Ухвала суду № 56879744, 01.04.2016, Луганський окружний адміністративний суд

11.5

ЛУГАНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

про виправлення помилки у виконавчому листі

01 квітня 2016 року СєвєродонецькСправа № 812/1714/15

Луганський окружний адміністративний суд

у складі головуючого судді Чиркіна С.М.,

за участю

секретаря судового засідання Михальченко Д.С.

та

представників сторін:

від позивача - ОСОБА_1,

від відповідача - не прибув,

від третіх осіб - не прибули,

розглянувши у відкритому судовому засіданні заяву ОСОБА_1 про виправлення помилки у виконавчому листі, виданому Луганським окружним адміністративним судом 04.03.2016, у справі № 812/1714/15 за адміністративним позовом ОСОБА_1 до управління державної виконавчої служби Головного управління юстиції у Луганській області, треті особи, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача - Головне управління Міністерства внутрішніх справ України в Луганській області, Ліквідаційна комісія Головного управління Міністерства внутрішніх справ України в Луганській області, про визнання протиправною та скасування постанови про закінчення виконавчого провадження від 18.11.2015 ВП № 49197580, зобов'язання вчинити певні дії,-

ВСТАНОВИВ:

25 грудня 2015 року до Луганського окружного адміністративного суду надійшов адміністративний позов ОСОБА_1 (далі - Позивач) до управління державної виконавчої служби Головного управління юстиції у Луганській області (далі - Відповідач), третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача - Головне управління Міністерства внутрішніх справ України в Луганській області, Ліквідаційна комісія Головного управління Міністерства внутрішніх справ України в Луганській області, про визнання протиправною та скасування постанови про закінчення виконавчого провадження від 18.11.2015 ВП № 49197580, зобов'язання вчинити певні дії.

01.02.2016 постановою Луганського окружного адміністративного суду адміністративний позов ОСОБА_1 до управління державної виконавчої служби Головного управління юстиції у Луганській області, треті особи, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача - Головне управління Міністерства внутрішніх справ України в Луганській області, Ліквідаційну комісію Головного управління Міністерства внутрішніх справ України в Луганській області, про визнання протиправною та скасування постанови про закінчення виконавчого провадження від 18.11.2015 ВП 49197580, зобов'язання вчинити певні дії задоволено повністю.

Визнано протиправною та скасовано постанову старшого державного виконавця відділу примусового виконання рішень управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Луганській області Галушки М.В про закінчення виконавчого провадження від 18.11.2015 ВП № 49197580.

Зобов'язано відділ примусового виконання рішень управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Луганській області відновити виконавче провадження з виконання виконавчого листа від 08.10.2015 у справі №820/17516/14, виданого Харківським окружним адміністративним судом.

Стягнуто за рахунок бюджетних асигнувань управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Луганській області (код ЄДРПОУ 34941884) на користь ОСОБА_1 (ідентифікаційний код НОМЕР_1) витрати зі сплати судового збору в розмірі 974 (дев'ятсот сімдесят чотири) гривні 40 копійок.

24.03.2016 до Луганського окружного адміністративного суду надійшла заява ОСОБА_1 про виправлення помилки у виконавчому листі у справі № 812/1714/15.

В обґрунтування заяви зазначено, що юридичною особою з ідентифікаційним кодом юридичної особи боржника 34941884 є Головного територіального управління юстиції у Луганській області, а не управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Луганській області. Управління державної виконавчої служби є структурним підрозділом (не є юридичною особою) Головного територіального управління юстиції у Луганській області, а як зазначено в самому виконавчому листі у виконавчому листі необхідно вказувати саме юридичну особу, а не її структурний підрозділ.

В судовому засіданні позивач підтримав доводи, викладені в заяві, просив задовольнити заяву.

Представник відповідача, представники третіх осіб в судове засідання не прибули, про дату, час та місце судового розгляду заяви повідомлялись належним чином (а.с. 175-181).

Частиною 2 статті 259 Кодексу адміністративного судочинства України передбачено, що суд, який видав виконавчий лист, може за заявою стягувача або боржника виправити помилку, допущену при його оформленні або видачі, або визнати виконавчий лист таким, що не підлягає виконанню, та стягнути на користь боржника безпідставно одержане стягувачем за виконавчим листом. Суд розглядає заяву в десятиденний строк у судовому засіданні з повідомленням стягувача та боржника і постановляє ухвалу. Неприбуття у судове засідання стягувача і боржника, які були належним чином повідомлені про дату, час і місце розгляду, не перешкоджає судовому розгляду. До розгляду заяви суд має право своєю ухвалою зупинити стягнення за виконавчим листом, а також витребувати виконавчий лист (частина 3 статті 259 Кодексу адміністративного судочинства України).

Оскільки неприбуття у судове засідання осіб, які були належним чином повідомлені про дату, час і місце розгляду, не перешкоджає судовому розгляду, суд ухвалив розглядати заяву про виправлення помилки у виконавчому листі, виданому Луганським окружним адміністративним судом 04 березня 2016 року у справі № 812/1714/15, за відсутністю представників відповідача та третіх осіб.

Розглянувши заяву ОСОБА_1 про виправлення помилки у виконавчому листі, виданому Луганським окружним адміністративним судом 04.03.2016, у справі № 812/1714/15, дослідивши матеріали справи, суд вважає заяву ОСОБА_1 про виправлення помилки у виконавчому листі такою, що належить задоволенню, з таких підстав.

Відповідно до частини 1 статті 259 Кодексу адміністративного судочинства України виконавчий лист має відповідати вимогам до виконавчого документа, встановленим Законом України «Про виконавче провадження».

Умови і порядок виконання рішень судів та інших органів (посадових осіб), що відповідно до закону підлягають примусовому виконанню у разі невиконання їх у добровільному порядку, визначені Законом України від 21 квітня 1999 року № 606-ХІV «Про виконавче провадження» (далі - Закон України № 606).

Виконавче провадження - це сукупність дій органів і посадових осіб, зазначених у Законі України «Про виконавче провадження», спрямованих на примусове виконання рішень судів та інших органів (посадових осіб), які здійснюються на підставах, у спосіб та в межах повноважень, визначених цим Законом, іншими нормативно-правовими актами, виданими відповідно до цього Закону та інших законів, а також рішеннями, що відповідно до цього Закону підлягають примусовому виконанню (стаття 1 Закону України № 606).

Відповідно до частини 1 статті 259 КАС України виконавчий лист має відповідати вимогам до виконавчого документа, встановленим Законом України «Про виконавче провадження».

Статтею 18 Закону України № 606 визначено вимоги до виконавчого листа, зокрема, у виконавчому документі повинні бути зазначені: 1) назва документа, дата видачі та найменування органу, посадової особи, що видали документ; 2) дата і номер рішення, за яким видано виконавчий документ; 3) найменування (для юридичних осіб) або ім'я (прізвище, ім'я та по батькові за його наявності для фізичних осіб) стягувача і боржника, їх місцезнаходження (для юридичних осіб) або місце проживання чи перебування (для фізичних осіб), ідентифікаційний код суб'єкта господарської діяльності стягувача та боржника за його наявності (для юридичних осіб), індивідуальний ідентифікаційний номер стягувача та боржника за його наявності (для фізичних осіб - платників податків), а також інші відомості, якщо вони відомі суду чи іншому органу, що видав виконавчий документ, які ідентифікують стягувача та боржника чи можуть сприяти примусовому виконанню, такі як дата і місце народження боржника та його місце роботи (для фізичних осіб), місцезнаходження майна боржника тощо; 4) резолютивна частина рішення; 5) дата набрання чинності рішенням; 6) строк пред'явлення виконавчого документа до виконання. Виконавчий документ має бути підписаний уповноваженою посадовою особою і скріплений печаткою. Законом можуть бути встановлені також інші додаткові вимоги до виконавчих документів.

Частиною другою статті 8 Закону України № 606 визначено, що боржником у виконавчому провадженні є фізична або юридична особа, визначена виконавчим документом.

Управління державної виконавчої служби Головного управління юстиції у Луганській області є належним відповідачем у справі 812/1714/15 за адміністративним позовом ОСОБА_1 про визнання протиправною та скасування постанови про закінчення виконавчого провадження від 18.11.2015 ВП № 49197580, зобов'язання вчинити певні дії.

Внаслідок задоволення адміністративного позову ОСОБА_1 у відповідності до частин першої, третьої статті 94 КАС України судом присуджено здійснені ним витрати зі сплати судового збору за рахунок бюджетних асигнувань суб'єкта владних повноважень, що виступав стороною у справі, тобто управління державної виконавчої служби Головного управління юстиції у Луганській області.

Відповідно до пункту 1 Положення про управління державної виконавчої служби головних управлінь юстиції в Автономній Республіці Крим, областях, містах Києві та Севастополі, затверджено наказом Міністерства юстиції України 10.04.2012 № 549/5, зареєстровано в Міністерстві юстиції України 10.04.2012 за № 547/20860, управління державної виконавчої служби головних управлінь юстиції в Автономній Республіці Крим, областях, містах Києві та Севастополі (далі - Управління) є структурним підрозділом головних управлінь юстиції Міністерства юстиції України в Автономній Республіці Крим, в областях, містах Києві та Севастополі.

Таким чином управління державної виконавчої служби Головного управління юстиції у Луганській області є структурним підрозділом Головного управління юстиції у Луганській області та не має статусу юридичної особи, та відповідно до вимог частини другої статті 8 Закону України № 606 не може бути стороною виконавчого провадження.

Головного управління юстиції у Луганській області відповідно до пункту 12 Положення про районні, районні у містах, міські (міст обласного значення), міськрайонні, міжрайонні управління юстиції, затверджено наказом Міністерства юстиції України 23.06.2011 № 1707/5, зареєстровано в Міністерстві юстиції України 23.06.2011 за №760/19498, є юридичною особою і, відповідно, є належною стороною виконавчого провадження.

Враховуючи вимоги Закону України № 606, а також те, що під час судового засідання знайшла своє підтвердження помилка, допущена у виконавчому листі, виданому Луганським окружним адміністративним судом 04.03.2016, у справі № 812/1714/15 за адміністративним позовом ОСОБА_1 до управління державної виконавчої служби Головного управління юстиції у Луганській області, треті особи, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача - Головне управління Міністерства внутрішніх справ України в Луганській області, Ліквідаційна комісія Головного управління Міністерства внутрішніх справ України в Луганській області, про визнання протиправною та скасування постанови про закінчення виконавчого провадження від 18.11.2015 ВП № 49197580, зобов'язання вчинити певні дії, суд вважає за необхідне її виправити.

На підставі частин третьої та сьомої статті 160 Кодексу адміністративного судочинства України у судовому засіданні 01 квітня 2016 року проголошено вступну та резолютивну частини ухвали. Складення ухвали у повному обсязі відкладено, про що згідно вимог частини другої статті 167 Кодексу адміністративного судочинства України повідомлено після проголошення вступної та резолютивної частин ухвали у судовому засіданні.

Керуючись статтями 158, 160, 165, 259 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

УХВАЛИВ:

Заяву ОСОБА_1 про виправлення помилки у виконавчому листі, виданому Луганським окружним адміністративним судом 04.03.2016, у справі №812/1714/15 за адміністративним позовом ОСОБА_1 до управління державної виконавчої служби Головного управління юстиції у Луганській області, треті особи, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача - Головне управління Міністерства внутрішніх справ України в Луганській області, Ліквідаційна комісія Головного управління Міністерства внутрішніх справ України в Луганській області, про визнання протиправною та скасування постанови про закінчення виконавчого провадження від 18.11.2015 ВП № 49197580, зобов'язання вчинити певні дії задовольнити.

Виправити допущену у виконавчому листі, виданому Луганським окружним адміністративним судом 04.03.2016 у справі № 812/1714/15 за адміністративним позовом ОСОБА_1 до управління державної виконавчої служби Головного управління юстиції у Луганській області, треті особи, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача - Головне управління Міністерства внутрішніх справ України в Луганській області, Ліквідаційна комісія Головного управління Міністерства внутрішніх справ України в Луганській області, про визнання протиправною та скасування постанови про закінчення виконавчого провадження від 18.11.2015 ВП № 49197580, зобов'язання вчинити певні дії, помилку в частині зазначення боржника.

Вважати боржником у виконавчому листі, виданому Луганським окружним адміністративним судом 04.03.2016 у справі № 812/1714/15 за адміністративним позовом ОСОБА_1 до управління державної виконавчої служби Головного управління юстиції у Луганській області, треті особи, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача - Головне управління Міністерства внутрішніх справ України в Луганській області, Ліквідаційна комісія Головного управління Міністерства внутрішніх справ України в Луганській області, про визнання протиправною та скасування постанови про закінчення виконавчого провадження від 18.11.2015 ВП № 49197580, зобов'язання вчинити певні дії, - Головне територіальне управління юстиції у Луганській області (код ЄДРПОУ 34941884).

Виконання виконавчого листа, виданого Луганським окружним адміністративним судом 04.03.2016 у справі № 812/1714/15 за адміністративним позовом ОСОБА_1 до управління державної виконавчої служби Головного управління юстиції у Луганській області, треті особи, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача - Головне управління Міністерства внутрішніх справ України в Луганській області, Ліквідаційна комісія Головного управління Міністерства внутрішніх справ України в Луганській області, про визнання протиправною та скасування постанови про закінчення виконавчого провадження від 18.11.2015 ВП № 49197580, зобов'язання вчинити певні дії, здійснювати з урахуванням даної ухвали.

Ухвала набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, встановленого Кодексом адміністративного судочинства України, якщо таку скаргу не було подано.

Ухвала суду може бути оскаржена до Донецького апеляційного адміністративного суду. Апеляційна скарга на ухвалу суду першої інстанції подається протягом п'яти днів з дня проголошення ухвали. У разі якщо ухвалу було постановлено в письмовому провадженні або згідно з частиною третьою статті 160 цього Кодексу, або без виклику особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали.

Повний текст ухвали складено та підписано 01 квітня 2016 року.

Суддя С.М. Чиркін