Ухвала суду № 56878591, 14.09.2015, Тернопільський окружний адміністративний суд

ТЕРНОПІЛЬСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

про залишення позовної заяви без руху

Справа № 819/3168/15

14 вересня 2015 рокум.ТернопільСуддя Тернопільського окружного адміністративного суду Білоус І.О. перевіривши виконання вимог ст.ст.105, 106 КАС України за позовною заявою ОСОБА_1 до Фонду гарантування вкладів фізичних осіб, уповноваженої особи Фонду гарантування вкладів фізичних осіб на здійснення тимчасової адміністрації в АТ "Дельта Банк" Кадирова Владислава Володимировича про визнання протиправними дій та бездіяльності, зобов'язання вчинити певні дії, -

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 звернувся до суду з адміністративним позовом до Фонду гарантування вкладів фізичних осіб, уповноваженої особи Фонду гарантування вкладів фізичних осіб на здійснення тимчасової адміністрації в АТ "Дельта Банк" Кадирова Владислава Володимировича, в якому просив:

- визнати протиправними дії Фонду гарантування вкладів фізичних осіб та уповноваженої особи Фонду гарантування вкладів фізичних осіб на здійснення тимчасової адміністрації в АТ "Дельта Банк" Кадирова В.В. щодо порушення процедури і перевищення строку накладання тимчасового обмеження банківських операцій щодо виплати коштів ОСОБА_1 (ідентифікаційний номер НОМЕР_1);

- зобов'язати Фонд гарантування вкладів фізичних осіб та уповноважену особу Фонду гарантування вкладів фізичних осіб на здійснення тимчасової адміністрації в АТ "Дельта Банк" Кадирова В.В. зняти накладені тимчасові обмеження банківських операцій щодо виплати коштів ("розблокувати рахунки") ОСОБА_1 (ідентифікаційний номер НОМЕР_1), а також виплатити належні кошти на картковому рахунку № НОМЕР_2 в сумі в гривнях, еквівалентній 8355,92 доларів США;

- визнати протиправною бездіяльність Фонду гарантування вкладів фізичних осіб та уповноваженої особи Фонду гарантування вкладів фізичних осіб на здійснення тимчасової адміністрації в АТ "Дельта Банк" Кадирова В.В. щодо не включення ОСОБА_1 (ідентифікаційний номер НОМЕР_1) до списку вкладників АТ "Дельта Банк", які отримують кошти в межах гарантованої суми за рахунок цільової позики Фонду гарантування вкладів фізичних осіб, із визначенням сум, що підлягають відшкодуванню за договорами, укладеними між ОСОБА_1 та АТ "Дельта Банк": 1) договором № 009-19501-150115 банківського вкладу (депозиту) «Найкращий» у доларах США від 15 січня 2015 р.; 2) договором № 008-19501-150115 на відкриття та обслуговування поточного рахунку від 15 січня 2015 р.;

- зобов'язати Фонд гарантування вкладів фізичних осіб та уповноважену особу Фонду гарантування вкладів фізичних осіб на здійснення тимчасової адміністрації АТ "Дельта Банк" Кадирова В.В. включити ОСОБА_1 до списку вкладників АТ "Дельта Банк", які отримують кошти в межах гарантованої суми за рахунок цільової позики Фонду гарантування вкладів фізичних осіб, із визначенням сум, що підлягають відшкодуванню за договорами, укладеними між ОСОБА_1 та АТ "Дельта Банк": 1) договором № 009-19501-150115 банківського вкладу (депозиту) "Найкращий" у доларах США від 15 січня 2015 р.; 2) договором № 008-19501-150115 на відкриття та обслуговування поточного рахунку від 15 січня 2015 р.;

- зобов'язати Фонд гарантування вкладів фізичних осіб передати Банку-Партнеру список вкладників АТ "Дельта Банк", які отримують кошти в межах гарантованої суми за рахунок цільової позики Фонду гарантування вкладів фізичних осіб, із включеними до нього даними вкладника ОСОБА_1 (ідентифікаційний номер НОМЕР_1) для здійснення виплати коштів, що здійснюються в межах виплат гарантованої суми за рахунок цільової позики Фонду гарантування вкладів фізичних осіб;

- зобов'язати Фонд гарантування вкладів фізичних осіб та уповноважену особу Фонду гарантування вкладів фізичних осіб на здійснення тимчасової адміністрації АТ "Дельта Банк" Кадирова Владислава Володимировича включити ОСОБА_1 до переліку вкладників АТ "Дельта Банк", які мають право на відшкодування коштів за рахунок Фонду гарантування вкладів фізичних осіб, а також до загального реєстру вкладників АТ "Дельта Банк", які мають право на відшкодування коштів за договорами: 1) договором №009-19501-150115 банківського вкладу (депозиту) "Найкращий" у доларах США від 15 січня 2015 р.; 2) договором № 008-19501-150115 на відкриття та обслуговування поточного рахунку від 15 січня 2015 р.

У відповідності до вимог пункту 3 частини першої статті 107 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) суддя після одержання позовної заяви з'ясовує, серед іншого, чи відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтею 106 цього Кодексу.

Позовна заява подана без додержання вимог, встановлених статтею 106 КАС України, та містить такі недоліки.

Відповідно до частини третьої статті 106 КАС України до позовної заяви додається також документ про сплату судового збору, крім випадків, коли його не належить сплачувати.

Позивачем не сплачено у повному обсязі судовий збір за подання адміністративного позову до Тернопільського окружного адміністративного суду з вимогами немайнового та майнового характеру. При цьому, позовна вимога про зобов'язання Фонд гарантування вкладів фізичних осіб та уповноважену особу Фонду гарантування вкладів фізичних осіб на здійснення тимчасової адміністрації в АТ "Дельта Банк" Кадирова В.В. виплатити позивачу належні кошти на картковому рахунку № НОМЕР_2 в сумі в гривнях, еквівалентній 8355,92 доларів США, є вимогою майнового характеру, решта - це вимоги немайнового характеру.

Згідно з частиною першою статті 3 Закону України "Про судовий збір" від 08.07.2011 року № 3674-VI, з урахуванням змін та доповнень, внесених Законом України "Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо сплати судового збору" від 22.05.2015 року № 484-VIII, чинних з 01.09.2015 року, судовий збір справляється за подання до суду позовної заяви та іншої заяви, передбаченої процесуальним законодавством.

Відповідно до частини першої статті 4 цього ж Закону судовий збір справляється у відповідному розмірі від мінімальної заробітної плати у місячному розмірі, встановленої законом на 1 січня календарного року, в якому відповідна заява або скарга подається до суду, - у відсотковому співвідношенні до ціни позову та у фіксованому розмірі.

Підпунктом 1 пункту 3 частини другої статті 4 зазначеного Закону визначено, що ставки судового збору встановлюються у таких розмірах:

за подання до адміністративного суду адміністративного позову майнового характеру, який подано фізичною особою, - 1 відсоток ціни позову, але не менше 0,4 розміру мінімальної заробітної плати та не більше 5 розмірів мінімальної заробітної плати,

за подання до адміністративного суду адміністративного позову немайнового характеру, який подано фізичною особою, - 0,4 розміру мінімальної заробітної плати.

Статтею 8 Закону України "Про Державний бюджет України на 2015 рік" від 28.12.2014 року № 80-VIII з 01 січня 2015 року встановлено мінімальну заробітну плату у місячному розмірі 1218 грн. 00 коп. Таким чином, за подання до адміністративного суду адміністративного позову немайнового характеру, який подано фізичною особою, ставка судового збору становить 487,20 грн.

Порядок сплати судового збору визначений статтею 6 Закону України "Про судовий збір". Так, за подання позовів, ціна яких визначається в іноземній валюті, судовий збір сплачується у гривнях з урахуванням офіційного курсу гривні до іноземної валюти, встановленого Національним банком України на день сплати (частина перша статті 6 Закону).

За подання позовної заяви, що має одночасно майновий і немайновий характер, судовий збір сплачується за ставками, встановленими для позовних заяв майнового та немайнового характеру. У разі коли в позовній заяві об'єднано дві і більше вимог немайнового характеру, судовий збір сплачується за кожну вимогу немайнового характеру (частина третя статті 6 Закону).

Позивачем до позовної заяви долучено квитанцію № 384905 від 09.09.2015 року про сплату судового збору в сумі 487,20 грн., тобто як за одну позовну вимогу немайнового характеру. Разом з тим, позивачем в адміністративному позові заявлено шість позовних вимог немайнового характеру та одну вимогу майнового характеру на суму 8355,92 доларів США. Відтак, позивачу слід було сплатити 487,20 грн. х 6 = 2923,20 грн. судового збору за позовні вимоги немайнового характеру та за вимогу майнового характеру (8355,92 доларів США) - 1 відсоток ціни позову, визначений з урахуванням офіційного курсу гривні до іноземної валюти, встановленого Національним банком України на день сплати, але не менше 0,4 розміру мінімальної заробітної плати (487,20 грн.) та не більше 5 розмірів мінімальної заробітної плати (6090,00 грн.)

Позивачем ОСОБА_1 недоплачено судовий збір за вимоги немайнового характеру у розмірі 2923,20 грн. - 487,20 грн. = 2436,00 грн., та не сплачено судовий збір за позовну вимогу немайнового характеру у розмірі, встановленому законом.

За подання адміністративного позову до Тернопільського окружного адміністративного суду судовий збір слід сплачувати за такими платіжними реквізитами: отримувач коштів УДКСУ у місті Тернополі, код отримувача 37977726, банк отримувача ГУДКСУ у Тернопільській області, код банку отримувача 838012, рахунок отримувача 31216206784002, код класифікації доходів бюджету 22030001, призначення платежу "*;101;_____(код клієнта за ЄДРПОУ для юридичних осіб (доповнюється зліва нулями до восьми цифр, якщо значущих цифр менше 8), реєстраційний номер облікової картки платника податків - фізичної особи (завжди має 10 цифр) або серія та номер паспорта громадянина України, в разі якщо платник через свої релігійні переконання відмовився від прийняття реєстраційного номера облікової картки платника податків та повідомив про це відповідний орган Міністерства доходів і зборів України і має відповідну відмітку у паспорті); Судовий збір, за позовом ______ (ПІБ чи назва установи, організації позивача), Тернопільський окружний адміністративний суд (назва суду, де розглядається справа)".

Відповідно до частини першої статті 108 КАС України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтею 106 цього Кодексу, постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху, у якій зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб їх усунення і встановлюється строк, достатній для усунення недоліків.

Оскільки позовна заява не відповідає вимогам, встановленим статтею 106 КАС України, її слід залишити без руху, надавши позивачу строк, достатній для усунення недоліків. Позивачу необхідно усунути недоліки позовної заяви шляхом сплати судового збору у встановленому законом розмірі, з урахуванням вже сплаченої частини судового збору, та подання суду доказів такої сплати.

Керуючись статтею 108 КАС України, суддя

УХВАЛИВ:

Позовну заяву ОСОБА_1 до Фонду гарантування вкладів фізичних осіб, уповноваженої особи Фонду гарантування вкладів фізичних осіб на здійснення тимчасової адміністрації в АТ "Дельта Банк" Кадирова Владислава Володимировича про визнання протиправними дій та бездіяльності, зобов'язання вчинити дії залишити без руху.

Надати позивачу строк для усунення недоліків позовної заяви додо 07 жовтня 2015 року.

Копію ухвали невідкладно надіслати особі, що звернулася із позовною заявою.

У випадку невиконання вимог цієї ухвали, позовна заява буде вважатись неподаною та повернута позивачу.

Ухвала набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, встановленого статтею 186 КАС України, якщо таку апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги ухвала, якщо її не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Ухвала може бути оскаржена особою, яка подала позовну заяву, в апеляційному порядку шляхом подання апеляційної скарги до Львівського апеляційного адміністративного суду через Тернопільський окружний адміністративний суд. Апеляційна скарга на ухвалу подається протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали.

Суддя Білоус І.О.

Копія вірна

Суддя Білоус І.О.