справі №826/8600/14 за адміністративним позовом Суб'єкта підприємницької діяльності ОСОБА_6 до Державної податкової інспекції у Деснянському районі Головного управління Міндоходів у м. Києві про визнання протиправним та скасування податкового повідомлення-рішення форми "Р", податкові наслідки у вигляді зменшення бази оподаткування податку на додану вартість на суму понесених (нарахованих) витрат по сплаті ПДВ у ціні придбаних товарів (робіт, послуг) є правомірними за умови реального виконання господарської операції та наявності первинних документів, що містять достовірні відомості про обсяг та зміст господарської операції. Відтак адміністративний суд не повинен обмежуватися встановленням лише формальних умов застосування платником податкових норм та повинен з'ясувати, дослідити та оцінити фактичні правовідносини учасників поставок, наявність повного пакету належним чином оформлених документів, які достовірно засвідчують фактичне виконання господарської операції. У сфері податкових правовідносин діє презумпція добросовісності платника, яка полягає у тому, що правовим захистом користуються платники, які у повному обсязі виконують свої обов'язки з правильного нарахування, утримання, повного і своєчасного перерахування до бюджету податків і зборів, а також з дотримання необхідних умов реалізації права на податкову вигоду. Особи, які недобросовісно виконують свої податкові обов'язки, не можуть мати тотожний обсяг прав, яким наділені добросовісні платники. Про недобросовісність платника може свідчити ситуація, при якій за допомогою інструментів, що використовуються у цивільно-правових відносинах, створюються схеми незаконного ухилення від сплати податків, що може призвести до порушення публічних інтересів у сфері оподаткування та до порушення прав і свобод інших платників. А тому оцінка добросовісності платника передбачає аналіз здійснених ним господарських операцій, які повинні не лише формально відповідати законодавству, але й не суперечити загальній забороні зловживання правами платника. Слід зазначити, що податкова вигода може бути визнана необґрунтованою, якщо для цілей оподаткування обліковані операції не у відповідності з їх економічним змістом або операції, не обумовлені розумними економічними або іншими причинами (цілями ділового характеру). Якщо за наслідками оцінки поданих податковим органом та платником доказів за правилами статті 86 Кодексу адміністративного судочинства України суд дійде висновку про невідповідність сформованих даних податкового обліку реальним фактам підприємницької діяльності, то суд повинен визначити обсяг прав та обов'язків платника у сфері оподаткування, виходячи з дійсного економічного змісту господарської операції.

Згідно зі ст. 202 Кодексу адміністративного судочинства України, підставами для скасування постанови або ухвали суду першої інстанції та ухвалення нового рішення є, зокрема, неповне з'ясування судом обставин, що мають значення для справи.

У зв'язку з вищевикладеним, колегія суддів дійшла висновку, що судом першої інстанції неповно з'ясовано обставини справи, що мають значення для справи, тому Постанова Київського окружного адміністративного суду від 17 грудня 2015 року скасовується та ухвалюється нова Постанова, якою у задоволенні адміністративного позову відмовляється повністю.

Керуючись ст.ст. 94, 196, 198, 202, 205, 207, 254 Кодексу адміністративного судочинства України, колегія суддів

ПОСТАНОВИЛА:

Апеляційну скаргу Державної податкової інспекції в Обухівському районі Головного управління Державної фіскальної служби у Київській області задовольнити, Постанову Київського окружного адміністративного суду від 17 грудня 2015 року скасувати, ухвалити нову Постанову, якою у задоволенні адміністративного позову відмовити повністю.

Постанова набирає законної сили з моменту проголошення та може бути оскаржена протягом двадцяти днів з дня складення її в повному обсязі безпосередньо до Вищого адміністративного суду України.

Постанову складено у повному обсязі 05.04.2016 року.

Головуючий суддя Бабенко К.А.

Судді: Василенко Я.М.

Степанюк А.Г.

Головуючий суддя Бабенко К.А

Судді: Степанюк А.Г.

Василенко Я.М.