Постанова № 56906632, 29.03.2016, Окружний адміністративний суд міста Києва

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД міста КИЄВА

01601, м. Київ, вул. Болбочана Петра 8, корпус 1

П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

м. Київ

29 березня 2016 року № 826/16430/15

Окружний адміністративний суд міста Києва у складі судді Федорчука А.Б., розглянувши адміністративну справу в письмовому провадженні

за позовом Державної податкової інспекції у м. Чернігові ГУ ДФС у Чернігівській області

до Товариства з обмеженою відповідальністю «Компанія «С.Р.К.»

про стягнення податкового боргу в сумі 20392,96 грн.

На підставі ч. 4 ст. 122 КАС України, Суд розглядає справу у письмовому провадженні.

ВСТАНОВИВ:

Позивач, в особі Державної податкової інспекції у м. Чернігові ГУ ДФС у Чернігівській області (надалі – Позивач), звернувся до Окружного адміністративного суду м. Києва з адміністративним позовом до Товариства з обмеженою відповідальністю «Компанія «С.Р.К.» (надалі – Відповідач), в якому, з урахуванням зменшення позовних вимог, просить стягнути з Товариства з обмеженою відповідальністю «Компанія «С.Р.К.» (код 34729465) податковий борг по орендній платі з юридичних осіб в розмірі 20392,96 грн. (з урахуванням заяви про зменшення позовних вимог).

В обґрунтування позовних вимог Позивач зазначає, що за Відповідачем рахується податковий борг, який виник внаслідок самостійно задекларованих податкових зобов’язань по орендній платі, які на теперішній час останнім самостійно в добровільному порядку не сплачено. До суду надано клопотання про розгляд справи за відсутності представника Позивача.

Представник Відповідача в письмових запереченнях зазначив, що борг по орендній платі за земельну ділянку нараховано безпідставно та необґрунтовано, оскільки дана земельна ділянка не перебуває в користуванні Відповідача.

У відповідності до ч. 4 ст. 122 Кодексу адміністративного судочинства України встановлено, що особа, яка бере участь у справі, має право заявити клопотання про розгляд справи за її відсутності. Якщо таке клопотання заявили всі особи, які беруть участь у справі, судовий розгляд справи здійснюється в порядку письмового провадження за наявними у справі матеріалами.

Розглянувши подані сторонами документи і матеріали справи, всебічно і повно з'ясувавши всі фактичні обставини, на яких ґрунтується позов, об'єктивно оцінивши докази, які мають юридичне значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, Окружний адміністративний суд м. Києва зазначає наступне.

ТОВ «Компанія «С.Р.К.» зареєстровано в ЄДР 15.11.2006 року та перебуває на обліку в податкових органах з 24.11.2006 року.

Відповідачем самостійно задекларовано податкові зобов’язання по орендній платі на суму в розмірі 41786,26 грн., згідно поданої до Податково органу податкової декларації за 2015 рік.

Враховуючи наявну заборгованість за Відповідачем податкового боргу по орендній платі, який самостійно визначено Відповідачем та не сплачено останнім Позивач звернувся з відповідним позов до суду.

Для з'ясування всіх обставин справи Судом надіслано на адресу Головного управління Держкомзему у Чернігівській області направлено судовий запит від 03.03.2016 р. Про надання інформації чи перебуває земельна ділянка, яка розташована за адресою м. Чернігів, вул. Робоча, 6 в оренді (користуванні) Товариства з обмеженою відповідальністю «Компанія «С.Р.К.» (код 34729465), чи в іншої, із зазначенням дати переходу права оренди (користування) іншої особи.

На адресу Окружного адміністративного суду міста Києва від Головного управління Держкомзему у Чернігівській області надійшло повідомлення від 17.03.2016 р., в якому повідомляється, що за інформацією, наданою управлінням Держгеокадастру у Чернігівському районі за ТОВ “Компанія ’’С.Р.К.” (код ЄДРПОУ 34729465) зареєстровані договори оренди на земельні ділянки терміном на 5 років, які розташовані за адересою: м. Чернігів, вул. Робоча, 6: кадастровий номер 7410100000:01:036:0366 площею 1,6297 га (дата реєстрації права 20.03.2013 р.); кадастровий номер 7410100000:01:036:0368 площею 0,6191 га (дата реєстрації права 20.03.2013 р.); кадастровий номер 7410100000:01:036:0367 площею 0,0439 га (дата реєстрації права 20.03.2013 р.).

Повно та всебічно дослідивши наявні матеріали справи, а також, норми чинного законодавства, суд прийшов до висновку про часткове обґрунтування позовних вимог виходячи з наступного.

Відповідно до пп.16.1.3 та пп.16.1.4 п.16.1 ст.16 Податкового кодексу України, платник податків зобов'язаний подавати до контролюючих органів у порядку, встановленому податковим та митним законодавством, декларації, звітність та інші документи, пов'язані з обчисленням і сплатою податків та зборів; сплачувати податки та збори в строки та у розмірах, встановлених цим Кодексом та законами з питань митної справи.

Згідно з п.46.1 ст.46 Податкового кодексу України податкова декларація, розрахунок (далі - податкова декларація) - документ, що подається платником податків (у тому числі відокремленим підрозділом у випадках, визначених цим Кодексом) контролюючому органу у строки, встановлені законом, на підставі якого здійснюється нарахування та/або сплата податкового зобов'язання, чи документ, що свідчить про суми доходу, нарахованого (виплаченого) на користь платників податків - фізичних осіб, суми утриманого та/або сплаченого податку.

Згідно п.49.18 ст.49 Податкового кодексу України, податкові декларації, крім випадків, передбачених цим Кодексом, подаються за базовий звітний (податковий) період, що дорівнює, зокрема: календарному місяцю - протягом 20 календарних днів, що настають за останнім календарним днем звітного (податкового) місяця.

Відповідно до ст.203 Податкового кодексу України, податкова декларація подається за базовий звітний (податковий) період, що дорівнює календарному місяцю, протягом 20 календарних днів, що настають за останнім календарним днем звітного (податкового) місяця.

Платник податку зобов'язаний самостійно сплатити суму податкового зобов'язання, зазначену у поданій ним податковій декларації, протягом 10 календарних днів, що настають за останнім днем відповідного граничного строку, передбаченого пунктом 203.1 цієї статті для подання податкової декларації.

Не підлягає оскарженню податкове зобов'язання, самостійно визначене платником податків. (п.56.11 ст.56 Податкового кодексу України)

Пунктом 57.1 статті 57 Податкового кодексу України передбачено, що платник податків зобов'язаний самостійно сплатити суму податкового зобов'язання, зазначену у поданій ним податковій декларації, протягом 10 календарних днів, що настають за останнім днем відповідного граничного строку, передбаченого цим Кодексом для подання податкової декларації, крім випадків, встановлених цим Кодексом.

Відповідно до п.59.1 ст.59 Податкового кодексу України, у разі коли платник податків не сплачує узгодженої суми грошового зобов'язання в установлені законодавством строки, орган державної податкової служби надсилає (вручає) йому податкову вимогу в порядку, визначеному для надсилання (вручення) податкового повідомлення-рішення.

Як вбачається з матеріалів справи, Позивачем на виконання вимог ст.59 Податкового кодексу України вручено підприємству податкову вимогу від 06.04.2015 року №516-25.

Згідно п.п.31.1 ст.31 Податкового кодексу України строком сплати податку та збору визнається період, що розпочинається з моменту виникнення податкового обов'язку платника податку із сплати конкретного виду податку і завершується останнім днем строку, протягом якого такий податок чи збір повинен бути сплачений у порядку, визначеному податковим законодавством. Податок чи збір, що не був сплачений у визначений строк, вважається не сплаченим своєчасно.

Підпунктом 14.1.175 п.14.1 ст.14 Кодексу встановлено, що суми грошового зобов'язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), самостійно узгодженого платником податків або узгодженого в порядку оскарження, але не сплаченого у встановлений цим Кодексом строк, а також пеня, нарахована на суму такого грошового зобов'язання вважаються податковим боргом.

Пунктом 38.1 ст.38 Податкового кодексу України встановлено, що виконанням податкового обов'язку визнається сплата в повному обсязі платником відповідних сум податкових зобов'язань у встановлений податковим законодавством строк.

В порушення вищевказаних вимог Податкового кодексу України Відповідач, у строки визначені законодавством, не сплатив в повному обсязі узгоджену суму податкового зобов'язання по податку з орендної плати з юридичних осіб.

Відповідно до п.п.20.1.18 п.20.1 ст.20 Податкового кодексу України органи державної податкової служби мають право звертатися до суду щодо стягнення коштів платника податків, який має податковий борг, з рахунків у банках, обслуговуючих такого платника, на суму податкового боргу або його частини.

Органами стягнення є виключно органи державної податкової служби, які уповноважені здійснювати заходи щодо забезпечення погашення податкового боргу в межах їх повноважень. (п.41.5 ст.41 Податкового кодексу України)

Відповідно до ст.50 Бюджетного кодексу України податки, збори (обов'язкові платежі) та інші доходи до державного бюджету визнаються зарахованими в доход державного бюджету з моменту зарахування на єдиний казначейський рахунок державного бюджету.

Суд зазначає, що згідно з п.95.1 ст.95 Податкового кодексу України, орган державної податкової служби здійснює за платника податків і на користь держави заходи щодо погашення податкового боргу такого платника податків, зокрема, шляхом стягнення коштів, які перебувають у його власності.

Пунктом 95.3 статті 95 Податкового кодексу України передбачено, що стягнення коштів з рахунків платника податків, здійснюється за рішенням суду, яке направляється до виконання органам державної податкової служби, у розмірі суми податкового боргу або його частини.

Відповідно до п.102.4 ст.102 Податкового кодексу України, у разі якщо грошове зобов'язання нараховане контролюючим органом до закінчення строку давності, визначеного у пункті 102.1 цієї статті, податковий борг, що виник у зв'язку з відмовою у самостійному погашені такого грошового зобов'язання, може бути стягнутий протягом наступних 1095 календарних днів з дня виникнення податкового боргу. Якщо платіж стягується за рішенням суду, строки стягнення встановлюються до повного погашення такого платежу або визначення боргу безнадійним.

У разі коли платник податків не сплачує узгодженої суми грошового зобов'язання в установлені законодавством строки, орган державної податкової служби надсилає (вручає) йому податкову вимогу в порядку, визначеному для надсилання (вручення) податкового повідомлення-рішення (п.59.1. ст.59 ПКУ).

Стягнення коштів та продаж майна платника податків провадяться не раніше ніж через 60 календарних днів з дня надіслання (вручення) такому платнику податкової вимоги (п.95.2 ст. 95 ПКУ).

Отже, підсумовуючи зазначене у сукупності, для стягнення заборгованості по декларації повинно пройти 60 днів після вручення податкової вимоги платнику податку в порядку, встановленому для вручення податкового повідомлення-рішення, що в свою чергу дотримано Позивачем.

Враховуючи факт наявності несплаченого податкового боргу та вжиті всі необхідні заходи з боку податкового органу, суд приходить до висновку про доцільність задоволення позовних вимог в повному обсязі.

Відповідачем надано суду пояснення, що договори оренди земельної ділянки за адресою м. Чернігів, вул. Робоча, 6 були розірвані згідно Рішення Господарського суду Чернігівської області, а отже, Товариство (Відповідач) не має правових підстав для сплати орендної плати, а тому, нарахована Позивачем заборгованість з орендної плати є необґрунтованою та безпідставною.

Суд не погоджується з вищезазначеними доводами Відповідача, оскільки із повідомлення Головного управління Держкомзему у Чернігівській області від 17.03.2016 р. вбачається, що Відповідач на даний час продовжує користуватися земельними ділянками за адресою м. Чернігів, вул. Робоча, 6, а отже, Відповідач, у відповідності до законодавства, зобов'язаний сплачувати податки за користування землею.

Також, Суд не бере до уваги, що Відповідачем подано уточнюючі декларації, оскільки дані декларації були подані після відкриття провадження у справі та докази прийняття їх Податковим органом в матеріалах справи відсутні.

Статтею 19 Конституції України передбачено, що органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов'язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

Відповідно до ч.1 ст.9 Кодексу адміністративного судочинства України суд при вирішенні справи керується принципом законності, відповідно до якого вирішує справи відповідно до Конституції України та законів України, а також міжнародних договорів, згода на обов'язковість яких надана Верховною Радою України. Суд застосовує інші нормативно-правові акти, прийняті відповідним органом на підставі, у межах повноважень та у спосіб, передбачені Конституцією та законами України.

Відповідно до ч. 1, 2 ст. 71 Кодексу адміністративного судочинства України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 72 цього Кодексу.

В адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності суб'єкта владних повноважень обов'язок щодо доказування правомірності свого рішення, дії чи бездіяльності покладається на відповідача, якщо він заперечує проти адміністративного позову.

Враховуючи вищезазначені факти, суд дійшов до висновку, що позовні вимоги Державної податкової інспекції у м. Чернігові ГУ ДФС у Чернігівській області підлягають задоволенню.

Керуючись ст. ст. 69-71, 94, 122, 160-165, 167, 254 Кодексу адміністративного судочинства України, Окружний адміністративний суд міста Києва, -

ПОСТАНОВИВ:

1. Адміністративний позов задовольнити.

2. Стягнути з Товариства з обмеженою відповідальністю «Компанія «С.Р.К.» (код 34729465) податковий борг по орендній платі з юридичних осіб в розмірі 20392,96 грн. на р/р №33217812700002, код платежу 18010600, одержувач: місцевий бюджет, банк отримувач ГУДКСУ в Чернігівській області, код 38054398, МФО 853592, з рахунків в установах банку:

МФО банку

Назва банку

Номер рахунку

380269

Столична філія ПАТ КБ «Приватбанк» Київ

26008056200224

328168

ПАТ «Марфін банк»

26008416051

328168

ПАТ «Марфін банк»

26009416051840

321723

ПАТ «БТА Банк»

26000011001482

321723

ПАТ «БТА Банк»

26000011001482

321723

ПАТ «БТА Банк»

26055011001482

380269

Столична філія ПАТ КБ «Приватбанк» Київ

26053056201870

Відповідно до статті 254 Кодексу адміністративного судочинства України постанова набирає законної сили після закінчення строку для її апеляційного оскарження. У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Постанова може бути оскаржена до суду апеляційної інстанції протягом десяти днів за правилами, встановленими статтями 185-187 Кодексу адміністративного судочинства України. Апеляційна скарга подається до адміністративного суду апеляційної інстанції через суд першої інстанції, який ухвалив оскаржуване судове рішення. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції. Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня її проголошення. У разі застосування судом частини третьої статті 160 цього Кодексу, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Суддя А.Б. Федорчук