Постанова № 56906022, 31.03.2016, Сумський окружний адміністративний суд

Копія

СУМСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

31 березня 2016 р. Справа №818/265/16

Сумський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді - Кунець О.М.,

за участю секретаря судового засідання - Токар Ю.В.,

прокурора - Дем’яненка С.О.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні суду в м. Суми адміністративну справу

за позовом Заступника керівника Конотопської місцевої прокуратури в інтересах держави в особі Конотопської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління ДФС у Сумській області

до Товариства з обмеженою відповідальністю "Будівельна компанія "Алекс-К"

про стягнення податкового боргу,-

В С Т А Н О В И В:

Заступник керівника Конотопської місцевої прокуратури звернувся до Сумського окружного адміністративного суду в інтересах держави в особі Конотопської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління ДФС у Сумській області (далі - заявник, Конотопської ОДПІ) з позовною заявою до Товариства з обмеженою відповідальністю "Будівельна компанія "Алекс-К" (далі - відповідач, ТОВ "Алекс-К"), в якому просить стягнути за рахунок готівки, що належать платнику податків або коштів з банківських рахунків у банках, обслуговуючих відповідача податковий борг в сумі 59669,75грн, з них: 57336,72 основного платежу, 1509,80 - штрафна санкція та 823,23 - пеня..

Позов обґрунтований тим, що станом на 14.03.2016 року податковий борг ТОВ Алекс-К" складає 59669,75 грн., який виник в результаті самостійного декларування та не сплати відповідачем податкових зобов’язань з податку на додану вартість за вересень-грудень 2014 року та квітень 2015 року.

Прокурор в судовому засіданні позовні вимоги підтримав, просив суд їх задовольнити.

Представник позивача в судове засідання не з’явився, про дату, час та місце розгляду справи повідомлений належним чином (а.с.31). 30.03.16 р. до суду надійшло клопотання Конотопської ОДПІ про розгляд справи за відсутності представника позивача (а.с.34).

Представник відповідача в судове засідання не з’явився, доказів сплати боргу чи аргументованого заперечення суду не надав, про дату, час та місце розгляду справи повідомлений належним чином (а.с.30).

Заслухавши пояснення прокурора, дослідивши матеріали справи, оцінивши докази в їх сукупності, суд задовольняє вимоги, виходячи із наступного.

Судом встановлено, що ТОВ "Алекс-К" зареєстроване як юридична особа, знаходиться на обліку в Конотопській ОДПІ як платник податків (а.с.7-9).

ТОВ "Алекс-К" було подано до Конотопської ОДПІ податкові декларації з податку на додану вартість за вересень, жовтень, листопад, грудень 2014 року, квітень 2015 року, уточнюючий розрахунок за вересень 2014 року, якими визначено суми податкових зобов’язань із вказаного податку (а.с.14-25).

Відповідач самостійно визначив суму податкового грошового зобов’язання з податку на додану вартість, але сплата податкового зобов’язання не відбулась. Таким чином за відповідачем утворилась заборгованість з податку на додану вартість за податковими деклараціями за вересень-грудень 2014 року та квітень 2015 року, а саме:

вересень 2014 року - 24 827 грн. (податкова декларація №9060237207 від 20.10.2014 року) (а.с.14-15), уточнюючий розрахунок податкових зобов’язань з податку на додану вартість у зв’язку з виправленням самостійно виявлених помилок - 15 379 грн. (уточнюючий розрахунок №9025260140 від 27.02.2015 р.) (а.с.16-17);

жовтень 2014 року - 10332 грн. (податкова декларація №9067433721 від 19.11.2014 р.) (а.с.18-19);

листопад 2014 року - 3870 грн. (податкова декларація №9072571761 від 16.12.2014 р.) (а.с.20-21);

грудень 2014 року - 2988 грн. (податкова декларація №9077390336 від 13.01.2015 р.) (а.с.22-23);

квітень 2015 року - 319 грн. (податкова декларація №9095119573 від 14.05.2015 р.) (а.с.24-25).

Борг за податковими деклараціями за січень-березень 2015 року не нараховувався.

Боржником сплачено 16.10.2014 р. - 59,28 грн., 25.05.2015 р. - 319 грн.

Відповідно до ст. 67 Конституції України кожен зобов’язаний сплачувати податки і збори в розмірах і порядку, встановлених законом.

Згідно п. 4.1.1 та ст. 4 Податкового Кодексу України (далі ПК України) кожна особа зобов’язана сплачувати встановлені цим кодексом, законами з питань митної справи податки та збори, платником яких вона є згідно з положеннями цього Кодексу.

Відповідно до п.п. 16.1.4 п. 16.1 ст. 16 ПК України платник податків зобов’язаний сплачувати податки та збори в строки та у розмірах, встановлених цим Кодексом та законами з питань митної справи.

Відповідно до вимог п.п. 14.1.175 п. 14.1 ст. 14 ПК України податковий борг - сума узгодженого грошового зобов'язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), але не сплаченого платником податків у встановлений цим Кодексом строк, а також пеня, нарахована на суму такого грошового зобов'язання.

Згідно п.п. 16.1.3. п. 16.1 ст. 16 ПК України платники податків зобов’язані подавати до контролюючих органів у порядку, встановленому податковим та митним законодавством, декларації, звітність та інші документи, пов'язані з обчисленням і сплатою податків та зборів.

У відповідності до вимог п.п. 20.1.19. п. 20.1 ст. 20 ПК України, контролюючі органи мають право застосовувати до платників податків передбачені законом фінансові (штрафні) санкції (штрафи) за порушення податкового чи іншого законодавства, контроль за додержанням якого покладено на контролюючі органи; стягувати до бюджетів та державних цільових фондів суми грошових зобов'язань та/або податкового боргу у випадках, порядку та розмірі, встановлених цим Кодексом та іншими законами України; стягувати суми недоїмки із сплати єдиного внеску; стягувати суми простроченої заборгованості суб'єктів господарювання перед державою (Автономною Республікою Крим чи територіальною громадою міста) за кредитами (позиками), залученими державою (Автономною Республікою Крим чи територіальною громадою міста) або під державні (місцеві) гарантії, а також за кредитами із бюджету в порядку, визначеному цим Кодексом та іншими законами України.

Згідно п. 36.1 ст. 36 Податкового кодексу України платник податку зобов’язаний обчислити, задекларувати та/або сплатити суму податку та збору в порядку і строки, визначені Кодексом.

Пунктами 19-1.1.1, 19-1.1.2 п. 19-1.1 ст. 19-1 Податкового кодексу України контролюючі органи здійснюють адміністрування податків, зборів, платежів; здійснюють погашення податкового боргу.

Відповідно до п.п. 20.1.34 п. 20.1 ст. 20 Податкового кодексу України контролюючі органи мають право звертатися до суду щодо стягнення коштів платника податків, який має податковий борг, з рахунків у банках, що обслуговують такого платника податків, на суму податкового боргу або його частини.

Пунктом 20.1.28 ст. 20 Податкового кодексу України визначено, що орган державної податкової служби має право застосовувати до платників податків фінансові (штрафні) санкції, стягувати до бюджетів та державних цільових фондів суми грошових зобов'язань та/або податкового боргу у випадках, порядку та розмірі, встановлених цим Кодексом.

Відповідно до п. 57.1 Податкового Кодексу України платник податків зобов'язаний самостійно сплатити суму податкового зобов'язання, зазначену у поданій ним податковій декларації, протягом 10 календарних днів, що настають за останнім днем відповідного граничного строку, передбаченого цим Кодексом для подання податкової декларації, крім випадків, встановлених цим Кодексом.

Як передбачено п. 59.1. ст. 59 ПК України у разі коли платник податків не сплачує узгодженої суми грошового зобов'язання в установлені законодавством строки, контролюючий орган надсилає (вручає) йому податкову вимогу в порядку, визначеному для надсилання (вручення) податкового повідомлення-рішення.

Відповідно до вимог п.п. 14.1.153. п. 14.1 ст. 14 ПК України податкова вимога - письмова вимога контролюючого органу до платника податків щодо погашення суми податкового боргу.

Відповідно до п. 56.11 ст. 56 Податкового кодексу України не підлягає оскарженню грошове зобов’язання, самостійно визначене платником податків.

Згідно з вимогами п. 59.5 ст. 59 ПК України у разі якщо у платника податків, якому надіслано (вручено) податкову вимогу, сума податкового боргу збільшується (зменшується), погашенню підлягає вся сума податкового боргу такого платника податку, що існує на день погашення.

Відповідно до п. 95.1 ст. 95 Податкового Кодексу України, орган державної податкової служби здійснює за платника податків і на користь держави заходи щодо погашення податкового боргу такого платника податків шляхом стягнення коштів, які перебувають у його власності, а в разі їх недостатності - шляхом продажу майна такого платника податків, яке перебуває у податковій заставі.

Абзацом 1 п. 95.3 ст. 95 Податкового кодексу України стягнення коштів з рахунків платника податків у банках, які обслуговують такого платника податків, здійснюється за рішенням суду, же направляється до виконання органам державної податкової служби, у розмірі суми податкового боргу або його частини.

В силу п. п. 95.3, 95.4 ст. 95 Податкового Кодексу України орган державної податкової служби на підставі рішення суду здійснює стягнення коштів у рахунок погашення податкового боргу за рахунок готівки, що належить такому платнику податків. Стягнення готівкових коштів здійснюється у порядку, визначеному Кабінетом Міністрів України.

Так, відповідно до вимог п. 59.1 ст. 59 Податкового кодексу України Конотопською ОДПІ сформована податкова вимога №887-25 від 25.11.2014 року та направлена на адресу ТОВ "Алекс-К", яку відповідач отримав 02.12.2014 року (а.с.12). Податкова вимога оскаржена не була.

Конотопською ОДПІ ГУ ДФС у Сумській області не вживалось заходів щодо стягнення заборгованості в судовому порядку, а тому мають місце підстави для звернення прокурора з відповідним позовом до суду.

Згідно зі ст. 121 Конституції України на органи прокуратури покладено функцію представництва інтересів громадянина або держави в суді у випадках, визначених законом.

Відповідно до статті 23 Закону України «Про прокуратуру» прокурор здійснює представництво в суді законних інтересів держави у разі порушення або загрози порушення інтересів держави, якщо захист цих інтересів не здійснює або неналежним чином здійснює орган державної влади, орган місцевого самоврядування чи інший суб’єкт владних повноважень, до компетенції якого віднесені відповідні повноваження, а також у разі відсутності такого органу.

Відповідно до п. 3 Положення про Конотопську об’єднану державну податкову інспекцію Головного управління Державної фіскальної служби у Сумській області (далі - Положення), затвердженого наказом Державної фіскальної служби України від 21.08.2014 № 60 одним з основних завдань Конотопської ОДПІ ГУ ДФС у Сумській області є забезпечення контролю за надходженням до бюджетів та державних цільових фондів податків і зборів та інших платежів.

Згідно пояснень прокурора та розрахунку позовних вимог (а.с.10-11), сума боргу з податку на додану вартість сплачена лише частково в сумі 378,28 грн. і станом на момент звернення становить 59669,75 грн., з них: 57336,72 - основний платіж, 1509,80 грн. - штрафна санкція, 823,23 грн. - пені, залишилась несплаченою.

Враховуючи те, що сума податкового боргу з податку на додану вартість ТОВ "Алекс-К" складає 59669,72 грн. підтверджується матеріалами справи, самостійно задекларована відповідачем, на час розгляду справи не сплачена відповідачем в добровільному порядку, сума боргу не заперечувалася відповідачем, сума боргу є узгодженою, а тому вимоги Заступника керівника Конотопської місцевої прокуратури в інтересах держави в особі Конотопської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління ДФС у Сумській області до Товариства з обмеженою відповідальністю "Будівельна компанія "Алекс-К" про стягнення податкового боргу в сумі 59669,75 грн. визнаються судом обґрунтованими і такими, що підлягають задоволенню в повному обсязі.

Керуючись ст. ст. 86, 94, 98, 158-163, 167, 186, 254 КАС України, суд, -

П О С Т А Н О В И В:

Адміністративний позов Заступника керівника Конотопської місцевої прокуратури в інтересах держави в особі Конотопської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління ДФС у Сумській області до Товариства з обмеженою відповідальністю "Будівельна компанія "Алекс-К" про стягнення податкового боргу – задовольнити в повному обсязі

Стягнути в доход бюджету за рахунок коштів з банківських рахунків Товариства з обмеженою відповідальністю "Будівельна компанія "Алекс-К" (вул. Успенсько-Троїцька, 37А, м. Конотоп, 41600, код ЄДРПОУ 38121647) та готівки, що належить такому платнику податків суму податкового боргу за платежем 14010100 "Податок на додану вартість" у сумі 59669 (п’ятдесят дев’ять тисяч шістсот шістдесят дев’ять) грн. 75 коп. на користь Конотопської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління ДФС у Сумській області (просп. Миру, 2, м. Конотоп, 41600, р/р 31115029700008, код отримувача 39501786, Державна казначейська служба України, МФО 820172).

Постанова може бути оскаржена до Харківського апеляційного адміністративного суду через Сумський окружний адміністративний суд шляхом подачі апеляційної скарги на постанову суду протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги. У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.

Повний текст постанови складено 04.04.2016 року.

Суддя (підпис) О.М. Кунець

З оригіналом згідно

Суддя О.М. Кунець