Рішення № 56858112, 25.03.2016, Долинський районний суд Кіровоградської області

Справа № 388/2000/15-ц

Р І Ш Е Н Н Я

І М Е Н Е М У К Р А І Н И

25.03.2016

Долинський районний суд Кіровоградської області в складі:

головуючого- судді Бойка П.М.

при секретарі Марченко О.І.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в місті Долинська справу за ОСОБА_2 до Кіровської сільської ради Долинського району Кіровоградської області, Головного управління Держгеокадастру в Кіровоградській області, третя особа , яка не заявляє самостійних вимог щодо предмету спору на стороні відповідачів Долинська районна державна адміністрація про зобов'язання вчинити певні дії,-

В С Т А Н О В И В:

Позивач звернулась до суду з позовом про зобов'язання вчинити певні дії, мотивуючи вимоги тим, що ІНФОРМАЦІЯ_1 року після смерті ОСОБА_3 їй, як дружині померлого було видано свідоцтво про право на спадщину за законом, згідно якого було успадковане право на земельну частку (пай) у землі, яка перебуває у колективній власності КСП ім. Леніна Кіровської сільської ради Долинського району Кіровоградської області розміром 7,45 га в умовних кадастрових гектарах без визначення меж земельної ділянки в натурі (на місцевості), яке належало спадкодавцеві на підставі сертифікату на право на земельну частку (пай) серії НОМЕР_2, виданого Долинською райдержадміністрацією 17.02.1997 року та зареєстрованого у Книзі реєстрації сертифікатів на право на земельну частку (пай) за № НОМЕР_3, яке нині померлий успадкував після своєї матері ОСОБА_4

З часу успадкування вказаного вище права на отримання у власність земельної ділянки нині покійний чоловік позивачки та сама позивач звертались до різних інстанцій по питанню виділення земельної ділянки в натурі на місцевості на підставі сертифікату на право на земельну частку (пай) серії НОМЕР_4 та свідоцтва про право на спадщину, але звернення постійно залишались без задоволення, з мотивацією відсутності вільної землі по КСП ім. Леніна на території Кіровської сільської ради Долинського району Кіровоградської області.

У липні 2013 року, ще за життя чоловік звернувся до Кіровської сільської ради із усною заявою про надання інформації щодо можливості виділення земельної частки (паю) на підставі зазначеного вище сертифікату на що йому було повідомлено, що дане питання не відноситься до компетенції сільської ради та порадили звернутись з даним питанням до Долинської РДА.

30.07.2013 року було подано заяву на ім'я голови Долинської РДА Кіровоградської області щодо вирішення питання про виділення земельної ділянки внатурі.

15.08.2013 року Долинська РДА Кіровоградської області надала відповідь на вказану вище заяву, згідно якої було відмовлено у задоволенні заяви щодо виділення земельної ділянки в натурі у зв'язку із відсутністю землі та порадили звернутись до суду із заявою про виділення земельної ділянки із земель державної власності.

25.05.2015 року позивач звернулась до Головного управління Держземагенства у Кіровоградській області (повноваження якого на даний час перейшли до Відповідча 2) із відповідною письмовою заявою про вирішення питання щодо виділення їй земельної ділянки в натурі, як власнику сертифікату на право на земельну частку (пай), що підтверджується відповідною заявою, описом вкладення поштового відправлення та фіскальним чеком від 25.05.2015 року.

Письмово відповідь Головне управління Держземагенства в Кіровоградській області так їй й не надало, на численні усні звернення щодо надання відповіді на заяву про виділення їй земельної ділянки було повідомлено, про те, що вирішення питання щодо виділення земельної ділянки відноситься до компетенції Долинської РДА Кіровоградської області.

Вважає, що в результаті вищезазначених дій порушується її цивільне право на отримання у власність земельної ділянки призначеної для ведення товарного сільськогосподарського виробництва, на отримання якої вона має право, як особа, що успадкувала дане право належне за життя її батька на підставі сертифікату на право на земельну частку (пай). Фактично відповідачі ухиляються від своїх обов'язків вчинити дії кожний у межах своєї компетенції та повноважень. Вказані обставини стали підставою для звернення з позовом до суду.

В судовому засіданні позивач та її представник підтримали уточнені позовні вимоги в повному обсязі, просять зобов`язати Головне управління Держгеокадастру у Кіровоградській області виділити (передати) у приватну власність ОСОБА_2, земельну ділянку із земель резерву (запасу) державної власності розташовану за межами населеного пункту на території Кіровської сільської ради Долинського району Кіровоградської області рівну за розміром іншим земельним ділянкам, що виділялись у приватну власність громадянам власникам сертифікатів на земельну частку (пай) із земель КСП ім. Леніна (Кіровська сільська рада Долинського району Кіровоградської області).

Представник Кіровської сільської ради Долинського району Кіровоградської області в судове засідання не з»явився по невідомій причині. про день і час розгляду справи був повідомлений у встановленому законом порядку, що підтверджується рекомендованим повідомленням про вручення поштового відправлення.

Представник відповідача - Головне управління Держгеокадастру у Кіровоградській області в судове засідання не з»вився по невідомій причині, про день і час розгляду справи належним чином було повідомлено. На адресу суду надіслав письмові заперечення по даній справі, просить розглянути справу без його участі, в задоволенні позовних вимог, відмовити.

В судове засідання представник третьої особи (Долинська районна державна адміністрація Кіровоградської області) не з»явився по невідомій причині, але на адресу суду надіслав письмову заяву про розгляд справи без їх участі, проти заявлених позовних вимог не заперечує.

Заслухавши позивача та її представника, вивчивши матеріали справи суд дійшов висновку, що позовні вимоги підлягають задоволенню з наступних підстав.

Відповідно до ч. 17 Розділу Х Перехідних положень Земельного кодексу України, сертифікати на право на земельну частку (пай), отримані громадянами, вважаються правовстановлюючими документами при реалізації ними права вимоги на відведення земельної частки (паю) в натурі (на місцевості) відповідно до законодавства.

Відповідно до ст. 3 Закону України «Про порядок виділення в натурі (на місцевості) земельних ділянок власникам земельних часток (паїв)» особи, власники сертифікатів на право на земельну частку (пай), які виявили бажання одержати належну їм земельну частку (пай) в натурі (на місцевості), подають до відповідної сільської, селищної, міської ради чи районної державної адміністрації заяву про виділення їм земельної частки (паю) в натурі (на місцевості).

Відповідно до ч. 4 ст. 122 Земельного кодексу України зі змінами внесеними на підставі Закону України №5245-УІ від 06.09.2012 року та наказу Міністерства аграрної політики та продовольства України від 25.01.2013 №40, зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 14.02.2013 за №260/22792 «Про внесення змін до наказу Мінагрополітики України від 10.05.2012 №258», з 01.01.2013 року центральний орган виконавчої влади з питань земельних ресурсів у галузі земельних відносин та його територіальні органи передає земельні ділянки сільськогосподарського призначення державної власності, крім випадків, визначених ч. 8 ст. 122 ЗК України, у власність або у користування для всіх потреб.

Згідно п.4.32. Положення про Головне управління Держземагенства в області, затвердженого наказом Міністерства аграрної політики та продовольства від 10.05.2012 року №258, Головне управління Держземагенства в області повинне було передавати відповідно до закону земельні ділянки сільськогосподарського призначення державної власності у власність або в користування для всіх потреб в межах області.

Тобто розпорядження земельними ділянками державної власності за межами населених пунктів в межах Кіровоградської області здійснювало Головне управління Держземагенства в Кіровоградській області, повноваження якого на даний час перейшли до Головного управління Держгеокадастру у Кіровоградській області (Відповідач - 2).

Відповідно до ст.ст. 1, 2, 3 Закону України «Про порядок виділення в натурі (на місцевості) земельних ділянок власникам земельних часток (паїв)» право на земельну частку (пай) мають, зокрема, особи, які отримали сертифікат на право на земельну частку (пай) у встановленому законодавством порядку; право особи на земельну частку (пай) може бути встановлено в судовому порядку. Основним документом, що посвідчує право на земельну частку (пай), є сертифікат на право на земельну частку (пай), виданий районною (міською) державною адміністрацією. Документами, що посвідчують право на земельну частку (пай), також є свідоцтво про право на спадщину.

Відповідно до постанови Пленуму Верховного Суду України від 16 квітня 2004 року № 7 «Про практику застосування судами земельного законодавства при розгляді цивільних справ», при неможливості надати особі земельну частку (пай) з колективної власності через відсутність необхідної для цього землі остання відповідно до п. 7 Указу Президента України від 8 серпня 1995 року «Про порядок паювання земель, переданих у колективну власність сільськогосподарським підприємствам і організаціям» має бути надана із земель запасу.

В судовому засіданні встановлено, що ІНФОРМАЦІЯ_1 року після смерті ОСОБА_3 позивачці, як дружині померлого було видано свідоцтво про право на спадщину за законом, згідно якого було успадковане право на земельну частку (пай) у землі, яка перебуває у колективній власності КСП ім. Леніна Кіровської сільської ради Долинського району Кіровоградської області розміром 7,45 га в умовних кадастрових гектарах без визначення меж земельної ділянки в натурі (на місцевості), яке належало спадкодавцеві на підставі сертифікату на право на земельну частку (пай) серії НОМЕР_2, виданого Долинською райдержадміністрацією 17.02.1997 року та зареєстрованого у Книзі реєстрації сертифікатів на право на земельну частку (пай) за № НОМЕР_3.

Розпорядження земельними ділянками державної власності за межами населених пунктів в межах Кіровоградської області здійснювало Головне управління Держземагенства в Кіровоградській області, повноваження якого на даний час перейшли до Головного управління Держгеокадастру у Кіровоградській області.

Позивач зверталась до різних інстанцій по питанню виділення їй земельної ділянки в натурі на місцевості на підставі сертифікату на право на земельну частку (пай) та свідоцтва про право на спадщину за законом, але її звернення постійно залишались без задоволення, оскільки відсутня вільна земля по КСП ім. Леніна на території Кіровської сільської ради Долинського району Кіровоградської області. Суд вважає, що в результаті вищезазначених дій порушено право позивача на отримання у власність земельної ділянки призначеної для ведення товарного сільськогосподарського виробництва, на отримання якої вона має право, як особа, що успадкувала дане право належне за життя її чоловіка на підставі сертифікату на право на земельну частку (пай). Враховуючи вищевикладене заявлені позовні вимоги підлягають задоволенню.

Керуючись ст.ст. 213, 215, 218 ЦПК України, суд,-

В И Р І Ш И В:

Позов ОСОБА_2 задовільнити повністю.

Зобов`язати Головне управління Держгеокадастру у Кіровоградській області (25006, м. Кіровоград, вул. Тимірязєва, 84) виділити (передати) у приватну власність ОСОБА_2, РНОКПП - НОМЕР_1 земельну ділянку із земель резерву (запасу) державної власності розташовану за межами населеного пункту на території Кіровської сільської ради Долинського району Кіровоградської області рівну за розміром іншим земельним ділянкам, що виділялись у приватну власність громадянам власникам сертифікатів на земельну частку (пай) із земель КСП ім. Леніна (Кіровська сільська рада Долинського району Кіровоградської області).

Рішення може бути оскаржене в апеляційному порядку відповідно до вимог ст.294 ЦПК України.

Суддя Долинського районного суду П. М. Бойко