Ухвала суду № 56912925, 05.04.2016, Черкаський окружний адміністративний суд

УХВАЛА

05 квітня 2016 року Справа № 823/246/16

12год. 15хв. м. Черкаси

Черкаський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого - судді Бабич А.М.,

за участю:

секретаря судового засідання - Попельнухи Ю.І.,

представників позивача: Мегея О.П. (згідно з довіреністю), Гречки В.П. (згідно з довіреністю),

представника відповідача - не прибув,

розглядаючи у відкритому судовому засіданні в залі суду адміністративну справу за позовом приватного сільськогосподарського підприємства "Лідер" до реєстраційної служби Тальнівського районного управління юстиції Черкаської області про визнання дій протиправними та скасування витягів,

ВСТАНОВИВ:

21.03.2016 у Черкаський окружний адміністративний суд надійшов адміністративний позов приватного сільськогосподарського підприємства "Лідер" (далі - позивач) про визнання протиправним формування реєстраційною службою Тальнівського районного управління юстиції Черкаської області (далі - відповідач) витягів з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно про реєстрацію іншого речового права від 12.10.2015 №45517747 та від 11.11.2015 №47397244, а також скасування їх.

У судовому засіданні поставлено на обговорення питання заміни первісного відповідача на Тальнівське районне управління юстиції Черкаської області, проти чого представники позивача не заперечували.

Заслухавши думку представників позивача, суд дійшов висновку замінити первинного відповідача у справі та залучити до участі у справі другого відповідача огляду на таке.

П.4 ч.1 ст.106 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) передбачено, що у позовній заяві зазначаються зміст позовних вимог згідно з частинами четвертою і п'ятою статті 105 цього Кодексу і виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги, а в разі подання позову до декількох відповідачів, - зміст позовних вимог щодо кожного з відповідачів.

Суд з вищевказаних витягів встановив, що вони формувалися державним реєстратором Віслобоковим Б.О. та надавалися Тальнівським районним управлінням юстиції. Отже спір виник з безпосередніх дій зазначених осіб, які не вказані позивачем у складі відповідачів.

Ч.1 ст.52 КАС України суд першої інстанції наділено правом за згодою позивача допустити заміну первинного позивача або відповідача належним позивачем або відповідачем, якщо це не потягне за собою зміни підсудності адміністративної справи у разі встановлення, що з адміністративним позовом звернулася не та особа, якій належить право вимоги, або не до тієї особи, яка повинна відповідати за адміністративним позовом.

З огляду на зазначене суд дійшов висновку здійснити заміну неналежного відповідача.

Суд врахував, що п.1 постанови Кабінету Міністрів України від 21.01.2015 №17 «Питання оптимізації діяльності центральних органів виконавчої влади системи юстиції» ліквідовано Державну реєстраційну службу та покладено на Міністерство юстиції завдання і функції з реалізації державної політики з питань державної реєстрації актів цивільного стану, речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень, юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців. Міністерство юстиції згідно з п.2 зазначеної постанови є правонаступником Державної реєстраційної служби, що ліквідується. Наказом Державної реєстраційної служби України від 31.01.2015 №70 затверджено план заходів щодо ліквідації останньої.

Ч.1 ст. 55 КАС України встановлено, що у разі вибуття або заміни сторони чи третьої особи у відносинах, щодо яких виник спір, суд допускає на будь-якій стадії адміністративного процесу заміну відповідної сторони чи третьої особи її правонаступником.

Тому суд дійшов висновку замінити первісного відповідача на Тальнівське районне управління юстиції Черкаської області та додатково залучити другого відповідача у справі - вказаного державного реєстратора.

Ч.1 ст.150 КАС України встановлений обов'язок відкласти розгляд справи зв'язку з необхідністю залучення до участі у справі інших осіб. Тому суд вирішив відкласти розгляд справи.

Керуючись ст. ст.2, 11, 52, 55,160-165, 254-256 КАС України, суд

УХВАЛИВ:

1. Допустити заміну первинного відповідача у справі на Тальнівське районне управління юстиції Черкаської області та залучити до участі у справі другим відповідачем державного реєстратора реєстраційної служби Тальнівського районного управління юстиції Черкаської області Віслобокова Богдана Олександровича.

2. Судовий розгляд справи відкласти та призначити судове засідання на 11 квітня 2016 року об 11 год. 30 хв., яке буде здійснюватись суддею Бабич А.М. одноособово, в залі Черкаського окружного адміністративного суду за адресою: м.Черкаси, бульв. Шевченка, 117.

3. Зобов'язати позивача до 08.04.2016 вручити копії позовної заяви з додатками відповідачам.

4. Зобов'язати відповідачів надати суду до часу призначеного судового засідання:

завірені копії наказу про призначення на посаду державного реєстратора та звільнення (у разі наявності) Віслобокова Богдана Олександровича, його посадової інструкції, а також табеля обліку робочого часу за місяць, в якому вчинені оскаржувані дії;

завірені копії матеріалів реєстраційної (облікової) справи, в межах якої вчинені оскаржувані дії;

письмові пояснення (заперечення) щодо спору з відповідними доказами на їх підтвердження.

5. У судове засідання викликати осіб, які беруть участь у справі, та зобов'язати у разі неможливості прибуття до суду з поважних причин завчасно повідомити про це суд.

6. Ухвала набирає законної сили з моменту проголошення та оскарженню не підлягає.

7. Копію ухвали направити особам, які беруть участь у справі.

Суддя А.М. Бабич