Ухвала суду № 56841777, 30.03.2016, Луганський окружний адміністративний суд

8.1

ЛУГАНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

про зупинення провадження у справі

30 березня 2016 року СєвєродонецькСправа № 812/200/16

Луганський окружний адміністративний суд у складі:

Головуючого судді - Ковальової Т.І.,

при секретарі судового засідання - Бутенко К. В.,

за участі сторін:

представника позивача - Ткаченко С. А.,

представника відповідача - Агурбаш О. О.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні клопотання представника позивача про виклик свідка у судове засідання та витребування доказів, та клопотання представника відповідача про зупинення провадження у розгляді справи за адміністративним позовом Комунального підприємства "Лисичанська житлово-експлуатаційна контора №5" до Державної податкової інспекції у м. Лисичанську ГУ ДФС у Луганській області про визнання протиправними дії щодо невизнання податкової декларації,-

ВСТАНОВИВ:

10 березня 2016 року до Луганського окружного адміністративного суду надійшов адміністративний позов Комунального підприємства "Лисичанська житлово-експлуатаційна контора №5" до Державної податкової інспекції у м. Лисичанську ГУ ДФС у Луганській області про визнання протиправними дії щодо невизнання податкової декларації.

Під час судового засідання від представника позивача надійшло клопотання про виклик у судове засідання у якості свідка представника ТОВ «Центр Сертифікації ключів» «Україна» та просив витребувати від представника відповідача копію договору про визнання електронних документів.

Від представника відповідача надійшло клопотання про зупинення провадження у розгляді справи у зв'язку з витребуванням документів та просив витребувати від представника позивача копію договору про видачу посилених сертифікатів.

Представник позивача не заперечував щодо зупинення розгляду справи.

Розглянувши клопотання представника позивача про виклик свідка у судове засідання та витребування доказів, та клопотання представника відповідача про зупинення провадження у розгляді справи, суд дійшов до висновку про його задоволення з огляду на наступне.

Згідно з ч.4 ст. 11 Кодексу адміністративного судочинства України суд вживає передбачені законом заходи, необхідні для з'ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи.

Відповідно до ч. 3 ст. 71 Кодексу адміністративного судочинства України якщо особа, яка бере участь у справі, не може самостійно надати докази, то вона повинна зазначити причини, через які ці докази не можуть бути надані, та повідомити, де вони знаходяться чи можуть знаходитися. Суд сприяє в реалізації цього обов'язку і витребовує необхідні докази. Про витребування доказів або про відмову у витребуванні доказів суд постановляє ухвалу. Ухвала суду про відмову у витребуванні доказів окремо не оскаржується. Заперечення проти неї може бути включене до апеляційної чи касаційної скарги на рішення суду, прийняте за наслідками розгляду справи.

Враховуючи викладене, предмет спору та те, що докази, які просить витребувати представник позивача та представник відповідача можуть містити інформацію щодо предмету доказування, суд вважає клопотання про витребування доказів таким, що підлягає задоволенню.

Відповідно до ч.1 ст.69 КАС України доказами в адміністративному судочинстві є будь-які фактичні дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин, що обґрунтовують вимоги і заперечення осіб, які беруть участь у справі, та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи. Ці дані встановлюються судом на підставі пояснень сторін, третіх осіб та їхніх представників, показань свідків, письмових і речових доказів, висновків експертів.

Відповідно до ч.1 ст. 65 КАС України, як свідок в адміністративній справі може бути викликана судом кожна особа, якій можуть бути відомі обставини, що належить з'ясувати у справі.

Згідно з ч.1 ст.77 КАС України показаннями свідка є повідомлення про відомі йому обставини, які мають значення для справи.

З аналізу зазначених норм вбачається, що показання свідка про відомі йому обставини, які мають значення для справи, можуть бути доказами у справі, тому клопотання представника позивача про виклик свідка підлягає задоволенню.

Відповідно до пункту 4 частини 2 статті 156 Кодексу адміністративного судочинства України, суд має право зупинити провадження у справі в разі наявності інших причин за обґрунтованим клопотанням сторони або третьої особи, яка заявляє самостійні вимоги на предмет спору, - до терміну, встановленого судом.

Згідно з ч. 1 ст. 122 КАС України адміністративна справа має бути розглянута і вирішена протягом розумного строку, але не більше місяця з дня відкриття провадження у справі, якщо інше не встановлено цим Кодексом.

Кодекс адміністративного судочинства України не містить положень, підстав і можливості відкладення розгляду справи за межами місячного строку чи продовження строку вирішення спору по справі.

Таким чином, оскільки повний та всебічний розгляд справи неможливий без дослідження витребуваних доказів та враховуючи клопотання представника відповідача, суд вважає за необхідне зупинити провадження у розгляді адміністративної справи № 812/200/16, - до 19 квітня 2016 року.

На підставі вищевикладеного, керуючись ст. ст. 11, 71, 156, 160, 165 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,-

УХВАЛИВ:

Клопотання представника позивача про витребування доказів, виклик свідка та клопотання представника відповідача щодо зупинення провадження у розгляді справи за адміністративним позовом Комунального підприємства "Лисичанська житлово-експлуатаційна контора №5" до Державної податкової інспекції у м. Лисичанську ГУ ДФС у Луганській області про визнання протиправними дії щодо невизнання податкової декларації - задовольнити.

Витребувати від Державної податкової інспекції у м. Лисичанську ГУ ДФС у Луганській області копію договору про визнання електронних документів, належним чином завірений.

Витребувати від Комунального підприємства "Лисичанська житлово-експлуатаційна контора №5" копію договору про видачу посилених сертифікатів, належним чином завірений.

Зобов'язати представника позивача та представника відповідача надати (надіслати поштою) до канцелярії Луганського окружного адміністративного суду за адресою: 93411, Луганська область, м. Сєвєродонецьк, просп. Космонавтів, 18, вищевитребувані письмові документи.

Викликати у судове засідання свідка - представника Сєвєродонецького відділу ТОВ " Центр сертифікації ключів "Україна" за адресою: м. Северодонецк, вул.Федоренко, б. 31/3.

Зупинити провадження у справі № 812/200/16 за адміністративним позовом Комунального підприємства "Лисичанська житлово-експлуатаційна контора №5" до Державної податкової інспекції у м. Лисичанську ГУ ДФС у Луганській області про визнання протиправними дії щодо невизнання податкової декларації - до 19 квітня 2016 року.

Повідомити сторони, що наступне відкрите судове засідання відбудеться 19 квітня 2016 року у приміщенні Луганського окружного адміністративного суду, за адресою: м. Сєвєродонецьк, проспект Космонавтів, 18 о 13 год. 30 хв.

Ухвала в частині витребування доказів набирає законної сили з моменту постановлення та оскарженню не підлягає.

Ухвала в частині виклику свідків набирає законної сили з моменту постановлення та оскарженню не підлягає

Ухвала в частині зупинення провадження по справі може бути оскаржена в апеляційному порядку до Донецького апеляційного адміністративного суду.

Апеляційна скарга подається до Донецького апеляційного адміністративного суду через Луганський окружний адміністративний суд. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Апеляційна скарга на ухвалу суду першої інстанції подається протягом п`яти днів з дня проголошення ухвали. Якщо ухвалу було постановлено у письмову провадженні або без виклику особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом п`яти днів з дня отримання к опії ухвали.

Якщо суб'єкта владних повноважень у випадках та порядку, передбачених частиною четвертою статті 167 КАС України, було повідомлено про можливість отримання копії ухвали суду безпосередньо в суді, то п`ятиденний строк на апеляційне оскарження ухвали суду обчислюється з наступного дня після закінчення п'ятиденного строку з моменту отримання суб'єктом владних повноважень повідомлення про можливість отримання копії ухвали суду.

Ухвала набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, встановленого статтею 186 КАС України, якщо таку скаргу не було подано.

У разі подання апеляційної скарги ухвала, якщо її не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Якщо строк апеляційного оскарження буде поновлено, то вважається, що ухвала суду не набрала законної сили.

СуддяТ.І. Ковальова