Ухвала суду № 56796182, 28.03.2016, Краматорський міський суд Донецької області

Справа № 234/4827/16-к

Провадження № 1-кс/234/1828/16

УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

про тимчасовий доступ до речей і документів

28 березня 2016 року слідчий суддя Краматорського міського суду Донецької області Юр'єва К.С., при секретарі судового засідання Романенко К.П., з участю прокурора Краматорської місцевої прокуратури Донецької області Теличка М.С., розглянув клопотання слідчого слідчого відділу Краматорського відділу поліції Головного управління Національної поліції в Донецькій області Ремез В.О. про тимчасовий доступ до документів, що знаходяться у володінні Управління освіти Краматорської міської ради.

Клопотання надійшло до суду 23.03.2016 р.

Суд перевірив матеріали клопотання, включаючи витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 42016051390000026 від 18.02.2016 р. за ознаками злочину, передбаченого ч. 2 ст. 191 КК України, -

ВСТАНОВИВ:

Клопотання про тимчасовий доступ до речей та документів у кримінальному провадженні за № 42016051390000026 від 18.02.2016 р. за ознаками злочину, передбаченого ч. 2 ст. 191 КК України, відповідає вимогам ст. 160 КПК України.

Слідчий в обґрунтування клопотання зазначила, що 18.02.2016 р. до Краматорської місцевої прокуратури Донецької області надійшов лист від начальника Управління Служби безпеки України в Донецькій області про те, що Управлінням отримана інформація щодо можливої розтрати бюджетних коштів під час виконання будівельних робіт з боку службових осіб ТОВ «Будівельна компанія Крамміськбуд» (ЄДРПОУ 34546602, м. Краматорськ, вул. Щербакова, 14, директор ОСОБА_3). Встановлено, що 06.10.2015 Управління освіти Краматорської міської Ради уклало договір № 3132/54 ВТ з ТОВ «Будівельна компанія Крамміськбуд» про закупівлю робіт за державні кошти: «Капітальний ремонт. Заміна вікон та дверей, утеплення фасадів та покрівлі будівлі загальноосвітньої школи І-ІІІ ступенів № 16 м. Краматорськ» на суму 10 472 288,40 гривень.

18.02.2016 відомості про вчинене кримінальне правопорушення Краматорською місцевою прокуратурою Донецької області внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 42016051390000026. Правова кваліфікація вчиненого кримінального правопорушення передбачена ч. 2 ст. 191 КК України.

Під час проведення досудового розслідування встановлено, що в ході перевірки стану виконаних будівельних робіт та отримавши завірені копії документальних матеріалів з'ясовано, що в акті виконаних робіт форми КБ - 2в від 24.12.2015 генеральним підрядником ТОВ «Будівельна компанія Крамміськбуд» в особі директора ОСОБА_3 зазначено використання будівельних матеріалів (утеплювач «Технофас», утеплювач «Техноруф В60», утеплювач «Техноруф Н30, штукатурка «Ceresit СТ 64» на суму 2 189 672,08 гривень). Однак, згідно відповіді з відділення Донецької торгово - промислової палати в м. Краматорську про середню вартість на зазначені будівельні матеріали (Акт консультацій № ЭИ - 28 від 11.02.2016) встановлено факт завищення вартості при закупівлі робіт за державні кошти на загальну суму понад 500 тисяч гривень.

Таким чином, існують достатні підстави вважати, що службові особи ТОВ «Будівельна компанія Крамміськбуд», шляхом внесення до актів виконаних робіт форми КБ - 2В завищеної вартості будівельних матеріалів, безпідставно отримали бюджетні кошти на вищезазначену суму.

Для проведення перевірки обґрунтованості і законності процедури державної закупівлі в ході досудового розслідування планується отримати тимчасовий доступ до усієї тендерної документації, що передувала укладенню договору про закупівлю робіт за державні кошти № 3132/54 ВТ від 06.10.2015, а також до документів, що містять відомості стосовно виконання капітального ремонту з заміни вікон та дверей, утеплення фасадів та покрівлі будівлі загальноосвітньої школи І-ІІІ ступенів № 16 м. Краматорська, яка розташована за адресою: Донецька область, м. Краматорська, вул. Л. Бикова, 7.

Відомості, що містяться у тендерній та проектно-кошторисній документації щодо виконання капітальних ремонтних робіт з заміни вікон та дверей, утеплення фасадів та покрівлі будівлі загальноосвітньої школи І-ІІІ ступенів № 16 м. Краматорськ, яка розташована за адресою: Донецька область, м. Краматорськ, вул. Л. Бикова, 7 мають істотне значення для встановлення істини по кримінальному провадженню і можуть бути використані як докази по даному кримінальному провадженню.

Окрім того, дані відомості необхідні для проведення судово-почеркознавчої експертизи, яка може бути проведена лише по оригіналам вищеперерахованих документів, а також судової будівельно - технічної експертизи.

Вищезазначені документи, не відносяться до документів, до яких заборонено доступ та не містять охоронювану законом таємницю.

Іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих документів не надається можливим.

В ході розслідування здобуто відомості про те, що вказані документи, перебувають у володінні службових осіб Управління освіти Краматорської міської ради, що розташоване за адресою: Донецька область, м. Краматорськ, вул. Ярослава Мудрого, 56 (колишня назва вул.19-го Партз'їзду, 56).

Відповідно до статей 84, 91, 92, 93 КПК України, збирання доказів стороною обвинувачення здійснюється, серед іншого, шляхом отримання та долучення до матеріалів досудового розслідування від підприємств, установ, організацій документів про обставини, що мають значення для кримінального провадження, що обумовлює необхідність вилучення документів, про доступ до яких порушується питання.

У судовому засіданні прокурор просив клопотання задовольнити.

Відповідно до ч. 2 ст. 163 КПК України, якщо сторона кримінального провадження, яка звернулась з клопотанням, доведе наявність достатніх підстав вважати, що існує реальна загроза зміни або знищення речей та документів, клопотання може бути розглянуто слідчим суддею, судом без виклику особи, у володінні якої вони знаходяться.

Прокурором доведено, що існує реальна загроза зміни або знищення документів, а тому клопотання було розглянуто без виклику представників Управління освіти Краматорської міської ради.

Заслухавши прокурора, дослідивши матеріали клопотання, якими обґрунтовується необхідність надання тимчасового доступу до документів, суд дійшов до висновку, що клопотання підлягає задоволенню за таких підстав.

Судом встановлено, що відповідно до матеріалів клопотання є достатні підстави вважати, що оригінали тендерної документації, що передувала укладенню договору про закупівлю робіт за державні кошти № 3132/54 ВТ від 06.10.2015 року з ТОВ "Будівельна компанія Крамміськбуд" стосовно виконання капітального ремонту з заміни вікон та дверей, утеплення фасадів та покрівлі будівлі загальноосвітньої школи І-ІІІ ступенів № 16 м. Краматорськ, яка розташована за адресою: Донецька область, м. Краматорськ, вул. Л. Бикова, 7, а саме: конкурсних пропозицій учасників, документації конкурсних торгів (протоколів засідання комітетів з конкурсних торгів, реєстру видачі документації конкурсних торгів, реєстру отриманих пропозицій конкурсних торгів, протоколів розкриття пропозицій конкурсних торгів, протоколів оцінки пропозицій конкурсних торгів, оголошень про проведення відкритих торгів, повідомлень про акцепт пропозицій конкурсних торгів, оголошень про результати проведення торгів, звітів про результати проведення процедур торгів, звіти про виконання договорів); оригінали договору про закупівлю робіт за державні кошти № 3132/54 ВТ між Управлінням освіти Краматорської міської ради та Товариством з обмеженою відповідальністю «Будівельна компанія Крамміськбуд» від 06.10.2015 р., стосовно виконання капітального ремонту з заміни вікон та дверей, утеплення фасадів та покрівлі будівлі загальноосвітньої школи І-ІІІ ступенів № 16 м. Краматорськ, яка розташована за адресою: Донецька область, м. Краматорськ, вул. Л. Бикова, 7, з наданням додаткових угод, актів виконаних робіт, довідок про вартість виконаних робіт, проектно-кошторисної документації, накладних та ТТН на будівельні матеріали, сертифікати якості, документів, що підтверджують використання машин та механізмів, платіжних документів, висновків експертів, перебувають у володінні службових осіб управління освіти Краматорської міської ради по вул. Ярослава Мудрого, 56 у м. Краматорську Донецької області.

Прокурором доведено, що інформація, яка міститься в зазначених документах, сама по собі та в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження має суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні, зокрема, встановлення посадових осіб, що причетні до вчинення кримінального правопорушення, ці документи не становлять собою та не включають документів, які містять охоронювану законом таємницю, а вилучення оригіналів зазначених документів необхідно для проведення судово - почеркознавчої та судової будівельно - технічної експертизи, а тому, суд прийшов до висновку про задоволення клопотання.

Керуючись ст.ст.159-166 КПК України, -

УХВАЛИВ:

Клопотання слідчого слідчого відділу Краматорського відділу поліції Головного управління Національної поліції в Донецькій області Ремез В.О. про тимчасовий доступ до речей та документів - задовольнити.

Надати слідчому слідчого відділу Краматорського відділу поліції Головного управління Національної поліції в Донецькій області Ремез В.О. або іншим особам за її дорученням, тимчасовий доступ до оригіналів тендерної документації, що передувала укладенню договору про закупівлю робіт за державні кошти № 3132/54 ВТ від 06.10.2015 року з ТОВ "Будівельна компанія Крамміськбуд" стосовно виконання капітального ремонту з заміни вікон та дверей, утеплення фасадів та покрівлі будівлі загальноосвітньої школи І-ІІІ ступенів № 16 м. Краматорськ, яка розташована за адресою: Донецька область, м. Краматорськ, вул. Л. Бикова, 7, а саме: конкурсних пропозицій учасників, документації конкурсних торгів (протоколів засідання комітетів з конкурсних торгів, реєстру видачі документації конкурсних торгів, реєстру отриманих пропозицій конкурсних торгів, протоколів розкриття пропозицій конкурсних торгів, протоколів оцінки пропозицій конкурсних торгів, оголошень про проведення відкритих торгів, повідомлень про акцепт пропозицій конкурсних торгів, оголошень про результати проведення торгів, звітів про результати проведення процедур торгів, звіти про виконання договорів); оригінали договору про закупівлю робіт за державні кошти № 3132/54 ВТ між Управлінням освіти Краматорської міської ради та Товариством з обмеженою відповідальністю «Будівельна компанія Крамміськбуд» від 06.10.2015 р., стосовно виконання капітального ремонту з заміни вікон та дверей, утеплення фасадів та покрівлі будівлі загальноосвітньої школи І-ІІІ ступенів № 16 м. Краматорськ, яка розташована за адресою: Донецька область, м. Краматорськ, вул. Л. Бикова, 7, з наданням додаткових угод, актів виконаних робіт, довідок про вартість виконаних робіт, проектно-кошторисної документації, накладних та ТТН на будівельні матеріали, сертифікати якості, документів, що підтверджують використання машин та механізмів, платіжних документів, висновків експертів, перебувають у володінні службових осіб управління освіти Краматорської міської ради по вул. Ярослава Мудрого, 56 у м. Краматорську Донецької області.

Дати розпорядження посадовим особам управління освіти Краматорської міської ради по вул. Ярослава Мудрого, 56 у м. Краматорську Донецької області надати слідчому слідчого відділу Краматорського відділу поліції Головного управління Національної поліції в Донецькій області Ремез В.О. або іншим особам за її дорученням, тимчасовий доступ до оригіналів тендерної документації, що передувала укладенню договору про закупівлю робіт за державні кошти № 3132/54 ВТ від 06.10.2015 року з ТОВ "Будівельна компанія Крамміськбуд" стосовно виконання капітального ремонту з заміни вікон та дверей, утеплення фасадів та покрівлі будівлі загальноосвітньої школи І-ІІІ ступенів № 16 м. Краматорськ, яка розташована за адресою: Донецька область, м. Краматорськ, вул. Л. Бикова, 7, а саме: конкурсних пропозицій учасників, документації конкурсних торгів (протоколів засідання комітетів з конкурсних торгів, реєстру видачі документації конкурсних торгів, реєстру отриманих пропозицій конкурсних торгів, протоколів розкриття пропозицій конкурсних торгів, протоколів оцінки пропозицій конкурсних торгів, оголошень про проведення відкритих торгів, повідомлень про акцепт пропозицій конкурсних торгів, оголошень про результати проведення торгів, звітів про результати проведення процедур торгів, звіти про виконання договорів); оригінали договору про закупівлю робіт за державні кошти № 3132/54 ВТ між Управлінням освіти Краматорської міської ради та Товариством з обмеженою відповідальністю «Будівельна компанія Крамміськбуд» від 06.10.2015 р., стосовно виконання капітального ремонту з заміни вікон та дверей, утеплення фасадів та покрівлі будівлі загальноосвітньої школи І-ІІІ ступенів № 16 м. Краматорськ, яка розташована за адресою: Донецька область, м. Краматорськ, вул. Л. Бикова, 7, з наданням додаткових угод, актів виконаних робіт, довідок про вартість виконаних робіт, проектно-кошторисної документації, накладних та ТТН на будівельні матеріали, сертифікати якості, документів, що підтверджують використання машин та механізмів, платіжних документів, висновків експертів, з можливістю вилучити оригінали цих документів.

Строк дії ухвали встановити до 27.04.2016 р.

Роз'яснити, що згідно ст. 166 КПК України у разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів слідчий суддя, суд за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положеннями цього Кодексу з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.

Ухвала оскарженню не підлягає, заперечення проти ухвали можуть бути подані під час підготовчого провадження в суді.

Слідчий суддя Краматорського міського

суду Донецької області К.С. Юр`єва