Постанова № 56906293, 29.03.2016, Чернігівський окружний адміністративний суд

ЧЕРНІГІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

29 березня 2016 року Чернігів Справа № 825/457/16

Чернігівський окружний адміністративний суд в складі:

головуючого судді Непочатих В.О.,

при секретарі Ул'яничеві М.В.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні суду справу за адміністративним позовом відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України в м. Чернігові Чернігівської області до Управління охорони, використання і відтворення водних біоресурсів та регулювання рибальства в Чернігівській області про стягнення платежів, що підлягають капіталізації, -

В С Т А Н О В И В:

Відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України в м. Чернігові Чернігівської області звернулось до суду з адміністративним позовом до Управління охорони, використання і відтворення водних біоресурсів та регулювання рибальства в Чернігівській області про стягнення суми платежів, що підлягають капіталізації, в розмірі 88319,81 грн.

В обґрунтування позовних вимог позивач посилається на те, що позивачем проводяться страхові виплати ОСОБА_1, батько якої загинув під час роботи у відповідача. В зв'язку з внесенням запису до Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців про рішення засновників щодо припинення юридичної особи в результаті ліквідації 28.12.2015 позивачем надіслано голові ліквідаційної комісії Управління охорони, використання і відтворення водних біоресурсів та регулювання рибальства в Чернігівській області заяву про визнання кредиторських вимог, яку відповідачем було відхилено. Коштів по платежам, що підлягають капіталізації, відповідачем не сплачено.

Від позивача до суду надійшла заява про розгляд справи у відсутності представника позивача, позовні вимоги підтримує в повному обсязі.

Від відповідача до суду надійшли письмові заперечення, в яких просить справу розглядати у відсутності їх представника та відмовити в задоволенні позову, в зв'язку з відсутністю підстав для стягнення капіталізованих платежів, оскільки постановою Кабінету Міністрів України від 30.09.2015 № 894 «Питання функціонування територіальних органів Державного агентства рибного господарства» визначено, що утворене Управління Державного агентства рибного господарства у Чернігівській області є правонаступником Управління охорони, використання і відтворення водних біоресурсів та регулювання рибальства в Чернігівській області.

Відповідно до положень статті 128 Кодексу адміністративного судочинства України справа вирішується на підставі наявних в ній доказів.

Фіксування судового засідання, відповідно до статті 41 Кодексу адміністративного судочинства України, не здійснювалося.

Розглянувши подані документи і матеріали, всебічно і повно з'ясувавши всі фактичні обставини, на яких ґрунтується позов, об'єктивно оцінивши докази, які мають юридичне значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, суд вважає, що позов підлягає задоволенню, виходячи з наступного.

Судом встановлено, що в зв'язку з прийняттям засновниками рішення про ліквідацію юридичної особи Управління охорони, використання і відтворення водних біоресурсів та регулювання рибальства в Чернігівській області, позивачем 28.12.2015 направлено голові ліквідаційної комісії Управління охорони, використання і відтворення водних біоресурсів та регулювання рибальства в Чернігівській області Каленюку М.М. заяву № 1.08/4045 щодо визнання кредиторських вимог на суму 88319,81 грн.

Підставою для такого звернення було те, що позивачем проводяться страхові виплати ОСОБА_1, яка є донькою потерпілого ОСОБА_3, померлого внаслідок нещасних випадків на виробництві під час роботи в Управлінні охорони, використання і відтворення водних біоресурсів та регулювання рибальства в Чернігівській області, що підтверджується копією постанови від 27.01.2015 № 2523/80147/80147/5 та копією акту про нещасний випадок, пов'язаний з виробництвом від 11.08.2013.

01.02.2016 головою комісії з ліквідації Управління охорони, використання і відтворення водних біоресурсів та регулювання рибальства в Чернігівській області Каленюком М.М. позивачу було надано відповідь, в якій повідомлено, що вказані кошти не можуть бути включені до проміжного ліквідаційного балансу Управління відповідно до чинного законодавства України у зв'язку з наявністю правонаступника майна, прав та обов'язків.

Згідно з частиною третьою статті 112 Цивільного кодексу України у разі відмови ліквідаційної комісії у задоволенні вимог кредитора або ухилення від їх розгляду кредитор має право протягом місяця з дати, коли він дізнався або мав дізнатися про таку відмову звернутися до суду із позовом до ліквідаційної комісії.

Частиною другою статті 1205 Цивільного кодексу України передбачено, що у разі ліквідації юридичної особи платежі, належні потерпілому або особам, визначеним статтею 1200 цього Кодексу, мають бути капіталізовані для виплати їх потерпілому або цим особам у порядку, встановленому законом або іншим нормативно-правовим актом.

Відповідно до пункту 5 частини першої статті 11 Закону України «Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування від нещасних випадків на виробництві та професійного захворювання, які спричинили втрату працездатності» джерелами формування коштів Фонду є капіталізовані платежі, що надійшли у випадках ліквідації страхувальників у порядку, визначеному Кабінетом Міністрів України.

Положеннями пункту 1 Порядку капіталізації платежів для задоволення вимог, що виникли із зобов'язань суб'єкта підприємницької діяльності - банкрута перед громадянами внаслідок заподіяння шкоди їх життю і здоров'ю, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 06.05.2000 № 765, передбачено, що капіталізація платежів здійснюється щодо кожної особи з урахуванням заборгованості за попередні роки та необхідності виплати майбутніх платежів. Під час розрахунку сум цих платежів повинні враховуватися заробітна плата потерпілого, відсоток втрати професійної працездатності, витрати по догляду за потерпілим, на реабілітацію, протезування, придбання транспортних засобів та види соціальної допомоги відповідно до медичного висновку, необхідність сплати одноразової допомоги у зв'язку з травмою або професійним захворюванням, які можуть призвести до смерті потерпілого, а також інших виплат, передбачених законодавством.

Капіталізація платежів розраховується на період, що визначається як різниця між середньою тривалістю життя для чоловіків і жінок у країні та їх віком на момент здійснення капіталізації (пункт 3 зазначеного Порядку).

Позивачем, з урахуванням даних Державного комітету статистики України про середню очікувану тривалість життя осіб, розраховано Управлінню охорони, використання і відтворення водних біоресурсів та регулювання рибальства в Чернігівській області суму капіталізованих платежів для розрахунку з донькою потерпілого в розмірі 88319,81 грн.

Посилання відповідача на постанову Кабінету Міністрів України від 30.09.2015 № 894 «Питання функціонування територіальних органів Державного агентства рибного господарства», якою визначено, що Державне агентство рибного господарства є правонаступником Управління охорони, використання і відтворення водних біоресурсів та регулювання рибальства в Чернігівській області, а тому відсутні підстави для стягнення капіталізованих платежів, суд вважає безпідставними, оскільки згідно пункту 3 вказаної постанови правонаступництво стосується лише майна відповідача, який ліквідується, а не прав та обов'язків, які включають виплату щомісячних платежів.

Також суд не приймає до уваги посилання відповідача на пропуск позивачем строку звернення до адміністративного суду, передбачений частиною третьою статті 112 Цивільного кодексу України, який повинен обраховуватися з 29.12.2015, тобто з моменту отримання позивачем заперечень на акт від 25.12.2015 № 185/15, оскільки перебіг такого строку починається з моменту отримання позивачем відмови ліквідаційної комісії у задоволенні кредиторських вимог, а тому не пропущений позивачем.

Відповідно до частини першої статті 71 Кодексу адміністративного судочинства України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 72 цього Кодексу.

При вказаних обставинах, суд вважає, що позовні вимоги відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України в м. Чернігові Чернігівської області про стягнення платежів, що підлягають капіталізації в розмірі 88319,81 грн. є обґрунтованими та підлягають задоволенню.

Керуючись ст.ст. 69, 70, 71, 158 - 163, 167 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

П О С Т А Н О В И В:

Позов відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України в м. Чернігові Чернігівської області - задовольнити повністю.

Стягнути з Управління охорони, використання і відтворення водних біоресурсів та регулювання рибальства в Чернігівській області (вул. П'ятницька, 69, м. Чернігів, код ЄДРПОУ 35108560) на користь відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України в м. Чернігові Чернігівської області (вул. Шевченка, 5, м. Чернігів, код ЄДРПОУ 25975429) суму платежів, що підлягають капіталізації, в розмірі 88319 (вісімдесят вісім тисяч триста дев'ятнадцять) грн. 81 коп.

Постанова набирає законної сили відповідно до статті 254 Кодексу адміністративного судочинства України.

Постанова може бути оскаржена до суду апеляційної інстанції за правилами, встановленими статтями 185-187 Кодексу адміністративного судочинства України.

Суддя В.О. Непочатих