Ухвала суду № 56913124, 24.03.2016, Дніпропетровський апеляційний адміністративний суд

ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

24 березня 2016 рокусправа № 804/5527/15

Дніпропетровський апеляційний адміністративний суд у складі колегії суддів: головуючого судді: Лукманової О.М.

суддів: Божко Л.А. Прокопчук Т.С.

при секретарі: Сонник А.В.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Дніпропетровську апеляційну скаргу Товариства з обмеженою відповідальністю «Синтиз» на постанову Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 18 листопада 2015 року у справі № 804/5527/15 за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю «Синтиз» до Дніпропетровської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління ДФС у Дніпропетровській області про скасування податкових повідомлень-рішень, -

в с т а н о в и л а:

У квітні 2015 року ТОВ «Синтиз» (далі по тексту - позивач) звернулось до суду з адміністративним позовом до Дніпропетровської ОДПІ Головного управління ДФС у Дніпропетровській області, в якому просило, з урахуванням уточнених позовних вимог, скасувати рішення № 0011021703 від 19.11.2014 року про застосування штрафних санкцій за несплату, неповну або несвоєчасну сплату суми єдиного внеску одночасно з видачею сум виплат, на які нараховується єдиний внесок (авансових платежів) на суму 46615,44 грн.; скасувати податкові повідомлення-рішення № 0001032201 від 06.03.2015 року на суму 220 000,00 грн., № 0002651703 від 06.03.2015 року на суму 44272,72 грн., № 0007642201 від 19.11.2014 року на суму 340,00 грн., № 0007592201 від 19.11.2014 року на суму 813132,00 грн., № 0007682201 від 19.11.2014 року на суму 270449,12 грн., № 0007662201 від 19.11.2014 року на суму 15000,00 грн., № 0007672201 від 19.11.2014 року на суму 4860,00 грн., № 00010961703 від 19.11.2014 року на суму 466979,97 грн.; позовні вимоги в частині скасування податкового повідомлення-рішення № 0007612201 від 19.11.2014 року на суму 20115,00 грн. залишити без розгляду.

Постановою Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 18.11.2015 року позовні вимоги ТОВ «Синтиз» задоволено частково, скасовано податкові повідомлення-рішення № 0001032201 від 06.03.2015 року на суму 220000,00 грн., № 00010961703 від 19.11.2014 року на суму 466979,97 грн., № 0002651703 від 06.03.2015 року на суму 44272,72 грн.; скасовано рішення № 0011021703 від 19.11.2014 р. про застосування штрафних санкцій за несплату, неповну або несвоєчасну сплату суми єдиного внеску одночасно з видачею сум виплат, на які нараховується єдиний внесок (авансових платежів) на суму 46615,44 грн.; скасовано податкове повідомлення-рішення № 0007592201 від 19.11.2014 року на суму 339 946,00 грн. за основним зобов'язанням на суму 220 508,50 грн. за штрафними санкціями.; позовні вимоги в частині скасування податкового повідомлення-рішення Дніпропетровської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління Міндоходів у Дніпропетровській області № 0007612201 від 19.11.2014 року на суму 20115,00 грн. залишено без розгляду.

Позивач - ТОВ «Синтиз», не погодившись з вищезазначеною постановою суду, подало до суду апеляційну скаргу, в якій просить суд скасувати постанову у частині відмовлених позовних вимог.

Ухвалою Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду від 07.12.2015 року відкрито апеляційне провадження.

Матеріалами справи встановлено, що Дніпропетровською ОДПІ Головного управління ДФС у Дніпропетровській області з 14.10.2014 року по 31.10.2014 року було проведено планову виїзну перевірку ТОВ «Синтиз» з питань дотримання вимог податкового законодавства за період з 01.07.2012 року по 31.12.2013 року, валютного та іншого законодавства за період з 01.07.2012 року по 31.12.2013 року. За результатами перевірки 07.11.2014 року складено акт № 706/22-01/34195668.

Згідно матеріалів справи податковою інспекцією на підставі висновків акту перевірки від 07.11.2014 року № 706/22-01/34195668 та рішення ГУ ДФС у Дніпропетровській області від 06.02.2015 року за № 1059/10/04-36-10-08-09 винесено рішення № 0011021703 від 19.11.2014 року про застосування штрафних санкцій за несплату, неповну або несвоєчасну сплату суми єдиного внеску одночасно з видачею сум виплат, на які нараховується єдиний внесок (авансових платежів) на суму 46615,44 грн. та податкові повідомлення-рішення № 0001032201 від 06.03.2015 року на суму 220000,00 грн., № 0002651703 від 06.03.2015 року на суму 44272,72 грн., № 0007642201 від 19.11.2014 року на суму 340,00 грн.; № 0007592201 від 19.11.2014 року на суму 813132,00 грн., № 0007682201 від 19.11.2014 року на суму 270449,12 грн., № 0007662201 від 19.11.2014 року на суму 15000,00 грн., № 0007672201 від 19.11.2014 року на суму 4860,00 грн., № 00010961703 від 19.11.2014 року на суму 466979,97 грн., № 0007612201 від 19.11.2014 року на суму 25144,58 грн.

У податкових повідомленнях-рішеннях № 0001032201 від 06.03.2015 року, № 0007642201 від 19.11.2014 року, № 0007612201 від 19.11.2014 року, № 0007592201 від 19.11.2014 року відсутні дані, за які саме порушення винесено податкові повідомлення-рішення.

Згідно з абз. 5 п. 58.1 ст. 58 ПК України податкове повідомлення-рішення містить підставу для такого нарахування (зменшення) податкового зобов'язання та/або зменшення (збільшення) суми бюджетного відшкодування та/або зменшення від'ємного значення об'єкта оподаткування податком на прибуток або від'ємного значення суми податку на додану вартість, або заниження чи завищення суми податкових зобов'язань, заявленої у податковій декларації, або суми податкового кредиту, заявленої у податковій декларації з податку на додану вартість; посилання на норму цього Кодексу та/або іншого закону, контроль за виконанням якого покладено на контролюючі органи, відповідно до якої був зроблений розрахунок або перерахунок грошових зобов'язань платника податків; суму грошового зобов'язання, що повинен сплатити платник податку; суму зменшеного (збільшеного) бюджетного відшкодування та/або зменшення від'ємного значення результатів господарської діяльності або від'ємного значення суми податку на додану вартість; граничні строки сплати грошового зобов'язання та/або строки виправлення платником податків показників податкової звітності; попередження про наслідки несплати грошового зобов'язання або внесення виправлень до показників податкової звітності в установлений строк; граничні строки, передбачені цим Кодексом для оскарження податкового повідомлення-рішення.

Згідно п. 2.4 Порядку направлення органами державної податкової служби податкових повідомлень-рішень платникам податків, затвердженого Наказом Міністерства фінансів України № 1236 від 28.11.2012 року (дійсного на час виникнення правовідносин), до податкового повідомлення-рішення додається розрахунок податкового зобов'язання та штрафних (фінансових) санкцій (штрафів) з наведенням у ньому дати та номера декларації (уточнюючого розрахунку) відповідного звітного періоду, щодо якого здійснюється розрахунок податкового зобов'язання, а також іншої інформації, необхідної для визначення грошового зобов'язання.

З огляду на вказане, у податкових повідомленнях-рішеннях відсутня інформація які нормативні акти було порушено платником податків, неможливо встановити за які порушення визначено грошове зобов'язання. Колегія суддів вважає за необхідне зобов'язати Дніпропетровську ОДПІ Головного управління ДФС у Дніпропетровській області надати до суду пояснення за які порушення законодавства винесено податкові повідомлення-рішення № 0001032201 від 06.03.2015 року, № 0007642201 від 19.11.2014 року, № 0007612201 від 19.11.2014 року, № 0007592201 від 19.11.2014 року відносно ТОВ «Синтиз», з зазначенням в чому полягають ці порушення та де вони допущенні позивачем при здійсненні господарської діяльності. Зобов'язати відповідача надати до суду розрахунок суми податкових зобов'язань ТОВ «Синтиз», визначеного оскаржуваними податковими повідомленнями-рішеннями з зазначенням окремо по яким операціям, з якими контрагентами позивача та по яким періодам було визначено суму.

Колегія суддів витребовуючи пояснення, наголошує, що відповідно до ч. 2 ст. 71 КАС України в адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності суб'єкта владних повноважень обов'язок щодо доказування правомірності свого рішення, дії чи бездіяльності покладається на відповідача, якщо він заперечує проти адміністративного позову.

Колегія суддів вважає за необхідне вказати, що відповідно до ч. 4 ст. 11 КАС України суд вживає передбачені законом заходи, необхідні для з'ясування всіх обставин у справі. Надання вищевказаних відомостей необхідне для повного, об'єктивного, всебічного розгляду апеляційної скарги по справі.

Керуючись ст.ст. 4, 7, 69-71, 79, 138, 195, 196 КАС України, колегія суддів, -

у х в а л и л а:

Зобов'язати Дніпропетровську об'єднану державну податкову інспекцію Головного управління ДФС у Дніпропетровській області надати до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду пояснення, які порушення законодавства ТОВ «Синтиз» були підставою для винесення податкових повідомлень-рішень № 0001032201 від 06.03.2015 року, № 0007642201 від 19.11.2014 року, № 0007612201 від 19.11.2014 року, № 0007592201 від 19.11.2014 року, з зазначенням в чому полягають ці порушення та по яких господарських операціях вони допущені.

Зобов'язати Дніпропетровську об'єднану державну податкову інспекцію Головного управління ДФС у Дніпропетровській області надати до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду належним чином оформлені розрахунки сум всіх податкових повідомлень-рішень по періодах та контрагентах.

Повідомити про оголошену перерві у розгляді справи до 21.04.2016 року 10:00 год.

Статтею 14 КАС України передбачена обов'язковість судових рішень, невиконання судових рішень тягне за собою відповідальність, встановлену законом.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Головуючий суддя: О.М. Лукманова

Судді: Л.А. Божко

Т.С. Прокопчук