Вирок № 56900465, 29.03.2016, Київський районний суд м. Одеси

Справа № 520/3301/16-к

Провадження № 1-кп/520/359/16

ВИРОК

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

29.03.2016 року Київський районний суд м. Одеси у складі:

головуючого судді Федулеєвої Ю.О.

при секретарі судового засідання Марченко Я.А.

за участю прокурора Притули Є.С.

захисника ОСОБА_1

обвинуваченого ОСОБА_2

розглянувши у відкритому підготовчому судовому засіданні в залі суду кримінальне провадження зареєстроване у Єдиному реєстрі досудових розслідувань за № 12016160480001055 від 22.03.2016 року відносно обвинуваченого: ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_1, уродженця м. Черкаси, українця, громадянина України, з вищою освітою, одруженого, працюючого начальником управління містобудування та архітектури Білгород - Дністровської міської ради Одеської області, раніше не судимого, зареєстрованого та проживаючого за адресою: АДРЕСА_1, обвинуваченого у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч.2 ст. 367 КК України,

ВСТАНОВИВ:

розпорядженням виконавчого комітету Білгород-Дністровської міської ради Одеської області № 178-к від 14.10.2011 ОСОБА_2 з 17.10.2011 призначено на посаду начальника управління містобудування та архітектури Білгород-Дністровської міської ради Одеської області - головного архітектора міста та присвоєно 7 ранг посадової особи місцевого самоврядування (п'ятої категорії посад).

Відповідно до Закону України «Про службу в органах місцевого самоврядування», являючись посадовою особою органу місцевого самоврядування, ОСОБА_2 при виконанні наданих йому повноважень, повинен керуватись Законом України «Про регулювання містобудівної діяльності», Конституцією України, актами законодавства та нормативними документами, які стосуються державної служби та служби в органах місцевого самоврядування, Указами Президента України, постановами та розпорядженнями Верховної Ради України та відповідних органів виконавчої влади.

ОСОБА_2, обіймаючи посаду начальника управління містобудування та архітектури Білгород-Дністровської міської ради Одеської області, достовірно знаючи про необхідність погодження проектів землеустрою щодо відведення земельних ділянок, на яких планується розташування об'єктів будівництва, що потребує забезпечення належного їх вивчення та перевірки, відповідального ставлення до службових обов'язків, 03.11.2014, через несумлінне виконання службових обов'язків, самонадіяно, сподіваючись на інших спеціалістів у галузі містобудування, які не наділені повноваженнями контролю, а також ненастання негативних наслідків для територіальної громади смт Затока Білгород-Дністровського району Одеської області, не перевіривши відповідність містобудівному законодавству поданих йому для підписання проектів землеустрою з відведення земельних ділянок у приватну власність 65 особам для індивідуального дачного будівництва, які розташовані за адресами: АДРЕСА_2 - АДРЕСА_3, АДРЕСА_4 - АДРЕСА_5, АДРЕСА_6 -АДРЕСА_7, АДРЕСА_8, діючи у порушення положень Генерального плану смт. Затока, затвердженого рішенням Затоківської селищної ради № 1461 від 25.02.2005, яким на вказаній території передбачено розміщення рекреаційних установ, а також у супереч ст.ст. 16, 17, 18, 20, 21, 25 Закону України «Про регулювання містобудівної діяльності», ст. 186-1 Земельного кодексу України, п.п. 3.39* ДБН 360-90** «Містобудування. Планування і забудова міських і сільських поселень», затверджених Наказам Держкоммістобудування України від 17.04.1962 №44, останнім з яких визначено, що будівництво нових дачних районів в межах міських населених пунктів не допускається, підписав не вивчаючи та не перевіряючи 65 висновків №№ 679-683, 687-696, 698-728, 730-747, 749 про розгляд проектів землеустрою щодо відведення вказаних земельних ділянок у власність для індивідуального дачного будівництва, погодивши таким чином 4 проекти землеустрою.

Отже, підписані та надані ОСОБА_2 позитивні висновки «Про розгляд проектів землеустрою щодо відведення вказаних земельних ділянок у власність для індивідуального дачного будівництва» за №№ 679-683, 687-696, 698-728, 730-747, 749 містять хибні рішення про відповідність призначення земельних ділянок Генеральному плану смт. Затока, затвердженого рішенням Затоківської селищної ради № 1461 від 25.02.2005, а також відповідність проектів землеустрою вимогам чинного законодавства України та іншим нормативно-правовим актам.

Внаслідок, безпідставного самоусунення від виконання службових обов'язків, нехтування обов'язками начальника управління містобудування та архітектури Білгород-Дністровської міської ради Одеської області - головного архітектора міста, тобто невжиття заходів до недопущення порушення містобудівного законодавства, підписані та надані ним хибні висновки стали підставою для затвердження органами місцевого самоврядування смт Затока проектів землеустрою щодо відведення земельних ділянок у власність гр. ОСОБА_4 та іншим (всього 16 осіб), гр. ОСОБА_5 та іншим (всього 13 осіб), гр. ОСОБА_6 та іншим (всього 18 осіб), грн. ОСОБА_7 (всього 19 осіб) для індивідуального дачного будівництва, які розташовані за адресою: АДРЕСА_2, що спричинило тяжкі наслідки.

Рішеннями LVIII сесії VI скликання Затоківської селищної ради Білгород-Дністровської міської ради Одеської області №№ 2745-2748 від 29.12.2014 вказані проекти землеустрою щодо відведення земельних ділянок загальною площею 3,1678 га нормативно-грошовою вартістю 1 580 732 грн., затверджені та земельні ділянки передані з комунальної у приватну власність, тобто на користь інших фізичних осіб.

Згідно висновку судової експертизи з питань землеустрою № 15444/15-1/22256-22258/15-41 від 01.12.2015 проекти землеустрою щодо відведення земельних ділянок у власність гр. ОСОБА_4 та іншим (всього 16 осіб), гр. ОСОБА_5 та іншим (всього 13 осіб), гр. ОСОБА_6 та іншим (всього 18 осіб), грн. ОСОБА_7 (всього 19 осіб) для індивідуального дачного будівництва, які розташовані за адресою: АДРЕСА_2, не відповідають вимогам законодавства, чинного на дату прийняття рішення про їх затвердження.

На підставі вказаних рішень Затоківської селищної ради Білгород-Дністровської міської ради Одеської області про затвердження проектів землеустрою щодо відведення земельних ділянок у власність для індивідуального дачного будівництва Державною реєстраційною службою м. Білгород-Дністровський Одеської області зареєстровано право власності на 65 земельних ділянок, а саме:

13.01.2015 за ОСОБА_5 зареєстровано право власності на земельну ділянку загальною площею 0,0372 га (кадастровий номер НОМЕР_1) розташованою за адресою: АДРЕСА_9, та Реєстраційною службою Білгород-Дністровського міського управління юстиції в Одеській області видано свідоцтво про право власності за НОМЕР_15 від 15.01.2015;

13.01.2015 за ОСОБА_8 зареєстровано право власності на земельну ділянку загальною площею 0,0372 га (кадастровий номер НОМЕР_2) розташованою за адресою: АДРЕСА_10, та Реєстраційною службою Білгород-Дністровського міського управління юстиції в Одеській області видано свідоцтво про право власності за НОМЕР_16 від 15.01.2015;

15.01.2015 за ОСОБА_4 зареєстровано право власності на земельну ділянку загальною площею 0,0415 га (кадастровий номер НОМЕР_3) розташованою за адресою: АДРЕСА_11, та Реєстраційною службою Білгород-Дністровського міського управління юстиції в Одеській області видано свідоцтво про право власності за НОМЕР_17 від 23.01.2015;

15.01.2015 за ОСОБА_9 зареєстровано право власності на земельну ділянку загальною площею 0,0365 га (кадастровий номер НОМЕР_4) розташованою за адресою: АДРЕСА_5, та Реєстраційною службою Білгород-Дністровського міського управління юстиції в Одеській області видано свідоцтво про право власності за НОМЕР_18 від 23.01.2015, яке отримано адвокатом ОСОБА_10 24.01.2015;

15.01.2015 за ОСОБА_1 зареєстровано право власності на земельну ділянку загальною площею 0,0368 га (кадастровий номер НОМЕР_5) розташованою за адресою: АДРЕСА_12, та Реєстраційною службою Білгород-Дністровського міського управління юстиції в Одеській області видано свідоцтво про право власності за НОМЕР_19 від 30.01.2015, відомості в отримані свідоцтва відсутні;

15.01.2015 за ОСОБА_11 зареєстровано право власності на земельну ділянку загальною площею 0,0371 га (кадастровий номер НОМЕР_6) розташованою за адресою: АДРЕСА_13, та Реєстраційною службою Білгород-Дністровського міського управління юстиції в Одеській області видано свідоцтво про право власності за НОМЕР_20 від 31.01.2015, яке отримано адвокатом ОСОБА_10 04.02.2015;

16.01.2015 за ОСОБА_12 зареєстровано право власності на земельну ділянку загальною площею 0,0907 га (кадастровий номер НОМЕР_7) розташованою за адресою: АДРЕСА_14, та Реєстраційною службою Білгород-Дністровського міського управління юстиції в Одеській області видано свідоцтво про право власності за НОМЕР_21 від 19.01.2015;

17.01.2015 за ОСОБА_13 зареєстровано право власності на земельну ділянку загальною площею 0,0353 га (кадастровий номер НОМЕР_8) розташованою за адресою: АДРЕСА_15, та Реєстраційною службою Білгород-Дністровського міського управління юстиції в Одеській області видано свідоцтво про право власності за НОМЕР_22 від 22.01.2015, яке отримано адвокатом ОСОБА_10 23.01.2015;

17.01.2015 за ОСОБА_14 зареєстровано право власності на земельну ділянку загальною площею 0,1 га (кадастровий номер НОМЕР_9) розташованою за адресою: АДРЕСА_16, та Реєстраційною службою Білгород-Дністровського міського управління юстиції в Одеській області видано свідоцтво про право власності за НОМЕР_23 від 22.01.2015;

17.01.2015 за ОСОБА_6 зареєстровано право власності на земельну ділянку загальною площею 0,0334 га (кадастровий номер НОМЕР_10) розташованою за адресою: АДРЕСА_17, та Реєстраційною службою Білгород-Дністровського міського управління юстиції в Одеській області видано свідоцтво про право власності за НОМЕР_24 від 21.01.2015;

17.01.2015 за ОСОБА_15 зареєстровано право власності на земельну ділянку загальною площею 0,0334 га (кадастровий номер НОМЕР_11) розташованою за адресою: АДРЕСА_18, та Реєстраційною службою Білгород-Дністровського міського управління юстиції в Одеській області видано свідоцтво про право власності за НОМЕР_25 від 21.01.2015;

17.01.2015 за ОСОБА_15 зареєстровано право власності на земельну ділянку загальною площею 0,0334 га (кадастровий номер НОМЕР_12) розташованою за адресою: АДРЕСА_19, та Реєстраційною службою Білгород-Дністровського міського управління юстиції в Одеській області видано свідоцтво про право власності за НОМЕР_26 від 21.01.2015;

17.01.2015 за ОСОБА_16 зареєстровано право власності на земельну ділянку загальною площею 0,0372 га (кадастровий номер НОМЕР_13) розташованою за адресою: АДРЕСА_3, та Реєстраційною службою Білгород-Дністровського міського управління юстиції в Одеській області видано свідоцтво про право власності за НОМЕР_27 від 22.01.2015;

17.01.2015 за ОСОБА_17 зареєстровано право власності на земельну ділянку загальною площею 0,0372 га (кадастровий номер НОМЕР_14) розташованою за адресою: АДРЕСА_20, та Реєстраційною службою Білгород-Дністровського міського управління юстиції в Одеській області видано свідоцтво про право власності за НОМЕР_28 від 22.01.2015, яке отримано адвокатом ОСОБА_18 23.01.2015;

17.01.2015 за ОСОБА_19 зареєстровано право власності на земельну ділянку загальною площею 0,0372 га (кадастровий номер НОМЕР_29) розташованою за адресою: АДРЕСА_21, та Реєстраційною службою Білгород-Дністровського міського управління юстиції в Одеській області видано свідоцтво про право власності за НОМЕР_30 від 22.01.2015, яке отримано адвокатом ОСОБА_18 23.01.2015;

19.01.2015 за ОСОБА_20 зареєстровано право власності на земельну ділянку загальною площею 0,0373 га (кадастровий номер НОМЕР_31) розташованою за адресою: АДРЕСА_22, та Реєстраційною службою Білгород-Дністровського міського управління юстиції в Одеській області видано свідоцтво про право власності за НОМЕР_32 від 23.01.2015, яке отримано адвокатом ОСОБА_10 24.01.2015;

19.01.2015 за ОСОБА_21 зареєстровано право власності на земельну ділянку загальною площею 0,0376 га (кадастровий номер НОМЕР_33) розташованою за адресою: АДРЕСА_23, та Реєстраційною службою Білгород-Дністровського міського управління юстиції в Одеській області видано свідоцтво про право власності за НОМЕР_34 від 23.01.2015, яке отримано адвокатом ОСОБА_10 24.01.2015;

19.01.2015 за ОСОБА_22 зареєстровано право власності на земельну ділянку загальною площею 0,0379 га (кадастровий номер НОМЕР_35) розташованою за адресою: АДРЕСА_24, та Реєстраційною службою Білгород-Дністровського міського управління юстиції в Одеській області видано свідоцтво про право власності за НОМЕР_36 від 23.01.2015, яке отримано адвокатом ОСОБА_10 24.01.2015;

19.01.2015 за ОСОБА_23 зареєстровано право власності на земельну ділянку загальною площею 0,0334 га (кадастровий номер НОМЕР_37) розташованою за адресою: АДРЕСА_25, та Реєстраційною службою Білгород-Дністровського міського управління юстиції в Одеській області видано свідоцтво про право власності за НОМЕР_38 від 23.01.2015;

19.01.2015 за ОСОБА_24 зареєстровано право власності на земельну ділянку загальною площею 0,0334 га (кадастровий номер НОМЕР_39) розташованою за адресою: АДРЕСА_26, та Реєстраційною службою Білгород-Дністровського міського управління юстиції в Одеській області видано свідоцтво про право власності за НОМЕР_40 від 22.01.2015;

19.01.2015 за ОСОБА_25 зареєстровано право власності на земельну ділянку загальною площею 0,0334 га (кадастровий номер НОМЕР_41) розташованою за адресою: АДРЕСА_27, та Реєстраційною службою Білгород-Дністровського міського управління юстиції в Одеській області видано свідоцтво про право власності за НОМЕР_42 від 23.01.2015;

19.01.2015 за ОСОБА_26 зареєстровано право власності на земельну ділянку загальною площею 0,086 га (кадастровий номер НОМЕР_43) розташованою за адресою: АДРЕСА_28, та Реєстраційною службою Білгород-Дністровського міського управління юстиції в Одеській області видано свідоцтво про право власності за НОМЕР_44 від 22.01.2015;

19.01.2015 за ОСОБА_27 зареєстровано право власності на земельну ділянку загальною площею 0,0334 га (кадастровий номер НОМЕР_45) розташованою за адресою: АДРЕСА_29, та Реєстраційною службою Білгород-Дністровського міського управління юстиції в Одеській області видано свідоцтво про право власності за НОМЕР_46 від 22.01.2015;

19.01.2015 за ОСОБА_28 зареєстровано право власності на земельну ділянку загальною площею 0,0372 га (кадастровий номер НОМЕР_47) розташованою за адресою: АДРЕСА_30, та Реєстраційною службою Білгород-Дністровського міського управління юстиції в Одеській області видано свідоцтво про право власності за НОМЕР_48 від 22.01.2015;

19.01.2015 за ОСОБА_29 зареєстровано право власності на земельну ділянку загальною площею 0,0372 га (кадастровий номер НОМЕР_49) розташованою за адресою: АДРЕСА_31, та Реєстраційною службою Білгород-Дністровського міського управління юстиції в Одеській області видано свідоцтво про право власності за НОМЕР_50 від 22.01.2015;

19.01.2015 за ОСОБА_18 зареєстровано право власності на земельну ділянку загальною площею 0,0372 га (кадастровий номер НОМЕР_51) розташованою за адресою: АДРЕСА_4, та Реєстраційною службою Білгород-Дністровського міського управління юстиції в Одеській області видано свідоцтво про право власності за НОМЕР_52 від 22.01.2015;

19.01.2015 за ОСОБА_30 зареєстровано право власності на земельну ділянку загальною площею 0,0328 га (кадастровий номер НОМЕР_53) розташованою за адресою: АДРЕСА_32, та Реєстраційною службою Білгород-Дністровського міського управління юстиції в Одеській області видано свідоцтво про право власності за НОМЕР_54 від 22.01.2015, яке отримано адвокатом ОСОБА_18 23.01.2015;

19.01.2015 за ОСОБА_31 зареєстровано право власності на земельну ділянку загальною площею 0,033 га (кадастровий номер НОМЕР_55) розташованою за адресою: АДРЕСА_33, та Реєстраційною службою Білгород-Дністровського міського управління юстиції в Одеській області видано свідоцтво про право власності за НОМЕР_56 від 23.01.2015, яке отримано адвокатом ОСОБА_18 24.01.2015;

19.01.2015 за ОСОБА_31 зареєстровано право власності на земельну ділянку загальною площею 0,0373 га (кадастровий номер НОМЕР_57) розташованою за адресою: АДРЕСА_34, та Реєстраційною службою Білгород-Дністровського міського управління юстиції в Одеській області видано свідоцтво про право власності за НОМЕР_58 від 23.01.2015;

19.01.2015 за ОСОБА_32 зареєстровано право власності на земельну ділянку загальною площею 0,0907 га (кадастровий номер НОМЕР_59) розташованою за адресою: АДРЕСА_8, та Реєстраційною службою Білгород-Дністровського міського управління юстиції в Одеській області видано свідоцтво про право власності за НОМЕР_15 від 15.01.2015;

20.01.2015 за ОСОБА_7 зареєстровано право власності на земельну ділянку загальною площею 0,0931 га (кадастровий номер НОМЕР_60) розташованою за адресою: АДРЕСА_2, та Реєстраційною службою Білгород-Дністровського міського управління юстиції в Одеській області видано свідоцтво про право власності за НОМЕР_61 від 23.01.2015;

20.01.2015 за ОСОБА_33 зареєстровано право власності на земельну ділянку загальною площею 0,0454 га (кадастровий номер НОМЕР_62) розташованою за адресою: АДРЕСА_35, та Реєстраційною службою Білгород-Дністровського міського управління юстиції в Одеській області видано свідоцтво про право власності за НОМЕР_63 від 23.01.2015;

20.01.2015 за ОСОБА_34 зареєстровано право власності на земельну ділянку загальною площею 0,0374 га (кадастровий номер НОМЕР_64) розташованою за адресою: АДРЕСА_36, та Реєстраційною службою Білгород-Дністровського міського управління юстиції в Одеській області видано свідоцтво про право власності за НОМЕР_65 від 23.01.2015;

20.01.2015 за ОСОБА_35 зареєстровано право власності на земельну ділянку загальною площею 0,0371 га (кадастровий номер НОМЕР_66) розташованою за адресою: АДРЕСА_37, та Реєстраційною службою Білгород-Дністровського міського управління юстиції в Одеській області видано свідоцтво про право власності за НОМЕР_67 від 23.01.2015;

21.01.2015 за ОСОБА_36 зареєстровано право власності на земельну ділянку загальною площею 0,0334 га (кадастровий номер НОМЕР_68) розташованою за адресою: АДРЕСА_38, та Реєстраційною службою Білгород-Дністровського міського управління юстиції в Одеській області видано свідоцтво про право власності за НОМЕР_69 від 23.01.2015;

21.01.2015 за ОСОБА_37 зареєстровано право власності на земельну ділянку загальною площею 0,0334 га (кадастровий номер НОМЕР_70) розташованою за адресою: АДРЕСА_39, та Реєстраційною службою Білгород-Дністровського міського управління юстиції в Одеській області видано свідоцтво про право власності за НОМЕР_71 від 24.01.2015;

21.01.2015 за ОСОБА_38 зареєстровано право власності на земельну ділянку загальною площею 0,0334 га (кадастровий номер НОМЕР_72) розташованою за адресою: АДРЕСА_40, та Реєстраційною службою Білгород-Дністровського міського управління юстиції в Одеській області видано свідоцтво про право власності за НОМЕР_73 від 22.01.2015;

21.01.2015 за ОСОБА_39 зареєстровано право власності на земельну ділянку загальною площею 0,0334 га (кадастровий номер НОМЕР_74) розташованою за адресою: АДРЕСА_41, та Реєстраційною службою Білгород-Дністровського міського управління юстиції в Одеській області видано свідоцтво про право власності за НОМЕР_75 від 24.01.2015;

21.01.2015 за ОСОБА_40 зареєстровано право власності на земельну ділянку загальною площею 0,0454 га (кадастровий номер НОМЕР_76) розташованою за адресою: АДРЕСА_42, та Реєстраційною службою Білгород-Дністровського міського управління юстиції в Одеській області видано свідоцтво про право власності за НОМЕР_77 від 23.01.2015;

21.01.2015 за ОСОБА_3 зареєстровано право власності на земельну ділянку загальною площею 0,0334 га (кадастровий номер НОМЕР_78) розташованою за адресою: АДРЕСА_43, та Реєстраційною службою Білгород-Дністровського міського управління юстиції в Одеській області видано свідоцтво про право власності за НОМЕР_79 від 24.01.2015;

21.01.2015 за ОСОБА_41 зареєстровано право власності на земельну ділянку загальною площею 0,0334 га (кадастровий номер НОМЕР_80) розташованою за адресою: АДРЕСА_44, та Реєстраційною службою Білгород-Дністровського міського управління юстиції в Одеській області видано свідоцтво про право власності за НОМЕР_81 від 23.01.2015;

21.01.2015 за ОСОБА_42 зареєстровано право власності на земельну ділянку загальною площею 0,0334 га (кадастровий номер НОМЕР_82) розташованою за адресою: АДРЕСА_45, та Реєстраційною службою Білгород-Дністровського міського управління юстиції в Одеській області видано свідоцтво про право власності за НОМЕР_83 від 24.01.2015;

21.01.2015 за ОСОБА_43 зареєстровано право власності на земельну ділянку загальною площею 0,0454 га (кадастровий номер НОМЕР_84) розташованою за адресою: АДРЕСА_46, та Реєстраційною службою Білгород-Дністровського міського управління юстиції в Одеській області видано свідоцтво про право власності за НОМЕР_85 від 23.01.2015;

21.01.2015 за ОСОБА_44 зареєстровано право власності на земельну ділянку загальною площею 0,0453 га (кадастровий номер НОМЕР_86) розташованою за адресою: АДРЕСА_47, та Реєстраційною службою Білгород-Дністровського міського управління юстиції в Одеській області видано свідоцтво про право власності за НОМЕР_87 від 23.01.2015;

21.01.2015 за ОСОБА_45 зареєстровано право власності на земельну ділянку загальною площею 0,0907 га (кадастровий номер НОМЕР_88) розташованою за адресою: АДРЕСА_7, та Реєстраційною службою Білгород-Дністровського міського управління юстиції в Одеській області видано свідоцтво про право власності за НОМЕР_89 від 24.01.2015;

22.01.2015 за ОСОБА_46 зареєстровано право власності на земельну ділянку загальною площею 0,0334 га (кадастровий номер НОМЕР_90) розташованою за адресою: АДРЕСА_48, та Реєстраційною службою Білгород-Дністровського міського управління юстиції в Одеській області видано свідоцтво про право власності за НОМЕР_91 від 24.01.2015;

22.01.2015 за ОСОБА_47 зареєстровано право власності на земельну ділянку загальною площею 0,0334 га (кадастровий номер НОМЕР_92) розташованою за адресою: АДРЕСА_49, та Реєстраційною службою Білгород-Дністровського міського управління юстиції в Одеській області видано свідоцтво про право власності за НОМЕР_93 від 24.01.2015;

22.01.2015 за ОСОБА_48 зареєстровано право власності на земельну ділянку загальною площею 0,0454 га (кадастровий номер НОМЕР_94) розташованою за адресою: АДРЕСА_50, та Реєстраційною службою Білгород-Дністровського міського управління юстиції в Одеській області видано свідоцтво про право власності за НОМЕР_95 від 24.01.2015;

22.01.2015 за ОСОБА_49 зареєстровано право власності на земельну ділянку загальною площею 0,0907 га (кадастровий номер НОМЕР_96) розташованою за адресою: АДРЕСА_51, та Реєстраційною службою Білгород-Дністровського міського управління юстиції в Одеській області видано свідоцтво про право власності за НОМЕР_97 від 24.01.2015;

21.01.2015 за ОСОБА_50 зареєстровано право власності на земельну ділянку загальною площею 0,0454 га (кадастровий номер НОМЕР_98) розташованою за адресою: АДРЕСА_52, та Реєстраційною службою Білгород-Дністровського міського управління юстиції в Одеській області видано свідоцтво про право власності за НОМЕР_99 від 24.01.2015;

22.01.2015 за ОСОБА_51 зареєстровано право власності на земельну ділянку загальною площею 0,0907 га (кадастровий номер НОМЕР_100) розташованою за адресою: АДРЕСА_53, та Реєстраційною службою Білгород-Дністровського міського управління юстиції в Одеській області видано свідоцтво про право власності за НОМЕР_101 від 24.01.2015;

22.01.2015 за ОСОБА_52 зареєстровано право власності на земельну ділянку загальною площею 0,0907 га (кадастровий номер НОМЕР_102) розташованою за адресою: АДРЕСА_54, та Реєстраційною службою Білгород-Дністровського міського управління юстиції в Одеській області видано свідоцтво про право власності за НОМЕР_103 від 03.02.2015;

22.01.2015 за ОСОБА_53 зареєстровано право власності на земельну ділянку загальною площею 0,0907 га (кадастровий номер НОМЕР_104) розташованою за адресою: АДРЕСА_55, та Реєстраційною службою Білгород-Дністровського міського управління юстиції в Одеській області видано свідоцтво про право власності за НОМЕР_105 від 03.02.2015;

22.01.2015 за ОСОБА_54 зареєстровано право власності на земельну ділянку загальною площею 0,0334 га (кадастровий номер НОМЕР_106) розташованою за адресою: АДРЕСА_56, та Реєстраційною службою Білгород-Дністровського міського управління юстиції в Одеській області видано свідоцтво про право власності за НОМЕР_107 від 24.01.2015;

22.01.2015 за ОСОБА_55 зареєстровано право власності на земельну ділянку загальною площею 0,0907 га (кадастровий номер НОМЕР_108) розташованою за адресою: АДРЕСА_57, та Реєстраційною службою Білгород-Дністровського міського управління юстиції в Одеській області видано свідоцтво про право власності за НОМЕР_109 від 03.02.2015;

23.01.2015 за ОСОБА_56 зареєстровано право власності на земельну ділянку загальною площею 0,0907 га (кадастровий номер НОМЕР_110) розташованою за адресою: АДРЕСА_58, та Реєстраційною службою Білгород-Дністровського міського управління юстиції в Одеській області видано свідоцтво про право власності за НОМЕР_111 від 05.02.2015;

23.01.2015 за ОСОБА_57 зареєстровано право власності на земельну ділянку загальною площею 0,0908 га (кадастровий номер НОМЕР_112) розташованою за адресою: АДРЕСА_59, та Реєстраційною службою Білгород-Дністровського міського управління юстиції в Одеській області видано свідоцтво про право власності за НОМЕР_113 від 05.02.2015;

23.01.2015 за ОСОБА_58 зареєстровано право власності на земельну ділянку загальною площею 0,0454 га (кадастровий номер НОМЕР_114) розташованою за адресою: АДРЕСА_60, та Реєстраційною службою Білгород-Дністровського міського управління юстиції в Одеській області видано свідоцтво про право власності за НОМЕР_115 від 05.02.2015;

23.01.2015 за ОСОБА_59 зареєстровано право власності на земельну ділянку загальною площею 0,0034 га (кадастровий номер НОМЕР_116) розташованою за адресою: АДРЕСА_61, та Реєстраційною службою Білгород-Дністровського міського управління юстиції в Одеській області видано свідоцтво про право власності за НОМЕР_117 від 05.02.2015;

23.01.2015 за ОСОБА_60 зареєстровано право власності на земельну ділянку загальною площею 0,0454 га (кадастровий номер НОМЕР_118) розташованою за адресою: АДРЕСА_62, та Реєстраційною службою Білгород-Дністровського міського управління юстиції в Одеській області видано свідоцтво про право власності за НОМЕР_119 від 05.02.2015;

23.01.2015 за ОСОБА_61 зареєстровано право власності на земельну ділянку загальною площею 0,0365 га (кадастровий номер НОМЕР_120) розташованою за адресою: АДРЕСА_63, та Реєстраційною службою Білгород-Дністровського міського управління юстиції в Одеській області видано свідоцтво про право власності за НОМЕР_121 від 24.01.2015, яке отримано адвокатом ОСОБА_10 26.01.2015;

23.01.2015 за ОСОБА_62 зареєстровано право власності на земельну ділянку загальною площею 0,0379 га (кадастровий номер НОМЕР_122) розташованою за адресою: АДРЕСА_64, та Реєстраційною службою Білгород-Дністровського міського управління юстиції в Одеській області видано свідоцтво про право власності за НОМЕР_123 від 24.01.2015;

23.01.2015 за ОСОБА_63 зареєстровано право власності на земельну ділянку загальною площею 0,6166 га (кадастровий номер НОМЕР_124) розташованою за адресою: АДРЕСА_65, та Реєстраційною службою Білгород-Дністровського міського управління юстиції в Одеській області видано свідоцтво про право власності за НОМЕР_125 від 24.01.2015, яке отримано адвокатом ОСОБА_10 26.01.2015;

23.01.2015 за ОСОБА_64 зареєстровано право власності на земельну ділянку загальною площею 0,055 га (кадастровий номер НОМЕР_126) розташованою за адресою: АДРЕСА_66, та Реєстраційною службою Білгород-Дністровського міського управління юстиції в Одеській області видано свідоцтво про право власності за НОМЕР_127 від 30.01.2015;

23.01.2015 за ОСОБА_65 зареєстровано право власності на земельну ділянку загальною площею 0,0376 га (кадастровий номер НОМЕР_128) розташованою за адресою: АДРЕСА_67, та Реєстраційною службою Білгород-Дністровського міського управління юстиції в Одеській області видано свідоцтво про право власності за НОМЕР_129 від 24.01.2015, яке отримано адвокатом ОСОБА_10 26.01.2015;

23.01.2015 за ОСОБА_66 зареєстровано право власності на земельну ділянку загальною площею 0,0368 га (кадастровий номер НОМЕР_128) розташованою за адресою: АДРЕСА_68, та Реєстраційною службою Білгород-Дністровського міського управління юстиції в Одеській області видано свідоцтво про право власності за НОМЕР_130 від 03.02.2015, яке отримано адвокатом ОСОБА_10 09.02.2015.

Отже, дії ОСОБА_2 виразились у неналежному контролі за додержанням містобудівного законодавства, не проведенні перевірки відповідності проектів землеустрою містобудівному та земельному законодавству України, що призвело до тяжких наслідків у вигляді незаконного вибуття земельних ділянок вартістю 1 580 732 грн. з комунальної у приватну власність на користь 65 фізичних осіб.

Таким чином, начальник управління містобудування та архітектури Білгород-Дністровської міської ради Одеської області - головний архітектор міста ОСОБА_2 підозрюється у службовій недбалості, тобто неналежному виконанні службовою особою своїх службових обов'язків через несумлінне ставлення до них, що спричинило тяжкі наслідки громадським інтересам мешканців смт. Затока Білгород-Дністровського району Одеської області.

Під час досудового розслідування, прокурором прокуратури Одеської області, з одного боку та підозрюваним ОСОБА_2, з другого боку 22 березня 2016 р. було укладено угоду про визнання винуватості. За умовами угоди сторони дійшли згоди щодо правової кваліфікації дій підозрюваного ОСОБА_2, що виразились в неналежному контролі за додержанням містобудівного законодавства, не проведенні перевірки відповідності проектів землеустрою містобудівному та земельному законодавству України, що призвело до тяжких наслідків у вигляді незаконного вибуття земельних ділянок вартістю 1 580 732 грн. з комунальної у приватну власність на користь 65 фізичних осіб, тобто вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч.2 ст. 367 КК України - службова недбалість, неналежне виконання службовою особою своїх службових обов'язків через несумлінне ставлення до них, що спричинило тяжкі наслідки громадським інтересам.

Сторони погодилися на призначення покарання ОСОБА_2 за ч.2 ст. 367 КК України у вигляді - 2 років позбавлення волі з позбавленням права обіймати посади, пов'язані з організаційно-розпорядчими функціями на строк 1 рік, без штрафу, на підставі ст. 75 КК України звільнити ОСОБА_2 від відбуття покарання, встановивши іспитовий строк 1 рік, та на підставі ст. 76 КК України зобов'язати ОСОБА_2 не виїжджати за межі України на постійне місце проживання без дозволу кримінально-виконавчої інспекції, повідомляти кримінально-виконавчу інспекцію про зміну місця проживання, роботи або навчання.

В угоді передбачені наслідки укладення та затвердження угоди про визнання винуватості, встановлені ст. 473 КПК України, та наслідки її невиконання.

В судовому засіданні обвинувачений підтримав угоду про визнання винуватості та повністю визнав свою винуватість у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч.2 ст.367 КК України та пояснив, що він повністю розуміє свої права, надані йому законом, наслідки укладення та затвердження судом зазначеної угоди, характер обвинувачення, щодо якого він визнає себе винним, вид покарання, який буде застосовано до нього у разі затвердження угоди судом, а також наслідки затвердження даної угоди, відтак просить затвердити угоду, оскільки реально може виконати взяті на себе відповідно до угоди зобов'язання. Також зазначив, що в скоєному щиро кається.

Захисник також просив суд врахувати щире каяття підзахисного, тяжкий стан здоров'я, та затвердити угоду.

Прокурор зазначив, що вважає за доцільне затвердити угоду про визнання винуватості, укладену між прокурором та обвинуваченим ОСОБА_2, оскільки зазначена угода відповідає вимогам КПК України і не порушує права та законні інтереси учасників судового розгляду.

Вивчивши обвинувальний акт, угоду про визнання винуватості, вислухавши прокурора обвинуваченого та його захисника, суд дійшов до висновку, що угода про визнання винуватості підлягає затвердженню з наступних підстав.

Дії ОСОБА_2 правильно кваліфіковані за ч.2 ст. 367 КК України за кваліфікуючими ознаками - службова недбалість, неналежне виконання службовою особою своїх службових обов'язків через несумлінне ставлення до них, що спричинило тяжкі наслідки громадським інтересам, обвинувачений обґрунтовано обвинувачується у вчиненні злочину, передбаченого ч. 2 ст.367 КК України, який відповідно до ст. 12 цього ж Кодексу є злочином середньої тяжкості, свою вину визнав повністю, цілком розуміє права, визначені ст. 474 ч.4 п.1 КПК України, наслідки укладення та затвердження угоди, передбачені ст. 473 ч.2 цього Кодексу, характер обвинувачення, вид покарання, а також інші заходи, які будуть застосовані до нього у разі затвердження угоди судом, та наполягає на затвердженні угоди про визнання винуватості. Позицію обвинуваченого підтримав також і його захисник.

Суд переконався, що укладення угоди сторонами є добровільним, тобто не є наслідком застосування насильства, примусу, погроз або наслідком обіцянок чи дій будь-яких інших обставин, ніж ті, що передбачені в угоді.

Зміст угоди про визнання винуватості, умови та порядок її укладення відповідають вимогам ст. ст. 469, 472 КПК України, підстав передбачених ч. 7 ст. 474 цього Кодексу, для відмови в затверджені угоди не встановлено. Прокурором при вирішенні питання про укладення угоди враховані обставини, визначені ст. 470 КПК України.

Узгоджена сторонами міра покарання визначена у межах санкції ч.2 ст. 367 КК України, відповідає загальним засадам призначення покарання, не суперечить інтересам суспільства, є справедливою, необхідною і достатньою для виправлення ОСОБА_2 та запобігання вчинення ним нових злочинів. При цьому враховано ступінь тяжкості вчиненого злочину, особу винного та обставини, що пом'якшують йому покарання. Зокрема, враховано, що ОСОБА_2 вперше притягується до кримінальної відповідальності, повністю визнав свою вину, щиро розкаявся, співпрацював зі стороною обвинувачення, що пом'якшує йому покарання; відсутні обставини, які б обтяжували покарання; також врахована його позитивна характеристика.

Приймаючи до уваги характер діяння і спосіб його вчинення, суспільну небезпеку вчиненого злочину, з урахуванням особи винного, суд дійшов висновку про затвердження укладеної між прокурором і обвинуваченим угоди про визнання

винуватості та призначенню останньому узгодженого сторонами покарання.

Керуючись ст. ст. 314, 474- 476 КПК України, суд,-

З А С У Д И В:

Затвердити угоду про визнання винуватості від 22 березня 2016 року, укладену між прокурором прокуратури Одеської області Притулою Є.С. та обвинуваченим ОСОБА_2

ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_1 визнати винним у вчиненні злочину, передбаченого ч.2 ст. 367 КК України, та призначити узгоджене сторонами покарання у виді 2 (два) роки позбавлення волі з позбавленням права обіймати посади, пов'язані з організаційно-розпорядчими функціями на строк 1 рік, без штрафу.

На підставі ст. 75 КК України звільнити ОСОБА_2 від відбуття покарання, встановивши іспитовий строк 1 (один) рік.

На підставі ст. 76 КК України зобов'язати ОСОБА_2:

- не виїжджати за межі України на постійне місце проживання без дозволу кримінально-виконавчої інспекції;

- повідомляти кримінально-виконавчу інспекцію про зміну місця проживання, роботи або навчання.

Запобіжний захід відносно ОСОБА_2 у вигляді тримання під вартою - скасувати, звільнивши з - під варти в залі суду.

Скасувати арешт майна - земельної ділянки, дачного будинку, домоволодіння, що накладений ухвалою слідчого судді Київського районного суду м. Одеси 19.02.2016 року.

Вирок може бути оскаржений в апеляційному порядку з підстав, передбачених ст. 394 КПК України, до Апеляційного суду Одеської області через Київський районний суд м. Одеси протягом тридцяти днів з моменту його проголошення.

Копію вироку негайно після його проголошення вручити обвинуваченому та прокурору.

Суддя Федулеєва Ю. О.