Постанова № 56788676, 02.03.2016, Сумський окружний адміністративний суд

Копія

СУМСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

02 березня 2016 р. Справа №818/98/16

Сумський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді - Осіпової О.О.,

за участю секретаря судового засідання - Прімової-Крикуненко О.В.,

прокурора - Дем'яненко С.О.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні суду в м. Суми адміністративну справу №818/98/16

за позовом Заступника керівника Конотопської місцевої прокуратури в інтересах держави в особі Конотопської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління ДФС у Сумській області

до Товариства з обмеженою відповідальністю "Спортивно-торгівельний комплекс "Айсберг"

про стягнення податкової заборгованості,-

В С Т А Н О В И В:

Заступник керівника Конотопської місцевої прокуратури звернувся до суду в інтересах держави в особі Конотопської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління ДФС у Сумській області з адміністративним позовом до Товариства з обмеженою відповідальністю "Спортивно-торгівельний комплекс "Айсберг" (далі по тексту відповідач - ТОВ "Спортивно-торгівельний комплекс "Айсберг"), в якому просить стягнути з відповідача податковий борг з орендної плати за землю в сумі 116306,46 грн. Свої вимоги мотивує тим, що відповідач, як платник податків, всупереч вимог податкового законодавства своєчасно не сплачує податки та збори, а тому має вказану заборгованість.

В судовому засіданні прокурор позовні вимоги підтримав у повному обсязі із зазначених вище підстав.

Відповідач, належним чином повідомлений про дату, час і місце розгляду справи (а.с.13), в судове засідання не з'явився, про причину неявки суд не повідомив, клопотання про розгляд справи за його відсутності та заперечень стосовно позовних вимог не надсилав.

Вислухавши пояснення прокурора, перевіривши матеріали справи та оцінивши докази в їх сукупності, суд вважає, за необхідне позовні вимоги задовольнити, виходячи з наступного.

Відповідно до ст. 23 Закону України «Про прокуратуру», представництво прокурором інтересів громадянина або держави в суді полягає у здійсненні процесуальних та інших дій, спрямованих на захист інтересів громадянина або держави, у випадках та порядку, встановлених законом. Прокурор здійснює представництво в суді законних інтересів держави у разі порушення або загрози порушення інтересів держави, якщо захист цих інтересів не здійснює або неналежним чином здійснює орган державної влади, орган місцевого самоврядування чи інший суб'єкт владних повноважень, до компетенції якого віднесені відповідні повноваження, а також у разі відсутності такого органу.

Згідно зі ст. 60 КАС України, прокурор який звертається до адміністративного суду в інтересах держави, в позовній заяві самостійно визначає, в чому полягає порушення інтересів держави, та обґрунтовує необхідність їх захисту, а також зазначає орган, уповноважений державою здійснювати відповідні функції у спірних правовідносинах. У разі відсутності такого органу або відсутності в нього повноважень щодо звернення до адміністративного суду прокурор зазначає про це в позовній заяві і в такому разі набуває статусу позивача.

Так, ненадходження коштів до державного бюджету від сплати обов'язкових платежів суттєво порушує інтереси держави, у зв'язку з чим, наявні підстави для представництва органами прокуратури інтересів держави в особі Конотопської ОДПІ ГУ ДФС у Сумській області у суді.

Судом встановлено, що відповідач ТОВ "Спортивно-торгівельний комплекс "Айсберг" зареєстроване як юридична особа та взято на облік в Конотопській ОДПІ як платник податків, що підтверджується копією витягу з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців (а.с.7-9)

Статтею 67 Конституції України закріплений обов'язок кожного сплачувати податки і збори в порядку і розмірах, встановлених законом.

Згідно з пп.16.1.4, 16.1.3 п.16.1 ст.16 Податкового кодексу України платник податків зобов'язаний сплачувати податки та збори в строки та у розмірах, встановлених цим Кодексом, подавати до контролюючих органів у порядку, встановленому податковим законодавством, декларації, звітність та інші документи, пов'язані з обчисленням і сплатою податків та зборів.

Відповідно до пп.14.1.175 п.14.1 ст.14 ПК України податковий борг - сума узгодженого грошового зобов'язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), але не сплаченого платником податків у встановлений цим Кодексом строк, а також пеня, нарахована на суму такого грошового зобов'язання;

Землекористувачі відповідно до пункту "в" ч. 1 ст.96 Земельного кодексу України зобов'язані своєчасно сплачувати земельний податок або орендну плату.

Підпунктом 14.1.147 п. 14.1 ст.14 Податкового кодексу України передбачено, що плата за землю - обов'язковий платіж у складі податку на майно, що справляється у формі земельного податку та орендної плати за земельні ділянки державної і комунальної власності.

Платниками податку за землю є: власники земельних ділянок, земельних часток (паїв); землекористувачі (п.269.1 ст.269 ПК України).

Підставою для нарахування орендної плати за земельну ділянку є договір оренди такої земельної ділянки. Об'єктом оподаткування є земельна ділянка, надана в оренду. Розмір та умови внесення орендної плати встановлюються у договорі оренди між орендодавцем (власником) і орендарем (п.288.1, п.288.3, п.288.4 ст.288 цього ж Кодексу).

Як вбачається з матеріалів справи, між Конотопською міською радою Сумської області та ТОВ «Спортивно - торгівельний комплекс «Айсберг» укладено договір оренди землі від 19.02.2015, який був підписаний товариством та 31.03.2015 року зареєстрований реєстраційною службою Конотопського МРУЮ (а.с.16-18).

Згідно з п.п. 1,2 Договору ТОВ «Спортивно - торгівельний комплекс «Айсберг» передається земельна ділянка несільськогосподарського призначення - землі комерційного використання площею 0,9224 га з нормативно -грошовою оцінкою 7392394,28 грн.

Пунктом 9 Договору передбачено, що орендна плата вноситься орендарем у грошовій формі на розрахунковий рахунок місцевого бюджету м. Конотоп у сумі 18480,98 грн. в місяць.

Податковий період, порядок обчислення орендної плати, строк та порядок її зарахування до бюджетів застосовується відповідно до вимог ст.ст.285-287 ПК України.

Зокрема, згідно зі ст.285 Податкового кодексу України базовим податковим (звітним) періодом для плати за землю є календарний рік.

Відповідно до ст.287 Податкового кодексу України власники землі та землекористувачі сплачують плату за землю з дня виникнення права власності або права користування земельною ділянкою. Податкове зобов'язання щодо плати за землю, визначене у податковій декларації на поточний рік, сплачується рівними частками власниками та землекористувачами земельних ділянок за місцезнаходженням земельної ділянки за податковий період, який дорівнює календарному місяцю, щомісяця протягом 30 календарних днів, що настають за останнім календарним днем податкового (звітного) місяця. Податкове зобов'язання з плати за землю, визначене у новій звітній податковій декларації, у тому числі за нововідведені земельні ділянки, сплачується власниками та землекористувачами земельних ділянок за місцезнаходженням земельної ділянки за податковий період, який дорівнює календарному місяцю, щомісяця протягом 30 календарних днів, що настають за останнім календарним днем податкового (звітного) місяця. Податок фізичними особами сплачується протягом 60 днів з дня вручення податкового повідомлення-рішення.

Відповідно до п.287.3 ст.287 Податкового кодексу України, встановлено, що податкове зобов'язання щодо плати за землю, визначене у податковій декларації на поточний рік, сплачується рівними частками власниками та землекористувачами земельної ділянок за місцезнаходженням земельної ділянки за період, який дорівнює календарному місяцю, щомісячно протягом 30 календарних днів, що настають за останнім календарним днем податкового (звітного) місяця.

16.04.2015 р. відповідачем до Конотопської ОДПІ була подана податкова декларація з орендної плати за землю за 2015 рік №9070866360, якою було самостійно узгоджено загальну суму податкового зобов'язання у розмірі 116306,46 грн.(а.с.14), Розмір несплаченого податкового зобов'язання по податковій декларації складає 276,25 грн. (а.с.21).

Як встановлено судом, станом на 18.01.2016 року загальна сума податкового боргу за узго дженими податковими зобов'язаннями становить 116306,46 грн., а саме: основний платіж - 113714,01 грн., пеня - 2592,45 грн., яка підтверджується розрахунком суми податкового боргу (а.с.23), що виникла в результаті несплати самостійно визначених податкових зобов'язань згідно податкової декларації з плати за землю № 9070866360 від 16.04.2015.

Відповідно до ст.59 Податкового кодексу України відповідачу направлена податкова вимога форми Ю №173-25 від 04.09.2015 року, яка повернулася за закінченням терміну зберігання (а.с.12,13).

Зазначена податкова вимога платником податку у встановленому порядку оскаржена не була.

Згідно з ч.2, 3 ст. 95 Податкового Кодексу України стягнення коштів та продаж майна платника податків провадяться не раніше ніж через 60 календарних днів з дня надіслання такому платнику податкової вимоги. Стягнення коштів з рахунків платника податків у банках, обслуговуючих такого платника податків, здійснюється за рішенням суду, яке направляється до виконання контролюючим органам, у розмірі суми податкового боргу або його частини.

Отже, з метою погашення податкового боргу податковий орган повинен вжити заходів щодо стягнення за податковим боргом коштів, що перебувають у власності боржника.

Враховуючи, що узгоджена сума податкового зобов'язання, всупереч вимог податкового законодавства, своєчасно та в повному обсязі не була сплачена, заборгованість перед позивачем на момент розгляду справи відповідачем не погашена та складає 116306,46 грн., доказів погашення боргу чи заперечення проти позову відповідач не надсилав, а тому суд, приходить до висновку, що вимоги позивача про стягнення податкового боргу є обґрунтованими та такими, що підлягають задоволенню.

Судові витрати у справі з згідно ч.4 ст.94 КАС України з відповідача не стягуються.

Керуючись ст. ст. 86, 94, 98, 158-163, 167, 186, 254 КАС України, суд, -

П О С Т А Н О В И В:

Адміністративний позов Заступника керівника Конотопської місцевої прокуратури в інтересах держави в особі Конотопської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління ДФС у Сумській області до Товариства з обмеженою відповідальністю "Спортивно-торгівельний комплекс "Айсберг" про стягнення податкової заборгованості -задовольнити .

Стягнути з Товариства з обмеженою відповідальністю "Спортивно-торгівельний комплекс "Айсберг" (41600, Сумська область, м. Конотоп, 1 провулок Рябошапко,1, код ЄДРПОУ 35969455) на користь Конотопської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління ДФС у Сумській області (р/р 33115340700008, код платежу 18010600, Державна казначейська служба України, МФО 820172) заборгованість зі сплати зобов'язань з орендної плати за земельну ділянку у сумі 116306грн.46коп. (сто шістнадцять тисяч триста шість грн. сорок шість коп.)

Постанова може бути оскаржена до Харківського апеляційного адміністративного суду через Сумський окружний адміністративний суд шляхом подачі апеляційної скарги на постанову суду протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги. У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.

Повний текст постанови складено та підписано 09.03.2016 року.

Суддя (підпис) О.О. Осіпова

З оригіналом згідно

Суддя О.О. Осіпова