Ухвала суду № 56841742, 05.11.2015, Запорізький окружний адміністративний суд

ЗАПОРІЗЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

ПРО ВІДМОВУ В ЗАКРИТТІ ПРОВАДЖЕННЯ У СПРАВІ

05 листопада 2015 року Справа № 808/8247/15 провадження м. Запоріжжя

Запорізький окружний адміністративний суд, у складі головуючого судді Нечипуренка О.М., при секретарі Резніченко А.О., розглянувши у відкритому судовому засіданні матеріали адміністративної справи

за позовною заявою Комунальної установи "Токмацька центральна районна лікарня"

до Токмацької об'єднаної державної фінансової інспекції в Запорізькій області

про визнання протиправною та скасування вимоги від 26.06.2015 № 004-14/180, -

ВСТАНОВИВ:

До Запорізького окружного адміністративного суду надійшла позовна заява Комунальної установи "Токмацька центральна районна лікарня" до Токмацької об'єднаної державної фінансової інспекції в Запорізькій області про визнання протиправною та скасування вимоги від 26.06.2015 № 004-14/180 "Про обов'язкові вимоги щодо усунення порушень, виявлених ревізією".

Ухвалою суду від 02.10.2015 відкрито провадження в адміністративній справі №808/8247/15, закінчено підготовче провадження та справу призначено до судового розгляду на 12.10.2015. Провадження у справі зупинялось. Судове засідання було призначено на 05.11.2015.

05.11.2015 від відповідача надійшло клопотання про закриття провадження у справі, у зв'язку із ліквідацією відповідача у справі - Токмацької об'єднаної державної фінансової інспекції в Запорізькій області.

В обґрунтування клопотання, відповідач зазначив, що на виконання доручень Прем'єр-міністра України від 28.07.2015 №31796/0/1-15 та доручення Віце-прем'єр-міністра України від 01.09.2015 №31796/38/1-15 Держфінінспекцією України здійснюються заходи з оптимізації та реформування діяльності органів державного фінансового контролю. Наказом начальника Держфінінспекції в Запорізькій області "Про введення в дію нової структури та штатного розпису Держфінінспекції в Запорізькій області" від 23.10.2015 №138, з 23 жовтня 2015 року введено в дію погоджену Міністерством фінансів України ОСОБА_1 та затверджену Головою Держфінінспекції України ОСОБА_2, структуру Держфінінспекції в Запорізькій області. Відповідно до затвердженої структури та штатного розпису Токмацьку об'єднану державну фінансову інспекцію ліквідовано.

Позивач проти такого клопотання заперечив та просив зупинити провадження у даній справі для здійснення процесуальної заміни відповідача.

Вислухавши думку осіб, які беруть участь у справі, з приводу заявленого клопотання суд приходить до наступного

Відповідно до п. 1 ч. 1 ст. 17 КАС України юрисдикція адміністративних судів поширюється на спори фізичних чи юридичних осіб із суб'єктом владних повноважень щодо оскарження його рішень (нормативно-правових актів чи правових актів індивідуальної дії), дій чи бездіяльності.

Пунктом 1 ч. 1 ст. 3 КАС України визначено поняття справи адміністративної юрисдикції, - переданий на вирішення адміністративного суду публічно-правовий спір, у якому хоча б однією зі сторін є орган виконавчої влади, орган місцевого самоврядування, їхня посадова чи службова особа або інший суб'єкт, який здійснює владні управлінські функції на основі законодавства, в тому числі на виконання делегованих повноважень.

Пунктом 7 ч. 1 ст. 3 КАС України визначено поняття суб'єктів владних повноважень, до яких належать орган державної влади, орган місцевого самоврядування, їхня посадова чи службова особа, інший суб'єкт, який здійснює владні управлінські функції на основі законодавства, в тому числі на виконання делегованих повноважень.

Відповідно до ст. 52 КАС України, суд першої інстанції, встановивши, що з адміністративним позовом звернулася не та особа, якій належить право вимоги, або не до тієї особи, яка повинна відповідати за адміністративним позовом, може за згодою позивача допустити заміну первинного позивача або відповідача належним позивачем або відповідачем, якщо це не потягне за собою зміни підсудності адміністративної справи.

Відповідно до Положення про Державну фінансову інспекцію в Запорізькій області, затвердженого 07.12.2011, у складі Держфінінспекції в Запорізькій області утворюються як структурні підрозділи державні фінансові інспекції у районах, містах або міжрайонні, об'єднанім в районах та містах державні фінансові інспекції.

З огляду на викладене, суд визнав клопотання відповідача необґрунтованим та відмовляє у його задоволенні.

Керуючись ст.ст. 157, 160, 165 КАС України, суд, -

УХВАЛИВ:

У задоволенні клопотання Держфінінспекції в Запорізькій області про закриття провадження у справі відмовити.

Суддя О.М. Нечипуренко