Ухвала суду № 56857388, 01.04.2016, Івано-Франківський міський суд Івано-Франківської області

Справа № 344/3886/16-к

Провадження № 1-кс/344/1528/16

У Х В А Л А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

01 квітня 2016 року м. Івано-Франківськ

Слідчий суддя Івано-Франківського міського суду Івано-Франківської області Татарінова О.А., з участю секретаря Бухвак І.С., розглянувши клопотання слідчого Івано-Франківського ВП ГУНП в Івано-Франківській області Гірного Т.М., яке погоджене з прокурором Івано-Франківської місцевої прокуратури Ільчишиним Б.М., про проведення позапланової ревізії, -

В С Т А Н О В И В:

Слідчий звернувся з вказаним клопотанням, в обґрунтування клопотання зазначив, що в провадженні Івано-Франківського ВП ГУНП в Івано-Франківській області перебувають матеріали кримінального провадження, внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 42015090010000022 від 10.07.2015 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 367 КК України.

Матеріалами клопотання зазначається, що 25 жовтня 2011 року, на підставі рішення Крихівецької сільської ради від 13 жовтня 2011 року, між Крихівецькою сільською радою та Товариством з обмеженою відповідальністю «Івано-Франківський комерційний центр» було укладено Договір оренди земельної ділянки по вулиці Довженка, 29, площею 0, 8078 га.

04 травня 2012 року на підставі заяви ТОВ «Івано-Франківський комерційний центр» та Публічного акціонерного товариства «Авто», Крихівецькою сільською радою було прийнято рішення надати дозвіл ТОВ «Івано-Франківський комерційний центр» на передачу орендованої земельної ділянки по вул. Довженка, 29, площею 0, 8078 га, цільове призначення якої для будівництва житлових будинків із приміщеннями громадського призначення, в суборенду ПАТ «Авто». На підставі вище вказаного рішення, між Крихівецькою сільською радою та ПАТ «Авто» було укладено Договір суборенди землі від 08 травня 2012 року.

06 вересня 2012 року на адресу Крихівецької сільської ради надійшла заява (повторна) за вх. №280 згідно якої ПАТ «Авто» повідомляє сільську раду про зміну проекту будівництва та зниження поверховості внаслідок чого перша черга будівництва становитиме загальною площею 4 310,03 кв. м. та просить повторно розглянути пропозицію щодо укладення договору про пайову участь у створенні та розвитку інженерно-транспортної та соціальної інфраструктури села Крихівці.

28 вересня 2012 року на сесії ради було розглянуто вище вказану заяву та прийнято рішення, яким встановлено розмір пайового внеску замовнику будівництва ПАТ «Авто» в розмірі 1,5 відсотка для житлових приміщень та пораховано пайову участь замовнику будівництва ПАТ «Авто», що в сумі становило 246 318, 00 грн..

4 жовтня 2012 року між Виконавчим комітетом Крихівецької сільської ради та Приватним акціонерним товариством «Авто» укладено договір № 19 про пайову участь замовників будівництва у створенні і розвитку інженерно-транспортної та соціальної інфраструктури села Крихівці на підставі рішення ради від 28 вересня 2012 року.

17 липня 2013 року на адресу Крихівецької сільської ради надійшла заява ПАТ «Авто» вх. №237, згідно якої ПАТ «Авто», зазначає, що у зв'язку із здачею багатоквартирного житлового будинку з приміщеннями громадського призначення в с. Крихівці по вул. Довженка в експлуатацію (декларація про готовність об'єкта до експлуатації №ІФ143131920883 від 11.07.2013 року) просить присвоїти поштову адресу: вул. Довженка, 29Г.

23 липня 2013 року на сесії ради було розглянуто вказану вище заяву та прийнято рішення відмовити ПАТ «Авто» у присвоєнні поштової адреси багатоквартирному житловому будинку з приміщеннями громадського призначення в с. Крихівці - вул. Довженка, 29 Г, з огляду на те, що у підприємства є заборгованість по договору про пайову участь.

25.07.2013 р. ПАТ «Авто» звернулось до Крихівецької сільської ради із двома заявами вх. №246 та 248. Згідно першої заяви ПАТ «Авто» гарантує погашення заборгованості в повному обсязі в пайову участь замовників будівництва у створенні і розвитку інженерно-транспортної та соціальної інфраструктури с. Крихівці згідно договору в термін до 01.09.2013 року. Відповідно до другої заяви просить сільську раду видати довідку про присвоєння поштової адреси.

19 серпня 2013 року ПАТ «Авто» було повністю сплачено пайову участь замовників будівництва у створенні і розвитку інженерно-транспортної та соціальної інфраструктури с. Крихівці згідно укладеного договору.

20 серпня 2013 року виконавчим комітетом Крихівецької сільської ради прийнято рішення, яким присвоєно поштову адресу багатоквартирному житловому будинку з приміщеннями громадського призначення (перша черга) в с. Крихівці - вул. Довженка, 29Г.

5 вересня 2014 року Крихівецька сільська рада звернулася до Інспекції Державного архітектурно-будівельного контролю в Івано-Франківській області з проханням надати інформацію та копії усіх зареєстрованих документів про виконання будівельних робіт, в тому числі декларацій про початок виконання будівельних робіт та про готовність об'єкта до експлуатації поданих ПАТ «Авто» щодо забудови вказаної земельної ділянки на території Крихівецької сільської ради.

Відповідно до відповіді Інспекції ДАБК Івано-Франківської області від 05.11.2014р. вих. № 7/9/01-14/27 з доданими копіями декларацій про початок виконання будівельних робіт та декларації про готовність об'єкта до експлуатації за адресою: вул. Довженка, 29, с. Крихівці, Крихівецькій сільській раді стало відомо, що ПАТ «Авто» здійснювало будівництво у декілька етапів та здано в експлуатацію три об'єкта будівництва. Зокрема:

11.07.2013 року зареєстровано Декларацію про готовність об'єкта до експлуатації, будівництво багатоквартирного житлового будинку з приміщеннями громадського призначення (І черга), реєстраційний номер ІФ 143131920883;

17.01.2014 року зареєстровано Декларацію про готовність об'єкта до експлуатації, будівництво багатоквартирного житлового будинку з приміщеннями громадського призначення (І черга) другий пусковий комплекс, реєстраційний номер ІФ 143140170606;

11.07.2014 року зареєстровано Декларацію про готовність об'єкта до експлуатації, будівництво багатоквартирного житлового будинку з приміщеннями громадського призначення (І черга) третій пусковий комплекс, реєстраційний номер ІФ 143141920321.

Слідчий вважає, що на даний час дослідження доказів вчиненого кримінального правопорушення потребує залучення у кримінальному провадженні спеціалістів державної фінансової інспекції України для проведення ревізії щодо пайової участі замовника будівництва ПрАТ «Авто» у створенні і розвитку інженерно-транспортної та соціальної інфраструктури села Крихівці у зв'язку із ненадходженням до бюджету Крихівецької сільської ради коштів пайової участі згідно декларації про готовність об'єкта до експлуатації від 11.07.2014 року будівництва багатоповерхового житлового будинку з приміщеннями громадського призначення, що знаходиться за адресою с. Крихівці, вул. Довженка, 29Г(І черга) другий пусковий комплекс та (І черга) третій пусковий комплекс, про що свідчить декларації про готовність до експлуатації об'єкта будівництва, який знаходиться за адресою: с. Крихівці, вул. Довженка, 29Г, зареєстрованї в Інспекції ДАБК в Івано-Франківській області від 11.07.2014 р. №ІФ 1431419203 та від 17.01.2014 №ІФ 143140170606.

Слідчий в судовому засіданні клопотання підтримав, посилаючись на викладені в ньому обставини, просив клопотання задовольнити.

Заслухавши слідчого та дослідивши матеріали клопотання, вважаю наступне.

Такий порядок визначений Законом України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні» (далі Закон).

Позапланова виїзна ревізія може здійснюватися лише за наявності підстав для її проведення на підставі рішення суду. Позапланова ревізія підконтрольної установи не може проводитися частіше одного разу на квартал (ч. 6 ст. 11 Закону).

Згідно з ч. 7 ст. 11 Закону, позапланові виїзні ревізії суб'єктів господарської діяльності незалежно від форми власності, які не віднесені цим Законом до підконтрольних установ, проводяться органами державного фінансового контролю за рішенням суду, ухваленим на підставі клопотання слідчого, прокурора для забезпечення розслідування під час кримінального провадження. При цьому у ч. 8 зазначеної статті наведено, що орган державного фінансового контролю, прокурор або слідчий, який ініціює проведення позапланової виїзної ревізії, подає до суду письмове обґрунтування підстав такої ревізії та дати її початку і закінчення, документи, які відповідно до ч. 5 і 7 цієї статті свідчать про виникнення підстав для проведення такої ревізії, а також на вимогу суду - інші відомості.

Відповідно до ч. 11 ст. 11 Закону тривалість позапланової виїзної ревізії не повинна перевищувати 15 робочих днів.

Слідчим в судовому засіданні доведено необхідність отримання дозволу на проведення ревізії, оскільки отримані за її результатами відомості матимуть істотне значення для встановлення важливих обставин у вказаному кримінальному провадженні, відтак призначення позапланової ревізії є доцільним та відповідає завданням кримінального провадження, тому клопотання слід задоволити.

Керуючись ст.ст. 2, 40, 309 КПК України, ст. 11 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», -

У Х В А Л И В:

Клопотання задовольнити.

Надати Державній фінансовій інспекції в Івано-Франківській області дозвіл на проведення у кримінальному провадженні № 42015090010000022 позапланової виїзної документільної ревізії окремих питань фінансово-господарської діяльності Крихівецької сільської ради, юридична адреса: 76493, с. Крихівці, вул. Крихівецька, 79, код ЄДРПОУ 04356248, форма власності - орган місцевого самоврядування, а також проведення зустрічної звірки з ПАТ «Авто», 76019, Івано-Франківська обл., м. Івано-Франківськ, вул. Промислова, 2Б, код ЄДРПОУ 13656222, організаційно-правова форма - приватне акціонерне товариство, за період часу з 25 жовтня 2011 року по 29 березня 2016 року, - на строк 15 робочих днів, починаючи з 11 квітня 2016 року по 28 квітня 2016 року включно.

Строк дії ухвали 1 (один) місяць з дня її постановлення.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя Татарінова О.А.